張 暉
邯鄲建工集團有限公司
提高建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的途徑探討
張 暉
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李克強副總理就此作出指示:“要以新的統(tǒng)計法施行為契機,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力,為掌握國情國力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮更大的作用?!苯ㄖI(yè)是第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其直接影響到社會經(jīng)濟發(fā)展,提高建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,對研究建筑行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
建筑業(yè);統(tǒng)計數(shù)據(jù);質(zhì)量探討
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠
個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到統(tǒng)計工作在企業(yè)管理中所起的作用,片面地認(rèn)為統(tǒng)計工作的任務(wù)就是完成上級主管部門的報表任務(wù),完全將統(tǒng)計工作與企業(yè)經(jīng)營管理分開,使統(tǒng)計工作游離于經(jīng)營管理之外。有的企業(yè)讓其他業(yè)務(wù)人員兼管統(tǒng)計工作,他們認(rèn)為統(tǒng)計工作的流程不僅簡單,而且也沒有較高的要求,造成統(tǒng)計工作的一再被動,影響了建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2、管理不嚴(yán),基礎(chǔ)管理工作不扎實
在一些企業(yè)基層單位,統(tǒng)計管理工作松馳,上級主管部門制定的管理制度在這里并沒有得到很好的貫徹執(zhí)行。例如,個別基層單位,沒有設(shè)專職統(tǒng)計管理人員,統(tǒng)計臺帳不健全,致使向上級主管部門報送報表時,競不知已經(jīng)上報了多少工作量,結(jié)果出現(xiàn)重報、漏報現(xiàn)象。企業(yè)檢查監(jiān)督不嚴(yán),平日不對基層單位進行必要的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題不能進行及時處理,統(tǒng)計人員也容易放松對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的認(rèn)真核實工作。
3、行業(yè)特點加大了統(tǒng)計工作的難度
由于建筑工程最大特點是工期較長,在工程施工過程中,時常會發(fā)生設(shè)計變更、簽證情況,使工程量統(tǒng)計和計價都增加了難度。工程項目大都實行承包制,業(yè)主每月按完成產(chǎn)值的一定比例撥付工程款。有些項目部為了獲得更多資金,或者基于完成企業(yè)計劃考核目標(biāo)等,統(tǒng)計數(shù)據(jù)會有一些水分,影響到建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
4、建筑企業(yè)的統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)不健全,統(tǒng)計人員的素質(zhì)高低不一
很多的建筑企業(yè)對于統(tǒng)計部門的關(guān)注程度不高,統(tǒng)計部門存在著人手不夠的情況,甚至于有的建筑企業(yè)不設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)?,F(xiàn)在的建筑企業(yè)當(dāng)中往往對于統(tǒng)計的認(rèn)識就是進行加加減減這些簡單的工作,統(tǒng)計工作人員可能并不是統(tǒng)計專業(yè)出身,對于統(tǒng)計也沒有進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),統(tǒng)計工作人員的學(xué)歷水平以及專業(yè)技能都是參差不齊的。統(tǒng)計人員的變動也相對較大,不能保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。
1、精細化分工
面對建筑業(yè)復(fù)雜的分工,統(tǒng)計部門需要抽取一定的人員工作在施工現(xiàn)場,及時了解施工的變化,從而提高統(tǒng)計工作的真實有效,單位的管理者也要提高對建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重視,派有專門的統(tǒng)計人員負責(zé)數(shù)據(jù)上報工作。通過企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)計平臺和網(wǎng)絡(luò),在固定的時間進行上報,嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)的統(tǒng)計工作任務(wù),積極借助企業(yè)信息管理平臺等現(xiàn)代工具,提高數(shù)據(jù)上報的質(zhì)量和效率。
2、建立健全統(tǒng)計機構(gòu)
在公司當(dāng)中進行統(tǒng)計部門的設(shè)立主要就是負責(zé)統(tǒng)計報表的編制、審批(核)以及報批。而在分公司以及項目部中進行統(tǒng)計部門的設(shè)立,主要就是負責(zé)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理以及向公司的統(tǒng)計部門進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的傳遞。
3、提高從業(yè)人員的素質(zhì)
首先統(tǒng)計部門要保障從業(yè)人員必須是有從業(yè)資格和能力,才能在企業(yè)內(nèi)部專門從事或者兼職來完成建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作,并加強工作培訓(xùn)力度,經(jīng)常性的組織專業(yè)學(xué)習(xí)。不僅對統(tǒng)計部門的工作人員,同時也要對基層的統(tǒng)計人員進行培訓(xùn),并加大與上級主管領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),積極的實行績效考核制度,將統(tǒng)計人員的素質(zhì)和崗位穩(wěn)定性納入到人員考核中,從制度上提高對統(tǒng)計人員工作的約束。
4、加大統(tǒng)計工作的管理力度
統(tǒng)計主管部門必須加大對統(tǒng)計工作的管理,首先要定期組織和開展統(tǒng)計報告會,分析當(dāng)前統(tǒng)計工作的進度,并布置下一個階段統(tǒng)計工作的內(nèi)容和調(diào)整方向,對培訓(xùn)的人員進行統(tǒng)一安排,并安排項目的統(tǒng)計人員進行輪訓(xùn)。
5、強化法制觀念
要嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計法實施細則》以及《統(tǒng)計法》相關(guān)規(guī)定,并加強對企業(yè)的宣傳力度,對于執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)進行通報批評,嚴(yán)重的直接給予媒體曝光,給予對應(yīng)的經(jīng)濟處罰,從制度和法規(guī)上加強企業(yè)對統(tǒng)計工作的守法意識,進而控制建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
6、簡化統(tǒng)計指標(biāo)
統(tǒng)計部門要實現(xiàn)和建筑業(yè)的有效結(jié)合,一方面督促工程項目做好自己的預(yù)結(jié)算工作,加強財務(wù)核算管理,保障工程結(jié)算和產(chǎn)值的相符程度;另一方面統(tǒng)計部門要深入到建筑企業(yè)的基層,深入調(diào)查和研究,尋找一種切實可行的辦法來減少統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)置,便于操作和管理,從而真實有效地反映出企業(yè)的經(jīng)營水平。
7、建立數(shù)據(jù)審核評估制度
大型企業(yè)不僅要完成政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計任務(wù),內(nèi)部管理也需要收集各種各樣的統(tǒng)計資料。由于門類雜、指標(biāo)多,綜合統(tǒng)計部門為此需要建立一套數(shù)據(jù)審核評估制度,保證數(shù)據(jù)的有效性。綜合統(tǒng)計部門要有如下評審資料:單位工程預(yù)算書或工程報價清單、施工合同、工程結(jié)算書。
8、加大培訓(xùn)投入,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
結(jié)合統(tǒng)計工作出現(xiàn)的一些突出問題確定培訓(xùn)目的,比如對于剛上崗的統(tǒng)計人員,可以進行統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn);對于長期從事統(tǒng)計工作的人員,可以從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計分析等方面來培訓(xùn),使他們的統(tǒng)計工作能力得到更大的提高。
要想全面提高建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,必須從管理、立法、人員配置等各個環(huán)節(jié)進行完善,從而從建筑業(yè)中獲取更為真實、可信和全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù),提高建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。進一步加強政府部門對建筑業(yè)的監(jiān)督和管理,為建筑業(yè)的未來發(fā)展提供可靠參考。
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