楊承橋
摘 要:隨著時代的向前發(fā)展,社會不斷進步,全社會資源越來越豐富,大大提升了人們物質(zhì)生活條件與水平,人類勞動成果需要大量的付出,但是,在火災面前卻都顯得那么渺小無奈,如果出現(xiàn)火災,則一切都會成為泡影?,F(xiàn)代社會發(fā)展進步,推動了新材料、新技術(shù)發(fā)展,在建筑行業(yè),也大量引進了新材料、新工藝,提高了裝修裝飾的層次,但是,也埋下了許多火災隱患,特別是城市內(nèi)的高層建筑不斷增多的情況下,增加了火災救援難度,這也就給火災現(xiàn)場保護和調(diào)查帶來了麻煩。文章重點闡述了火災事故調(diào)查程序和火災事故調(diào)查工作中應注意的相關(guān)問題,進一步提出保護分析方法,以此,全面保證社會穩(wěn)定與人們生命財產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:火災調(diào)查;程序;問題
中圖分類號:X928.7 文獻標志碼:A 文章編號:2095-2945(2017)24-0173-02
隨著時代的不斷進步與發(fā)展,社會整體經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長,在新能源、新材料不斷應用的同時,也帶來了巨大的火災隱患。特別是社會上建筑出現(xiàn)的火災事故,使人們對防火安全更加重視起來,火災問題成為人們議論的焦點?;馂念A防和救援是關(guān)鍵,但如果出現(xiàn)了火災事故,如何認定和分析成因,則是重點,火災調(diào)查需要通過科技能力,對火災現(xiàn)場進行全面綜合的調(diào)查、咨詢、查看、分析,調(diào)查分析是一項復雜的工作,只有全面提高認識,加強技術(shù)能力,才能完成好這項任務(wù)。
1 火災事故調(diào)查程序
1.1 全面建立火災調(diào)查組織
火災多種多樣,不同的事故類型體現(xiàn)不同的狀態(tài),只有通過科學精準的分析,才能查明真相,還現(xiàn)場一個明白。對火災進行調(diào)查時,需要組建專業(yè)的機構(gòu),通過專業(yè)手段、方法做好調(diào)查與取證工作,按照工作程序,火災的原因調(diào)查主要是由火災發(fā)生所在地的消防機構(gòu)進行全面調(diào)查和處理,消防機構(gòu)通過嚴格的程序,對火災現(xiàn)場進行調(diào)查和取證,明確火災責任,火災成因,而對一些疑難火災案件、重特大火災事故等,就需要及時匯報,向上級單位進行請示,通過與上級單位聯(lián)合成立火災調(diào)查專項小組,來對火災現(xiàn)場進行調(diào)查。為了保證調(diào)查取證充分,需要邀請勞動、監(jiān)察、檢察、法院、工會、科研及有關(guān)技術(shù)專家共同參與事故的調(diào)查工作,通過技術(shù)手段分析,拿出具有說服力的權(quán)威調(diào)查結(jié)論,還原火災事件真相,盡可能做到真實模擬,保證證據(jù)真實有效。相關(guān)調(diào)查組負責人要有專業(yè)人員擔任,需要掌握專業(yè)知識和技能,火災發(fā)生后,能夠快速組織人員進入現(xiàn)場,第一時間搶抓線索,統(tǒng)一領(lǐng)導、科學分工、協(xié)調(diào)推進,有條不紊地開展好火災調(diào)查,保證現(xiàn)場取證科學及時。
1.2 做好火場記錄并保護現(xiàn)場
當火災發(fā)生以后,需要相關(guān)人員第一時間進入現(xiàn)場,通過對現(xiàn)場情況的了解與掌握,把握好第一手材料,并通過客觀的分析,把相關(guān)問題聯(lián)系起來,建立科學、準確的觀察記錄。調(diào)查人員進入現(xiàn)場后,不能破壞現(xiàn)場原狀,保持現(xiàn)場不變,然后根據(jù)現(xiàn)場所體現(xiàn)出來的燃燒部位、物質(zhì)、火焰顏色、氣味等情況,同時根據(jù)當時時間點的風向、風力、氣溫等氣候狀況,合理推斷出火勢火情,使火災原因得到更加清晰的判斷,通過對現(xiàn)場的精準把握,為以后滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后做好分析準備,查明火災成因,評估破壞程度。救援人員組織滅火過程中,需要有專業(yè)的人員對相關(guān)可疑點進行保護,特別是對可疑的物體進行保護,不能讓其他人員破壞或者移動,保留原始的火災痕跡,收集到的物證越多越能說明問題。
1.3 實施現(xiàn)場勘查和訪問
對于一般的火災事故,只需要對現(xiàn)場進行整理與查詢,就能知道火災原因,然后進行記錄、攝影、拍照、繪圖等,形成分析報告,這種火災事故并不復雜,只需要把握好現(xiàn)場情況即可,對明顯起火點進行記錄保護,勘查步驟簡化明了,相關(guān)人員不需要做太多的復雜功課就能快速完成任務(wù)。一些相對復雜,起火原因不明朗的火災事故,成因較為復雜、破壞力大、重點不突出,這就要求調(diào)查人員嚴密走訪,及時發(fā)現(xiàn)可疑點,緊緊圍繞現(xiàn)場進行仔細的環(huán)境勘查、初步勘查、細項勘查、專項勘查等,確保勘驗程序符合標準要求,以真實、準確的調(diào)查結(jié)果對事件進行描述。而對于故意放火的情況,則需要第一時間控制住嫌疑人,對相關(guān)人員立即移交公安刑事偵查部門進行處理,而各級參與進行火災救援的消防機構(gòu)還要積極配合,對事件進行全面的調(diào)查,提供有用證據(jù),便于對嫌疑人進行處置。
1.4 起火時間的準確查明
火災的起火時間非常重要,因為這涉及到火勢蔓延時限,通過對起火時間的把握,對火災火情提出正確的處理方法?;馂牡钠鸹饡r間主要是指起火物發(fā)出明火的時間,以此推斷計算出起火的時間。對于起火物引燃或是自燃的現(xiàn)象,起火時間就是指起火物發(fā)煙量及發(fā)熱突變時間點。如果火災是人為造成的,那么起火時間應以引燃物點燃的時間為準,通過對起火時間的精準計算,能夠全面精準的查證、定位、定人,同時,也能在時間點中分析出火災成因,查找出有用的可疑線索,為火災定性提供良好證明。
1.5 起火部位的準確認定
一般來講,對于火災現(xiàn)場進行調(diào)查時,首先能夠確定的是最嚴重的燒毀部位,往往這個部位就是起火的中心。不同的起火部位有不同的作用,有些部位并不是中心,而是受客觀條件影響,比如風力風向,就會對部位產(chǎn)生影響,嚴重的部位不一定就是起火點。可燃物存放狀態(tài)、可燃物燃燒性能、可燃物多少及撲救火災方法等均對起火部位產(chǎn)生影響,也就是說,燃燒程度嚴重的并不一定就是起火點,只有全面對起火點進行確認,才能保證查明成因,要根據(jù)現(xiàn)場情況,通過客觀分析,把握好現(xiàn)場存放的可燃物燃燒特點、可燃物整體堆放數(shù)量、現(xiàn)場火災移動痕跡等特征,分析出火災火勢蔓延過程情況,綜合分析后,才能形成精準的分析報告,使起火部位得到科學認定。
1.6 準確掌握火災現(xiàn)場情況
火災現(xiàn)場情況需要嚴格把握,特別是火災前后的變化,一定要對比分析,進一步查明起火建筑物平面布置及立體布置的基本情況,并對起火建筑物構(gòu)件布置、使用功能、耐火性能及物品陳設(shè)等做好調(diào)查。對樓內(nèi)儲存物質(zhì)、電源分布等做好摸底,全面掌握現(xiàn)場情況,把握好火勢火情,對遭受火災嚴重的建筑部位應做到科學分析,進一步掌握與火災有關(guān)的物證及相關(guān)痕跡。endprint
1.7 核定火災損失
對于大型火災,需要核定現(xiàn)場損失,要想精確計算出火災損失情況,則需要嚴格遵守《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》對損失進行認定,使現(xiàn)場情況能夠一目了然,通常火災損失可以認定為人、物、財?shù)龋貏e是針對不同情況,對現(xiàn)場人員傷亡、受災戶數(shù)和財產(chǎn)損失等幾大塊做好記錄與統(tǒng)計,根據(jù)規(guī)定要求做好細致的推算,上報情況要如實精準,不能虛報情況,對虛假信息要嚴肅處理。
1.8 科學進行技術(shù)鑒定
對于在火災現(xiàn)場收集到的物證,要嚴密保存,不能遭受二次損壞,火災結(jié)束后,選擇合適的時間對物證進行分析,通過技術(shù)檢測,對相關(guān)物證鑒別和判斷。對復雜成因的火災,需要通過模擬的方式,對現(xiàn)場進行復制。綜合調(diào)查結(jié)果,分清火災責任。
1.9 火災原因調(diào)查報告檔案保存
火災報告非常重要,能夠反映火災現(xiàn)場情況,是對上級主管機關(guān)進行匯報的依據(jù),對火災報告需要做好嚴格的整理并存檔,長期保管,做好備案,為今后預防類似事故,提供借鑒與參考。火災檔案內(nèi)容包括報告表、撲救表、勘查筆錄、調(diào)查取證記錄,相關(guān)分析報告、證明材料、技術(shù)鑒定數(shù)據(jù)、責任認定書、成因認定書、火災現(xiàn)場繪圖、照片攝像、撲救總結(jié)和火災最終的處理報告,只有全面把握好內(nèi)容,才能建立詳細的檔案。
2 火災事故調(diào)查工作應注意的問題
2.1 調(diào)查、訪問工作應做到迅速、及時
對火災現(xiàn)場進行調(diào)查時,一定要嚴肅認真,保證數(shù)據(jù)真實精確。相關(guān)人員需要提高認識,及時進行現(xiàn)場調(diào)查,保證第一時間做好真實記錄。不能找借口,耽誤調(diào)查訪問的最佳時間。火災發(fā)生后,參與滅火或搶救物資的群眾都在興奮階段,經(jīng)過了滅火、救人、搶救物資等一系列的救援過程,他們能夠真實的把所見所聞?wù)f出來,對現(xiàn)場情況一定是記憶猶新,只有全面對現(xiàn)場群眾最初思維與認知進行調(diào)查,才能準確把握好火災成因,行動遲緩則會失去有利時機,時機是稍縱即逝的,只用把握好,才能收集到更多的證據(jù),界定火災成因。
2.2 火災現(xiàn)場保護不容輕視
在救援過程中,往往因為急切,而對火災事故現(xiàn)場進行破壞,導致一些證據(jù)得不到良好的保護。進行火災調(diào)查過程中,需要嚴格把握好火災現(xiàn)場,并做到良好保護,避免出現(xiàn)現(xiàn)場破壞。對火災現(xiàn)場進行勘查時,不能隨意挖掘、翻動,盡量保持現(xiàn)場物品位置不變。
2.3 調(diào)查訪問與現(xiàn)場勘查應做到有機結(jié)合
火調(diào)人員需要增強責任心,不但要進行現(xiàn)場調(diào)查,還要進行訪問調(diào)查,二者有機結(jié)合,才能調(diào)查出真實情況,不能怕麻煩、圖省事,要嚴格程序,避免出現(xiàn)假證言,導致火調(diào)工作陷入僵局。
2.4 火災調(diào)查技術(shù)鑒定需要重視
對復雜的火災事故進行調(diào)查,需要利用好現(xiàn)代科技,通過技術(shù)鑒定、審查、分析、檢驗,提煉出有用的證據(jù),確保證據(jù)具備一定的法律效力?;鹫{(diào)人員不能憑經(jīng)驗、憑主觀對原因進行評估,更不能妄下結(jié)論,避免出現(xiàn)行政訴訟虛假信息。
3 結(jié)束語
火災事故成因較多,需要對現(xiàn)場進行嚴密調(diào)查,通過對物證的調(diào)查分析,形成有用報告,進一步分析火災火情,提高火災事故案件偵辦質(zhì)量,打擊違法犯罪行為,確保群眾合法權(quán)益,維護法律權(quán)威。
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