魏善亮

摘 要：本研究主要采用文獻(xiàn)資料法，針對(duì)我國(guó)冰雪健身休閑業(yè)發(fā)展面臨的冰雪人口基數(shù)小、冰雪場(chǎng)地?cái)?shù)量少且布局不均衡、安全保障機(jī)制不成熟以及缺乏專業(yè)人才等諸多問題提出若干策略。包括：夯實(shí)冰雪人群金字塔基，推廣冰雪文化；融合社會(huì)資本，合理布局冰雪場(chǎng)地；加強(qiáng)安全保障機(jī)制，降低事故發(fā)生率；完善人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：冰雪健身 休閑產(chǎn)業(yè) 體育產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：G862 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2017）08（b）-0192-02

中國(guó)承諾在申冬奧成功后要實(shí)現(xiàn)“三億人上冰雪”的目標(biāo)。這一愿景的實(shí)現(xiàn)，并不是簡(jiǎn)單的讓3億人參與滑雪運(yùn)動(dòng)，而是形成一條囊括3億人口的、完整的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，我國(guó)冰雪健身休閑業(yè)開始興起，初步形成以健身休閑為主，競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)和體育旅游等業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局[1]。冰雪健身休閑業(yè)是整個(gè)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與核心，它的發(fā)展水平?jīng)Q定了冰雪產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模。同冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)的冰雪健身休閑業(yè)存在冰雪人口基數(shù)小、冰雪場(chǎng)地?cái)?shù)量少且布局不均衡、安全保障機(jī)制不成熟以及缺乏專業(yè)人才等諸多問題[2]。本文針對(duì)上述主要問題，對(duì)我國(guó)冰雪健身休閑業(yè)的發(fā)展提出若干策略。

1 夯實(shí)冰雪人群金字塔基，推廣冰雪文化

要實(shí)現(xiàn)“3億人上冰雪”的宏大愿景，把冰雪健身休閑業(yè)蛋糕做大就必須從青少年抓起，廣泛培養(yǎng)青少年的冰雪運(yùn)動(dòng)興趣，夯實(shí)冰雪人群金字基礎(chǔ)。當(dāng)前，在冰雪資源豐富的北方地區(qū)，校園冰雪項(xiàng)目普及程度不夠理想，不少學(xué)生沒有親身體驗(yàn)過冰雪帶來的快樂。建議具有冰雪條件的地區(qū)，構(gòu)建多級(jí)賽事活動(dòng)體系、推動(dòng)冰雪項(xiàng)目進(jìn)校園、布點(diǎn)冰雪特色學(xué)校，從中小學(xué)層面解決冰雪人口不足的現(xiàn)狀。北京市作為冬奧會(huì)舉辦城市率先起到標(biāo)桿作用，例如，延慶區(qū)的13所小學(xué)約三千余名學(xué)開始生走進(jìn)滑雪場(chǎng)，接觸滑雪課程；海淀區(qū)于2015年開始在中小學(xué)體育課程中開設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。南方地區(qū)由于環(huán)境條件受限，沒有較多的冰雪場(chǎng)地供學(xué)生們體驗(yàn)，可以借助推廣輪滑運(yùn)動(dòng)來帶動(dòng)冰上項(xiàng)目。輪滑與滑冰二者具有相似的技術(shù)特點(diǎn)，可以把輪滑作為“上冰”前的基礎(chǔ)課程，隨著滑冰館在南方的布局不斷完善，逐漸推動(dòng)學(xué)生實(shí)現(xiàn)脫掉輪滑鞋換上冰鞋，最終完成“輪轉(zhuǎn)冰”，增加滑冰人口。除了在校園里傳播冰雪文化，也要發(fā)揮旅游行業(yè)與媒體行業(yè)的作用在廣大社會(huì)人群中制造冰雪影響力。一是通過旅游業(yè)引導(dǎo)南方居民來北方觀雪、玩雪、體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)；二是實(shí)現(xiàn)冰雪文化的南移，在有條件的地區(qū)舉辦冰雪展、主題文化節(jié)；三是打造以冰雪為主題的電視欄目，博取大眾的關(guān)注度，例如真人秀節(jié)目《冰雪奇跡》；四是以冬奧會(huì)為契機(jī)，主流媒體加強(qiáng)報(bào)道冰雪相關(guān)賽事活動(dòng)。

2 融合社會(huì)資本，合理布局冰雪場(chǎng)地

與冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)冰雪場(chǎng)地設(shè)施的現(xiàn)狀是數(shù)量較少、規(guī)模較小、與冰雪健身休閑業(yè)的發(fā)展需求不匹配，亟需加快冰雪場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)[3]。政府對(duì)體育場(chǎng)地的投資方向主要是將有限的資金更多地投人到公共體育冰雪場(chǎng)地的設(shè)上，建設(shè)群眾身邊的體育場(chǎng)地，而對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)效益較強(qiáng)的大型場(chǎng)地，可采取歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的融資模式。其中，PPP融資模式稱為“公私合營(yíng)”融資模式，是指政府、營(yíng)利性和非營(yíng)利性企業(yè)基于某個(gè)項(xiàng)目而形成的相互合作關(guān)系的形式[4]。該合作形式降低了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，政府授予投資方一定期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，使合作方實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益最大化，獲取投資回報(bào)，期限滿后將場(chǎng)館無償移交給政府，而對(duì)于大型雪場(chǎng)投資回報(bào)期長(zhǎng)的問題，政府應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期限或者提供部分資金補(bǔ)貼。建設(shè)冰雪場(chǎng)地應(yīng)遵循因地制宜，重點(diǎn)發(fā)展的原則。其中，東北、西北和華北應(yīng)重點(diǎn)布局大型場(chǎng)地，完善小型場(chǎng)地；西南和華東地區(qū)可利用高山冰雪資源修建冰雪場(chǎng)地，發(fā)展具有地區(qū)特色的冰雪運(yùn)動(dòng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市建造滑冰館和室內(nèi)滑雪場(chǎng)。冰雪健身休閑業(yè)的未來發(fā)展不應(yīng)受到地域和天氣帶來的限制，當(dāng)前，啟迪冰雪正努力打造一個(gè)冰雪四季園，其意義目是突破季節(jié)以及地域?qū)Ρ┻\(yùn)動(dòng)開展的限制，讓冰雪愛好者可以隨時(shí)參與體驗(yàn)，因此，滑雪場(chǎng)地的布局更需要依托于科學(xué)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新，突破地域和季節(jié)的限制。

3 加強(qiáng)安全保障機(jī)制，降低事故發(fā)生率

通過梳理冰雪運(yùn)動(dòng)安全問題的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，個(gè)人體質(zhì)情況與冰雪運(yùn)動(dòng)安全事故的發(fā)生具有一定的相關(guān)性[5]。冰雪運(yùn)動(dòng)大多是借助專業(yè)器材完成的，身體素質(zhì)、靈活性、柔韌性、疾病等情況都會(huì)影響技術(shù)動(dòng)作的完成。一是在學(xué)校體育課程中開設(shè)專門的冰雪運(yùn)動(dòng)安全教育課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，提高自我安全意識(shí)，有條件的學(xué)?？梢蚤_展冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)安全技能培訓(xùn)。二是加強(qiáng)冰雪場(chǎng)地安全人員的專業(yè)培訓(xùn)，要格外注意保護(hù)“危險(xiǎn)人群”，對(duì)不符合安全準(zhǔn)則的行為動(dòng)作要及時(shí)制止，對(duì)不適合參與該運(yùn)動(dòng)的人群要進(jìn)行規(guī)勸。相對(duì)而言，滑雪運(yùn)動(dòng)的危險(xiǎn)性要高于滑冰運(yùn)動(dòng)。從滑雪場(chǎng)的角度說，首先，雪場(chǎng)都需要在體育管理部門辦理高危運(yùn)動(dòng)許可證才能營(yíng)業(yè)；其次，滑雪場(chǎng)的監(jiān)控設(shè)施需要全網(wǎng)鋪蓋，對(duì)雪場(chǎng)進(jìn)行全程錄像監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)雪場(chǎng)發(fā)生事故；再次，雪場(chǎng)要評(píng)估滑雪者的技術(shù)水平，對(duì)滑雪者的雪道選擇有一定的限制；另外，滑雪場(chǎng)要及時(shí)清理安全隱患，保證安全標(biāo)識(shí)醒目，配備足夠的滑雪指導(dǎo)員、安全巡察救護(hù)人員，滑雪場(chǎng)關(guān)閉后，檢查巡視雪場(chǎng)，保證無滯留的滑雪者；最后，完善設(shè)備，加強(qiáng)緊急情況處理能力。

4 完善人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)冰雪人才輸出路徑主要以于高校、體育技術(shù)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、俱樂部、冰雪體育企業(yè)等平臺(tái)的培養(yǎng)和業(yè)余愛好者的參與為主。挖掘、培育冰雪教練員、專業(yè)技術(shù)人才以及經(jīng)營(yíng)管理人才要依托于體系建設(shè)、跨學(xué)科發(fā)展、校企聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)搭建和國(guó)際交流等。一是積極推動(dòng)退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型。我國(guó)優(yōu)秀冰雪運(yùn)動(dòng)員為提高競(jìng)賽水平，長(zhǎng)期在歐美國(guó)家訓(xùn)練，他們接觸了較為先進(jìn)的商業(yè)模式，推動(dòng)運(yùn)動(dòng)員向商業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展將為我國(guó)冰雪健身休閑業(yè)注入新活力。二是通過高校培養(yǎng)復(fù)合型人才。在高校實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科培養(yǎng)，形成體育學(xué)科與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科聯(lián)動(dòng)滲透的培養(yǎng)形式，使學(xué)生能適應(yīng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。在冰雪資源豐富的區(qū)域高校，成立冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)院，借助資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的教練員。三是校企合作培養(yǎng)實(shí)踐型人才。高校根據(jù)企業(yè)需求制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，做到專業(yè)知識(shí)與需求有效對(duì)接，并設(shè)立人才實(shí)踐基地，積累實(shí)戰(zhàn)能力，高校組織管理人才研修班、培訓(xùn)班，幫助企業(yè)推進(jìn)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)升級(jí)。四是聘請(qǐng)國(guó)外技術(shù)團(tuán)隊(duì)來華進(jìn)行專業(yè)技師人才的培養(yǎng)，派遣具有競(jìng)爭(zhēng)力的人員去國(guó)外交流學(xué)習(xí)。

5 結(jié)語

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，大眾體育消費(fèi)水平的不斷提高，在2022年冬奧會(huì)的帶動(dòng)下，大量參與普通體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的人群必然發(fā)展為參與更為高端的冰雪健身人群。因此，以大眾需求為出發(fā)點(diǎn)，以優(yōu)化冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，夯實(shí)冰雪人群金字塔基，融合社會(huì)資本，加強(qiáng)安全保障機(jī)制，完善人才培養(yǎng)體系，是做大“冰雪體育產(chǎn)業(yè)蛋糕”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)

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