2016年11月1日起《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》（又稱“好心人法”）正式實(shí)施，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)普通市民參與緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)活動(dòng)且緊急救護(hù)行為受法律保護(hù)，施救過(guò)程中對(duì)患者造成損害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任?！昂眯娜朔ā钡恼綄?shí)施力圖從法律層面將“不敢救”的顧慮得以徹底地解決。但僅僅解決不敢救的問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要繼續(xù)攻堅(jiān)克難的是整個(gè)城市有多少人具備緊急救助能力的問題。

目前面臨的主要問題和建議：

社會(huì)大眾對(duì)急救培訓(xùn)的重視度低，參與急救培訓(xùn)的熱情低。一方面加強(qiáng)宣傳力度，建議有關(guān)職能部門形成合力，并結(jié)合落實(shí)“好心人法”的要求在以下三個(gè)場(chǎng)所——軌道交通站點(diǎn)以及機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)車站、港口客運(yùn)碼頭等交通樞紐；學(xué)校、旅館、商場(chǎng)、文化體育娛樂場(chǎng)所、景區(qū)（點(diǎn)）等人員密集場(chǎng)所；大型建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)、大型工業(yè)企業(yè)，有計(jì)劃地布局設(shè)置AED（自動(dòng)體外除顫器）的同時(shí)，加大公益宣傳的力度。利用其人流量大、受眾群體多且以年輕人居多的特點(diǎn)，發(fā)放圖文并茂的心肺復(fù)蘇、AED使用步驟以及止血包扎的宣傳材料，有條件的地方循環(huán)播放救助技能演示視頻……

據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家一般都要求警察、消防人員、教師、護(hù)士、急救員等公共服務(wù)性質(zhì)的職業(yè)需具備急救資質(zhì)及相關(guān)認(rèn)證證書才能上崗，其他行業(yè)也要求聘用職員中具有急救資質(zhì)人員達(dá)到一定的比重?！昂眯娜朔ā睂?duì)所涉職業(yè)也作了相關(guān)要求，如公安、消防人員、公共交通工具的駕駛員和乘務(wù)員、學(xué)校教師、保安人員、導(dǎo)游等相關(guān)職業(yè)從業(yè)人員。建議有關(guān)職能部門形成合力主動(dòng)走進(jìn)這些部門、企業(yè)、機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行宣傳的同時(shí)加強(qiáng)集中培訓(xùn)的力度，達(dá)到事半功倍的效果。尤其是在上海舉辦的重大活動(dòng)、文藝演出、賽事等情況下，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行緊急救助知識(shí)的普及，采取寓教于樂的宣傳方式，點(diǎn)燃市民主動(dòng)接受緊急救助知識(shí)和技能培訓(xùn)的熱情。

此外，關(guān)注急救培訓(xùn)入校園，讓“好心人法”真正落地生根。目前上海已在初中階段生命科學(xué)課程設(shè)置中進(jìn)行緊急救助的知識(shí)普及，并在實(shí)驗(yàn)室設(shè)置1-2個(gè)課時(shí)的實(shí)際操作課程。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，建議有關(guān)職能部門聯(lián)合編制統(tǒng)一的培訓(xùn)教材，與多媒體錄像示教相結(jié)合，對(duì)初高中、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)在校生進(jìn)行系統(tǒng)的救助知識(shí)培訓(xùn)和救助技能的實(shí)戰(zhàn)演練，并不斷鞏固使之成為終身受用的知識(shí)和技能來(lái)服務(wù)家人、朋友和社會(huì)。讓“好心人法”植入人心，從而提升上海市民的整體素養(yǎng)。

（組稿：上海市人民檢察院第二分院 李白楠）

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.comendprint