田京京
摘要:近年來,綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施,被發(fā)這國家作為貿(mào)易保護(hù)工具越來越廣泛地運(yùn)用。本文通過對綠色貿(mào)易壁壘及其產(chǎn)生原因的分析,分析了綠色貿(mào)易壁壘對我國對外經(jīng)貿(mào)的影響,得出了當(dāng)前綠色貿(mào)易壁壘對國際采購的影響,并針對這些影響提出應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的的措施。
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘 國際采購 保護(hù)措施 對外貿(mào)易
一、綠色貿(mào)易壁壘概述
(一)綠色貿(mào)易壁壘的概念界定
綠色貿(mào)易壁壘也稱環(huán)境壁壘、綠色壁壘,是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域,一些發(fā)達(dá)國家憑借其科技優(yōu)勢,以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的,通過立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式對國外商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制的貿(mào)易措施。綠色貿(mào)易壁壘主要通過科學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制實(shí)施商品包裝和標(biāo)簽的實(shí)施,其內(nèi)容涉及產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的整個過程的開發(fā),是否采取了有效的環(huán)保措施。
(二)綠色貿(mào)易壁壘的形式
新一輪的國際貿(mào)易保護(hù)主義活動中,發(fā)達(dá)國家利用自身的現(xiàn)金技術(shù)優(yōu)勢,陸續(xù)制定了各種新的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),綠色標(biāo)志等創(chuàng)新得制度措施,用來達(dá)到制約外部的輸入和保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目標(biāo)。現(xiàn)階段國際綠色貿(mào)易壁壘的形式有以下幾種:(1)環(huán)境附加稅:環(huán)境附加即準(zhǔn)對一些對環(huán)境造成污染,影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品施加進(jìn)口附加費(fèi),通過附加稅的方式限制或者禁止其他國家進(jìn)口,甚至施加貿(mào)易制裁。(2)綠色環(huán)保標(biāo)志體系:綠色環(huán)保標(biāo)志制度是由政府部門或公共部門,按照一定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布私人團(tuán)體圖形標(biāo)簽,印制或貼上合格商品和包裝,表明產(chǎn)品質(zhì)量,功能都符合環(huán)保要求。(3)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系:產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)指有形產(chǎn)品的應(yīng)用,產(chǎn)品在使用時可以滿足用戶需要的程度而滿足強(qiáng)制性規(guī)范要求的需要。(4)綠色包裝貼標(biāo)系統(tǒng):綠色包裝可節(jié)約能源,減少浪費(fèi),易于回收或再生后使用自然分解,無污染環(huán)境包裝。(5)綠色衛(wèi)生檢疫體系:為了保護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者的利益,海關(guān)和商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立了不同的衛(wèi)生檢疫體系和進(jìn)口貨物的質(zhì)量進(jìn)行檢查和鑒定。(6)綠色補(bǔ)貼制度:為了保護(hù)環(huán)境和資源,各國政府采取干預(yù)政策,內(nèi)部化環(huán)境和資源成本。
二、綠色貿(mào)易壁壘對國際采購的影響
(一)對國際的影響
綠色貿(mào)易壁壘與其他貿(mào)易壁壘一樣,綠色壁壘也同樣會阻礙國際采購的發(fā)展和順利進(jìn)行。建立綠色貿(mào)易壁壘后,受到限制的產(chǎn)品的國際采購量會下降。但如果制定綠色壁壘之前,這類產(chǎn)品的國際貨物采購量和國際貿(mào)易量在其穩(wěn)定的增長基礎(chǔ)上有所下降下降,也不一定就會導(dǎo)致國際貿(mào)易兩盒交易額絕對的下降。
(二)對進(jìn)口國的影響
綠色貿(mào)易壁壘與其他貿(mào)易壁壘一樣,綠色壁壘同樣限制進(jìn)口,導(dǎo)致進(jìn)口國的國內(nèi)市場產(chǎn)品價格上漲,從而達(dá)到保護(hù)本國國內(nèi)貿(mào)易市場和生產(chǎn)的目的。由于存在污染的產(chǎn)品被綠色壁壘從國家封鎖,進(jìn)口國的消費(fèi)者就可以享有更多的健康、安全、清潔的高產(chǎn)品,但隨著產(chǎn)品價格的上漲,進(jìn)口國的產(chǎn)品購買者就必須以更高的價格購買商品,而制造商則通過價格上漲獲得高利潤。
(三)對出口國的影響
綠色壁壘對不同出口國制造商的影響也是不同的。及時采用清潔生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品制造商,就會在市場上處于有利地位,綠色壁壘已經(jīng)阻礙了許多國內(nèi)存在產(chǎn)品污染的廠商的出口,競爭對手?jǐn)?shù)量會大幅下滑,出口市場變得更加寬闊,另外,國際市場上綠色產(chǎn)品價格的上漲使得綠色產(chǎn)品制造商能夠彌補(bǔ)采用更清潔生產(chǎn)技術(shù)的成本上漲。
(四)對我國的影響
近年來,我國對外貿(mào)易采購面臨越來越多的發(fā)達(dá)國家甚至發(fā)展中國家綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。通常來說,國際綠色貿(mào)易壁壘我國的對外貿(mào)易出口市場份額,出口商品結(jié)構(gòu),貿(mào)易機(jī)會,出口成本和經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)和商品信譽(yù)都已經(jīng)產(chǎn)生了負(fù)面影響,這樣的結(jié)果直接導(dǎo)致外國消費(fèi)者降低了對我們部分產(chǎn)品的信心,特別是農(nóng)產(chǎn)品,食品等,對我國的貿(mào)易出口份額產(chǎn)生長期的負(fù)面影響。
三、國際貿(mào)易中應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略
(一)健全國際貿(mào)易溝通機(jī)制
我國可以在國際事務(wù)中充分發(fā)揮和利用自己的聲譽(yù)和外交優(yōu)勢,與其他發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)寫作,共同抗拒綠色貿(mào)易壁壘對各國進(jìn)出口貿(mào)易的沖撃核影響;動員各國國際成員積極致力于環(huán)境保護(hù),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),注重資源的有序利用和環(huán)境的認(rèn)真維護(hù),有效協(xié)調(diào)與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易交易產(chǎn)生的一系列糾紛,維護(hù)國際貿(mào)易中的合法經(jīng)貿(mào)利益。
(二)制定完善的環(huán)保法律、法規(guī)
作為國際貿(mào)易壁壘的重要組成部分的綠色貿(mào)易壁壘,可以通過各種途徑和形式,加大綠色環(huán)保產(chǎn)品的宣傳力度,提高企業(yè)生產(chǎn)管理者和消費(fèi)者的環(huán)保意識,建立綠色貿(mào)易體系,督促企業(yè)實(shí)施環(huán)境保護(hù)國際標(biāo)準(zhǔn),盡快改善生產(chǎn)和銷售各類商品的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。并實(shí)施綠色環(huán)保標(biāo)簽制度,確保經(jīng)貿(mào)管理和國際法律法規(guī)的有效銜接。
(三)靈活運(yùn)用WTO爭端解決機(jī)制,參與國際合作
我國在面對綠色貿(mào)易壁壘可以在國際雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定,充分利用發(fā)展中國家特別關(guān)心環(huán)境條約協(xié)議的特別原則,通過雙邊磋商和多方協(xié)調(diào)談判解決。加強(qiáng)發(fā)展中國家利益集團(tuán)的相對實(shí)力和協(xié)同效應(yīng)。積極參與國際環(huán)境條約的制定工作,加強(qiáng)環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作,努力尋求發(fā)展中國家環(huán)境與貿(mào)易的合理貿(mào)易和優(yōu)惠待遇,維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)普及環(huán)保的教育宣傳,建立環(huán)境標(biāo)志制度
各地政府發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和行政只能,加強(qiáng)地方綠色貿(mào)易宣傳,注重綠色生產(chǎn)理念和環(huán)保生產(chǎn)模式,樹立廣大人民群眾的參與環(huán)保意識,有利于對中國的對外貿(mào)易。綠色企業(yè)綠色環(huán)保產(chǎn)品不僅可以突破綠色貿(mào)易壁壘,而且為企業(yè)樹立了良好的綠色形象,大大提高了企業(yè)的整體競爭力更有利于我國的國際貿(mào)易實(shí)力和市場份額。
四、結(jié)束語
隨著國際社會對環(huán)境保護(hù)的要求越來越高,在眾多的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘中,綠色貿(mào)易壁壘日益成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要關(guān)卡。因此,系統(tǒng)地探討綠色貿(mào)易壁壘,分析綠色貿(mào)易壁壘對中國對外貿(mào)易的影響以及如何合理構(gòu)筑我國的綠色貿(mào)易壁壘就具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
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