魏善亮

摘 要：本研究主要采用文獻資料法，針對我國冰雪健身休閑業(yè)發(fā)展面臨的冰雪人口基數(shù)小、冰雪場地數(shù)量少且布局不均衡、安全保障機制不成熟以及缺乏專業(yè)人才等諸多問題提出若干策略。包括：夯實冰雪人群金字塔基，推廣冰雪文化；融合社會資本，合理布局冰雪場地；加強安全保障機制，降低事故發(fā)生率；完善人才培養(yǎng)體系，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：冰雪健身 休閑產(chǎn)業(yè) 體育產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：G862 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）08（b）-0192-02

中國承諾在申冬奧成功后要實現(xiàn)“三億人上冰雪”的目標。這一愿景的實現(xiàn)，并不是簡單的讓3億人參與滑雪運動，而是形成一條囊括3億人口的、完整的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。當前，我國冰雪健身休閑業(yè)開始興起，初步形成以健身休閑為主，競賽表演、場館服務(wù)、運動培訓(xùn)和體育旅游等業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局[1]。冰雪健身休閑業(yè)是整個冰雪體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與核心，它的發(fā)展水平?jīng)Q定了冰雪產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模。同冰雪產(chǎn)業(yè)強國相比，我國的冰雪健身休閑業(yè)存在冰雪人口基數(shù)小、冰雪場地數(shù)量少且布局不均衡、安全保障機制不成熟以及缺乏專業(yè)人才等諸多問題[2]。本文針對上述主要問題，對我國冰雪健身休閑業(yè)的發(fā)展提出若干策略。

1 夯實冰雪人群金字塔基，推廣冰雪文化

要實現(xiàn)“3億人上冰雪”的宏大愿景，把冰雪健身休閑業(yè)蛋糕做大就必須從青少年抓起，廣泛培養(yǎng)青少年的冰雪運動興趣，夯實冰雪人群金字基礎(chǔ)。當前，在冰雪資源豐富的北方地區(qū)，校園冰雪項目普及程度不夠理想，不少學(xué)生沒有親身體驗過冰雪帶來的快樂。建議具有冰雪條件的地區(qū)，構(gòu)建多級賽事活動體系、推動冰雪項目進校園、布點冰雪特色學(xué)校，從中小學(xué)層面解決冰雪人口不足的現(xiàn)狀。北京市作為冬奧會舉辦城市率先起到標桿作用，例如，延慶區(qū)的13所小學(xué)約三千余名學(xué)開始生走進滑雪場，接觸滑雪課程；海淀區(qū)于2015年開始在中小學(xué)體育課程中開設(shè)冰雪運動項目。南方地區(qū)由于環(huán)境條件受限，沒有較多的冰雪場地供學(xué)生們體驗，可以借助推廣輪滑運動來帶動冰上項目。輪滑與滑冰二者具有相似的技術(shù)特點，可以把輪滑作為“上冰”前的基礎(chǔ)課程，隨著滑冰館在南方的布局不斷完善，逐漸推動學(xué)生實現(xiàn)脫掉輪滑鞋換上冰鞋，最終完成“輪轉(zhuǎn)冰”，增加滑冰人口。除了在校園里傳播冰雪文化，也要發(fā)揮旅游行業(yè)與媒體行業(yè)的作用在廣大社會人群中制造冰雪影響力。一是通過旅游業(yè)引導(dǎo)南方居民來北方觀雪、玩雪、體驗冰雪運動；二是實現(xiàn)冰雪文化的南移，在有條件的地區(qū)舉辦冰雪展、主題文化節(jié)；三是打造以冰雪為主題的電視欄目，博取大眾的關(guān)注度，例如真人秀節(jié)目《冰雪奇跡》；四是以冬奧會為契機，主流媒體加強報道冰雪相關(guān)賽事活動。

2 融合社會資本，合理布局冰雪場地

與冰雪產(chǎn)業(yè)強國相比，我國冰雪場地設(shè)施的現(xiàn)狀是數(shù)量較少、規(guī)模較小、與冰雪健身休閑業(yè)的發(fā)展需求不匹配，亟需加快冰雪場地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)[3]。政府對體育場地的投資方向主要是將有限的資金更多地投人到公共體育冰雪場地的設(shè)上，建設(shè)群眾身邊的體育場地，而對于一些經(jīng)濟效益較強的大型場地，可采取歐美發(fā)達國家的融資模式。其中，PPP融資模式稱為“公私合營”融資模式，是指政府、營利性和非營利性企業(yè)基于某個項目而形成的相互合作關(guān)系的形式[4]。該合作形式降低了政府的財政負擔，政府授予投資方一定期限的特許經(jīng)營權(quán)，使合作方實現(xiàn)其經(jīng)濟效益最大化，獲取投資回報，期限滿后將場館無償移交給政府，而對于大型雪場投資回報期長的問題，政府應(yīng)適當延長特許經(jīng)營期限或者提供部分資金補貼。建設(shè)冰雪場地應(yīng)遵循因地制宜，重點發(fā)展的原則。其中，東北、西北和華北應(yīng)重點布局大型場地，完善小型場地；西南和華東地區(qū)可利用高山冰雪資源修建冰雪場地，發(fā)展具有地區(qū)特色的冰雪運動；經(jīng)濟發(fā)達城市建造滑冰館和室內(nèi)滑雪場。冰雪健身休閑業(yè)的未來發(fā)展不應(yīng)受到地域和天氣帶來的限制，當前，啟迪冰雪正努力打造一個冰雪四季園，其意義目是突破季節(jié)以及地域?qū)Ρ┻\動開展的限制，讓冰雪愛好者可以隨時參與體驗，因此，滑雪場地的布局更需要依托于科學(xué)技術(shù)與經(jīng)營理念創(chuàng)新，突破地域和季節(jié)的限制。

3 加強安全保障機制，降低事故發(fā)生率

通過梳理冰雪運動安全問題的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，個人體質(zhì)情況與冰雪運動安全事故的發(fā)生具有一定的相關(guān)性[5]。冰雪運動大多是借助專業(yè)器材完成的，身體素質(zhì)、靈活性、柔韌性、疾病等情況都會影響技術(shù)動作的完成。一是在學(xué)校體育課程中開設(shè)專門的冰雪運動安全教育課程，對學(xué)生進行安全知識培訓(xùn)，提高自我安全意識，有條件的學(xué)?？梢蚤_展冰雪運動基礎(chǔ)安全技能培訓(xùn)。二是加強冰雪場地安全人員的專業(yè)培訓(xùn)，要格外注意保護“危險人群”，對不符合安全準則的行為動作要及時制止，對不適合參與該運動的人群要進行規(guī)勸。相對而言，滑雪運動的危險性要高于滑冰運動。從滑雪場的角度說，首先，雪場都需要在體育管理部門辦理高危運動許可證才能營業(yè)；其次，滑雪場的監(jiān)控設(shè)施需要全網(wǎng)鋪蓋，對雪場進行全程錄像監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)雪場發(fā)生事故；再次，雪場要評估滑雪者的技術(shù)水平，對滑雪者的雪道選擇有一定的限制；另外，滑雪場要及時清理安全隱患，保證安全標識醒目，配備足夠的滑雪指導(dǎo)員、安全巡察救護人員，滑雪場關(guān)閉后，檢查巡視雪場，保證無滯留的滑雪者；最后，完善設(shè)備，加強緊急情況處理能力。

4 完善人才培養(yǎng)體系，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

當前，我國冰雪人才輸出路徑主要以于高校、體育技術(shù)院校、行業(yè)協(xié)會、運動隊、俱樂部、冰雪體育企業(yè)等平臺的培養(yǎng)和業(yè)余愛好者的參與為主。挖掘、培育冰雪教練員、專業(yè)技術(shù)人才以及經(jīng)營管理人才要依托于體系建設(shè)、跨學(xué)科發(fā)展、校企聯(lián)動、平臺搭建和國際交流等。一是積極推動退役運動員轉(zhuǎn)型。我國優(yōu)秀冰雪運動員為提高競賽水平，長期在歐美國家訓(xùn)練，他們接觸了較為先進的商業(yè)模式，推動運動員向商業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展將為我國冰雪健身休閑業(yè)注入新活力。二是通過高校培養(yǎng)復(fù)合型人才。在高校實現(xiàn)跨學(xué)科培養(yǎng)，形成體育學(xué)科與經(jīng)濟管理學(xué)科聯(lián)動滲透的培養(yǎng)形式，使學(xué)生能適應(yīng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。在冰雪資源豐富的區(qū)域高校，成立冰雪運動學(xué)院，借助資源優(yōu)勢，培養(yǎng)高素質(zhì)的教練員。三是校企合作培養(yǎng)實踐型人才。高校根據(jù)企業(yè)需求制定人才培養(yǎng)計劃，做到專業(yè)知識與需求有效對接，并設(shè)立人才實踐基地，積累實戰(zhàn)能力，高校組織管理人才研修班、培訓(xùn)班，幫助企業(yè)推進管理人員知識結(jié)構(gòu)升級。四是聘請國外技術(shù)團隊來華進行專業(yè)技師人才的培養(yǎng)，派遣具有競爭力的人員去國外交流學(xué)習(xí)。

5 結(jié)語

隨著國民經(jīng)濟實力的提升，大眾體育消費水平的不斷提高，在2022年冬奧會的帶動下，大量參與普通體育運動項目的人群必然發(fā)展為參與更為高端的冰雪健身人群。因此，以大眾需求為出發(fā)點，以優(yōu)化冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)為著力點，夯實冰雪人群金字塔基，融合社會資本，加強安全保障機制，完善人才培養(yǎng)體系，是做大“冰雪體育產(chǎn)業(yè)蛋糕”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

參考文獻

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[4] 和鑫.基于PPP模式工程項目融資風(fēng)險管理研究[D].石家莊鐵道大學(xué)，2014.

[5] 陳德明，李曉亮.黑龍江省青少年學(xué)生學(xué)校體育冰雪運動安全隱患因素分析[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報，2012（4）：30-34.endprint