胡雨欣
摘要:由2008年全球性的金融風(fēng)暴導(dǎo)致需求側(cè)出現(xiàn)了危機(jī),為解決當(dāng)時(shí)需求側(cè)的不足,中國政府選擇進(jìn)行4萬億計(jì)劃,透支未來的需求以期解決暫時(shí)外部需求不足的問題,將短期問題變長期問題留待。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是在探索怎樣提高生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平。通過讓消費(fèi)者的需求增加,用改革的方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改正資源配置的不均,切實(shí)擴(kuò)大有效供給,讓資源的利用更有效率。
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革 制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 供給端
一、前言
供給側(cè)改革為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供了新思路,是我們跨越中等收入陷阱的“生命線”。供給側(cè)改革有其內(nèi)在的發(fā)展邏輯和理論內(nèi)涵,與需求側(cè)管理共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一體兩面”。基于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須做好“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和改革”方面的工作,正確處理好政府和市場的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)
供給側(cè)改革,實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)端改革。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的絕大部分依附于生產(chǎn)和消費(fèi)。制造業(yè)的薄弱導(dǎo)致了中國經(jīng)濟(jì)的低迷,即供給側(cè)改革具體而言可以理解為制造業(yè)改革,需進(jìn)一步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和全面優(yōu)化。而再這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,國企占較大比例。因?yàn)槭袌錾系母偁幹黧w的競爭力依舊很強(qiáng),而競爭力弱的國企即便虧損,仍能從政府獲得補(bǔ)貼,從銀行獲得優(yōu)惠的低息貸款,導(dǎo)致所有的競爭者都在打價(jià)格戰(zhàn),同時(shí)債務(wù)越積越多。生產(chǎn)資料過剩是全球性問題,但最后的本質(zhì)都會(huì)回到供給中給的要素。形成由需求開始主動(dòng)引導(dǎo)供給的方式。
三、我國供給側(cè)改革的時(shí)代背景
上個(gè)世紀(jì)末,韓國企業(yè)的負(fù)債率竟然達(dá)到449%,有的居然達(dá)到了518%。而產(chǎn)能過剩最嚴(yán)重的行業(yè)是鋼鐵和汽車,導(dǎo)致每年韓國人均需消費(fèi)鋼鐵1噸。而造成這不可思議產(chǎn)能過剩和企業(yè)債務(wù)的原因是各方權(quán)利的深度勾結(jié)。而這個(gè)問題,在中國的國企群體中,比比皆是。產(chǎn)能過剩這個(gè)老生常談的話題,只可依賴收購兼并、破產(chǎn)重組的方法擺脫困境。
中國所需正確面對的,正是由08年全球性的金融風(fēng)暴導(dǎo)致需求側(cè)出現(xiàn)了危機(jī)。為暫時(shí)解決需求側(cè)的不足,中國政府選擇進(jìn)行4萬億計(jì)劃,透支未來的需求以期解決暫時(shí)外部需求不足。將短期問題變長期問題留待。而后外部環(huán)境一直沒有明顯的好轉(zhuǎn),歐美等國為渡危機(jī)存在貿(mào)易保護(hù)的行為而影響中國的出口。而中國采取了房地產(chǎn)帶動(dòng)鋼鐵,水泥,玻璃等傳統(tǒng)行業(yè)高強(qiáng)度的發(fā)展的方式。而現(xiàn)今存在的庫存問題,實(shí)際上,去庫存和去貨幣本質(zhì)上是相同的,從根本上減少資本外流的風(fēng)險(xiǎn)。中國目前的外匯儲(chǔ)備充足,加之中國初級制造業(yè)的貿(mào)易順差,因此基于外匯儲(chǔ)備基礎(chǔ)貨幣通常是穩(wěn)固的。然而由于中國發(fā)行信用貨幣積累的儲(chǔ)備量巨大,一旦資本外流則會(huì)對金融市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。故而去貨幣是必須的,而去貨幣的主要方式之一就是去庫存,通過房地產(chǎn)去除大量信用貨幣。經(jīng)濟(jì)的增長是伴隨著貨幣發(fā)行量的增加,現(xiàn)在我們需要把貨幣空間保存下來,發(fā)行新的信用貨幣來進(jìn)一步促使新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)與經(jīng)營擴(kuò)張。同時(shí)也就是伴隨去庫存的去貨幣是解決問題的重要環(huán)節(jié)。
四、供給側(cè)改革方向與實(shí)踐路徑
改革的方向在哪里呢?由于絕大部分人認(rèn)為貨幣是有利用效率的,如今制造業(yè)的預(yù)期增長效益并不盡如人意,即使把新發(fā)行的貨幣投放到低迷的制造業(yè)中,所刺激的新一輪的經(jīng)濟(jì)效益是比較緩慢的。以如今中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和貨幣發(fā)行之間的關(guān)系,即使將新發(fā)行的貨幣投放到并不樂觀的制造業(yè),貨幣增量上限可以刺激的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的空間是極其有限的。這就是供給側(cè)需要改革的原因,進(jìn)一步刺激單位貨幣的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率以提高經(jīng)濟(jì)效率。
從供給側(cè)改革就是生產(chǎn)者進(jìn)行改革,簡單來說就是產(chǎn)業(yè)更新公司重組,現(xiàn)實(shí)的過程會(huì)非常的艱辛,落后無創(chuàng)新技術(shù)的企業(yè)為了茍延殘喘而互相殘殺,這比讓該倒閉的企業(yè)倒閉再挽救整體市場的代價(jià)還大。該破產(chǎn)的僵尸企業(yè)的就應(yīng)任其發(fā)展破產(chǎn),該做大的代表先進(jìn)生產(chǎn)力的就讓之做大做強(qiáng),讓產(chǎn)業(yè)的精力和資源用在前進(jìn)上,而不是用在維持半死不活的僵尸狀態(tài)上。
通過供給側(cè)改革來創(chuàng)造消費(fèi)需求。以前是針對消費(fèi)需求增加投資,例如衣食住行,消費(fèi)者需要什么生產(chǎn)者投資生產(chǎn)什么?,F(xiàn)今,針對消費(fèi)需求的方面產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,所以需要轉(zhuǎn)型。那么什么是創(chuàng)造消費(fèi)需求呢?一個(gè)成功的新型產(chǎn)品每年就新增了數(shù)千億美元規(guī)模的消費(fèi),這就是創(chuàng)造消費(fèi)需求,這就是供給側(cè)改革。所以中國的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,通過去產(chǎn)能、去庫存的方式消化4萬億需求刺激的不良反應(yīng),通過貨幣刺激經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)大環(huán)境已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)。應(yīng)將經(jīng)濟(jì)增速中高速化,結(jié)構(gòu)調(diào)整化,動(dòng)力變要素化為為創(chuàng)新計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)增速中高速化,意味著容許產(chǎn)能之間的相互淘汰,保留真正能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)能,同時(shí)把尾大不掉的產(chǎn)能拋棄,容許增速下行的調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整化,意味著上屆政府保增長為首位的目標(biāo)已經(jīng)開始以結(jié)構(gòu)調(diào)整為首位了,粗放變集約的政策改革已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。最后,動(dòng)力從原來不斷投入要素到以服務(wù)業(yè)以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為主,說明之前的動(dòng)力真的已經(jīng)難以為繼,必須依靠創(chuàng)新來刺激新一輪的消費(fèi)者需求。但是新常態(tài)下存在很多的問題,如產(chǎn)能需求相對不平衡,怎樣才能合理化均衡,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置。債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)的加劇,如何準(zhǔn)確和把控金融市場的發(fā)展。生態(tài)破壞,資源嚴(yán)重浪費(fèi),怎樣恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,共創(chuàng)美好家園。以及發(fā)展動(dòng)力的不足,如何進(jìn)一步發(fā)展高速生產(chǎn)力。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是在探索怎樣提高生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平。通過讓消費(fèi)者的需求增加,用改革的方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。改正資源配置的不均,切實(shí)擴(kuò)大有效供給。我們?nèi)缃窨吹降乃薪?jīng)濟(jì)改革,無論是房地產(chǎn)還是農(nóng)業(yè),無論是保險(xiǎn)還是鋼鐵,改革的目的都可以歸納為——讓供給的變化讓消費(fèi)者買得起,讓資源的利用更有效率。
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