尹建強(qiáng)

南京三惠建設(shè)工程股份有限公司

芻議建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的探討

尹建強(qiáng)

南京三惠建設(shè)工程股份有限公司

施工現(xiàn)場是建筑施工的主要場所，在現(xiàn)場經(jīng)?？梢钥吹皆S多的建筑設(shè)備、材料，并且人員的流動(dòng)性非常大，導(dǎo)致整個(gè)施工現(xiàn)場處于一片混亂當(dāng)中，面對這種情況，我們需要建立完善的安全監(jiān)督管理，降低施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。

安全監(jiān)督；信息化技術(shù)；監(jiān)管機(jī)構(gòu)

前言

施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，但是目前建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作依然存在著一些問題，必須加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀的研究，

1 建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的重要性分析

安全管理工作歷來受到黨和國家、各級政府高度重視，在建筑施工現(xiàn)場，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)化施工安全監(jiān)督工作，既是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心理念，又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。同時(shí)也是擺在我們工程質(zhì)量與安全監(jiān)督部門的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。建筑工程建設(shè)中的安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它既直接關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，又關(guān)系到工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。如何筑牢工程安全監(jiān)管網(wǎng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督力度，有效的防止各類安全事故的發(fā)生，的確值得我們深入研究。因此我們一定要按照黨中央提出“以人為本”的理念，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)對人的生命價(jià)值的尊重。為創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境就必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全監(jiān)督工作。在監(jiān)管過程中，必須牢固樹立責(zé)任意識，注重社會(huì)管理和公共服務(wù)；加快轉(zhuǎn)變職能，不斷的建立健全完善的安全責(zé)任管理體系；加強(qiáng)新形勢下安全生產(chǎn)工作問題的研究，加強(qiáng)探索和總結(jié)建立起適合建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的新機(jī)制；不斷的對安全監(jiān)督方法和手段進(jìn)行創(chuàng)新，形成齊抓共管的格局，努力創(chuàng)造安全和諧工地。

2 建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理存在的問題分析

目前建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的問題主要體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：

(1)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置不足，安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的素質(zhì)和數(shù)量配備有待提高和充實(shí)。

(2)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和文明工地創(chuàng)建力度、創(chuàng)建水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提升。應(yīng)急救援預(yù)案及施工現(xiàn)場各類安全專項(xiàng)方案缺乏可操作性，救援演練工作尚未全面開展。

(3)現(xiàn)場施工人員安全意識淡薄，施工人員的安全意識薄弱是事故發(fā)生的最主要的原因，現(xiàn)場安全監(jiān)督管理人員未對進(jìn)場施工人員進(jìn)行“三級”教育，未能有效的提高施工人員的安全防范意識。

(4)各方建設(shè)責(zé)任主體安全監(jiān)管職責(zé)履行不到位，存在安全管理缺位、失位現(xiàn)象。這里要提一下有些監(jiān)理單位，總監(jiān)不到崗履職，監(jiān)理人員配備不到位，對于施工單位的隱患整改落實(shí)情況不認(rèn)真核實(shí)，敷衍了事，極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

(5)施工方不按專項(xiàng)施工方案圖紙?jiān)O(shè)計(jì)施工，多數(shù)情況下，施工方想省工、省材料、省費(fèi)用等情況進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)行監(jiān)理過程中未進(jìn)行有效的安全監(jiān)督來要求施工。

(6)安監(jiān)人員責(zé)任心不強(qiáng)。沒有嚴(yán)格履行職責(zé)，不能實(shí)施有效的監(jiān)控，對作業(yè)人員的一些違章現(xiàn)象視而不見，甚至參與違章指揮等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。安全管理技能、技巧過于單一。

3 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的措施

3.1 加強(qiáng)安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

進(jìn)一步提高安監(jiān)人員責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平，在組織對安監(jiān)人員理論知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展安監(jiān)人員安全技能、責(zé)任意識、危險(xiǎn)辨識、應(yīng)急預(yù)案編制演練的教育培訓(xùn)，努力把安監(jiān)隊(duì)伍打造成為理論水平高，責(zé)任意識強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能棒的隊(duì)伍，以強(qiáng)有力的安監(jiān)隊(duì)伍確保安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)監(jiān)督到位，為安全生產(chǎn)提供監(jiān)督保證。

3.2 加強(qiáng)安全文明施工總體策劃工作，推行安全監(jiān)督的區(qū)域

化管理，按分層、分級管理的原則，建立健全監(jiān)督體系，提高人員的監(jiān)督效率。建筑工程項(xiàng)目規(guī)模逐年增大，施工難度大、科技含量高的項(xiàng)目日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也日益增大，給安全監(jiān)管工作帶來了新的課題和挑戰(zhàn)，監(jiān)管難度也日益加大。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的積極性，明確職責(zé)，提高工作效率和監(jiān)管力度。

3.3 充分應(yīng)用信息化技術(shù)

努力推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)信息化工作，充分利用 LBS 系統(tǒng)、安全網(wǎng)絡(luò)終端、短信平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)一步提高預(yù)警提示的作用和效果。強(qiáng)化安全管理科學(xué)信息化動(dòng)態(tài)管理，現(xiàn)場逐步推廣使用 LBS定位考勤系統(tǒng)，落實(shí)施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督，引入信息技術(shù)改變傳統(tǒng)建筑工程安全監(jiān)管模式，進(jìn)一步提高了建筑工程現(xiàn)場安全監(jiān)管水平，有效防范各類安全事故的發(fā)生。

4 安全管理預(yù)防策略

4.1 樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

當(dāng)今和諧社會(huì)，一切建設(shè)都要站在政治高度來看，促發(fā)展保穩(wěn)定，要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立全新理念，堅(jiān)持以人為本，施工企業(yè)要根據(jù)自己的組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)布局的設(shè)置，建立健全縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成層層有責(zé)任、人人有指標(biāo)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。真正把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處；加大對安全生產(chǎn)的投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用得到有效使用；加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查與考核，對在安全生產(chǎn)中做出優(yōu)異成績的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之則要進(jìn)行處罰；企業(yè)與項(xiàng)目部之間要簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，明確獎(jiǎng)罰條款，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。

4.2 健全安全體系，強(qiáng)化安全監(jiān)督

在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，建筑施工安全管理任務(wù)艱巨，要改變這樣的情況就需要建立起完善的、適應(yīng)性的安全管理機(jī)制，不斷地進(jìn)行施工安全動(dòng)態(tài)性的有效管理。同時(shí)通過查詢不良行為主要集中點(diǎn)，分析原因，找出相應(yīng)對策，通過這種建立內(nèi)部安全評價(jià)體系的方式，做好標(biāo)準(zhǔn)化管理

5 結(jié)語

綜上所述，建筑工程施工安全監(jiān)督管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的管理工作，要想提升安全監(jiān)督管理效率與質(zhì)量，確保工程施工有序進(jìn)行與人員生命安全，必須建立完善安全監(jiān)督管理機(jī)制與相應(yīng)法律法規(guī)，加強(qiáng)總包與分包資質(zhì)認(rèn)證，加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督及安全資金投入，規(guī)范現(xiàn)場施工安全防護(hù)，認(rèn)真做好工程施工的安全監(jiān)督管理工作，才能確保工程施工順利完成，真正做到防范于未然。

[1]張楠.小議建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理[J].科技與企業(yè)，2014，(7)：76-76.

[2]李振國.新時(shí)期如何加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)督管理[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016(17)：1564.