孫 笛

（中南財經(jīng)政法大學，湖北 武漢 430074）

德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略與中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

孫 笛

（中南財經(jīng)政法大學，湖北 武漢 430074）

德國工業(yè)4.0一直把信息通信技術、數(shù)字化制造技術應用作為關鍵，以信息技術和工業(yè)技術相結合，其先進理念受到了各個國家的重視①。它旨在實現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)的智能化生產(chǎn)，掀起制造業(yè)轉(zhuǎn)型的一股新浪潮②。這也是繼蒸汽機時代、電力驅(qū)動時代、信息技術實現(xiàn)自動化生產(chǎn)的科技時代以來，又一次新的革命。很多人認為這將是第四次工業(yè)革命的開始。其實不然，工業(yè)4.0只是將傳統(tǒng)制造業(yè)通過信息化的改造、升級，從而實現(xiàn)新模式的生產(chǎn)和服務。

Heiner Lasi認為，德國工業(yè)4.0是一次以數(shù)字為基礎的工業(yè)改革，它的關鍵在于將技術創(chuàng)新、智能模式、互聯(lián)網(wǎng)技術相結合，在原有的生產(chǎn)模式的基礎上創(chuàng)造出智能模塊；在智能生產(chǎn)中，運用互聯(lián)網(wǎng)技術操作整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并對產(chǎn)品進行監(jiān)控、檢測③。

殷俊提到，工業(yè)4.0的時代背景下，“智能生產(chǎn)”是在生產(chǎn)過程中，利用智能化的生產(chǎn)手段，根據(jù)客戶的需要定制個性化的產(chǎn)品④?！爸悄芄S”指的是企業(yè)根據(jù)信息技術對整個生產(chǎn)過程進行控制，以保證產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)順利推進。

目前，勞動力成本的增加以及產(chǎn)業(yè)過剩等問題在中國各個行業(yè)普遍存在，這些突出因素給中國制造業(yè)帶來很多不利影響⑤。除此之外，還面臨資源、環(huán)境、空間等的桎梏，這對于我國的制造業(yè)來說既是危機也是挑戰(zhàn)⑥。除了要找出主要的制約因素，還要調(diào)整結構、提高效率、增強創(chuàng)造力。現(xiàn)有的研究認為，我國制造業(yè)雖然已經(jīng)有了很大進步，在發(fā)展速度、規(guī)模上均有很大的提高，然而與主要發(fā)達國家相比仍處于中低端水平。因此很有必要借鑒德國工業(yè)4.0的新思路、新戰(zhàn)略，這對于中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級很有意義。

一、德國工業(yè)4.0的基本內(nèi)容和發(fā)展概況

（一）德國工業(yè)4.0的基本內(nèi)容

德國是一個制造業(yè)大國，但本國需求量有限，需出口其他國家維持制造業(yè)發(fā)展。但目前有些出口目的地國家自身已經(jīng)完成工業(yè)化發(fā)展之路，而有些經(jīng)濟比較落后的國家其新一輪經(jīng)濟增長周期還未出現(xiàn)，這對德國制造產(chǎn)品的出口造成了很大的負面影響，對德國經(jīng)濟也產(chǎn)生一定的負面作用⑦。為了開拓新的市場、增強競爭實力，德國開始另辟蹊徑，尋求新思路、新發(fā)展，于是新一輪的工業(yè)改革浪潮便應運而生了。德國工業(yè)4.0主要由以下內(nèi)容組成：首先是一大系統(tǒng)，其次是兩大策略，再次是三大集成，最后是四大主題。從德國工業(yè)4.0內(nèi)容框架圖可以更加直觀、簡略地看出其主要內(nèi)容。如圖1所示。

1.一大系統(tǒng)

一大系統(tǒng)是信息物理系統(tǒng)，也稱信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要是通過人機交互接口實現(xiàn)對實體空間的數(shù)據(jù)收集、儲存、優(yōu)化等，這是一個多維復雜的具有控制屬性的系統(tǒng)，以其環(huán)境感知、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡控制等使物理系統(tǒng)具備了自感知、自控制、自重算和遠程協(xié)作等幾方面的特點⑧，在機器人和智能導航等領域應用十分廣泛。新工業(yè)業(yè)態(tài)將建立在信息物理系統(tǒng)之上，使其物理設備通過計算機和網(wǎng)絡實現(xiàn)功能擴展，不僅催生出了新型工業(yè)模式，也推動了工業(yè)產(chǎn)品和技術的升級換代，同時提升了重大基礎設施的運轉(zhuǎn)能力，提高了企業(yè)效益，從而增加了國家綜合競爭實力。

該系統(tǒng)建成以后，消費者可以根據(jù)自身需要下單，下單后系統(tǒng)將建立起一系列的信息化連接，例如：采購原材料、人員調(diào)配、設備運行、銷售管理等，在最短時間內(nèi)進行調(diào)配與控制，為客戶生產(chǎn)出符合其要求的產(chǎn)品。這不僅節(jié)省了客戶時間，而且也大大降低了庫存量，為企業(yè)節(jié)省了大量的時間、人力、物力，也加快了企業(yè)的資金循環(huán)⑨。

圖1 德國工業(yè)4.0內(nèi)容框架圖

2.兩大策略

當前國際競爭日益激烈，各大國紛紛尋找新的機遇與策略，提高競爭實力。為此，德國工業(yè)4.0提出了領先的市場策略和領先的供應商策略兩大策略。兩大策略強調(diào)實施新合作模式，十分注重與中小企業(yè)的合作，在各企業(yè)中大力推行新一代的生產(chǎn)技術，使供需雙方達到互惠雙贏，同時也使其成為新技術的創(chuàng)造者和供應者⑩，這將使得德國成為未來新工業(yè)革命的主導者。

3.三大集成

（1）橫向集成。橫向集成是企業(yè)之間的集成，也叫水平集成，它可以使各個企業(yè)間形成一條合作鏈，并通過價值鏈和信息網(wǎng)絡來實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)關系，是一種資源整合。通過這種資源整合，可以使企業(yè)的各環(huán)節(jié)高度銜接和高度集成，實現(xiàn)更多的資源、信息共享，促進企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)品研發(fā)，并共同促進市場的繁榮?。

（2）端對端集成。發(fā)生在不同階段的企業(yè)可以通過信息技術來相互溝通，促進彼此之間的交流與進步，提高各自的生產(chǎn)效率。端對端集成指的是為了避免產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中信息傳遞困難，而把制造產(chǎn)品的整個周期的端點聯(lián)通在一起，以便保證信息的準確性和時效性?。端對端要求在各設備間建立一條鏈路，通過網(wǎng)絡系統(tǒng)使各設備之間進行數(shù)據(jù)傳輸，即從發(fā)送端發(fā)生數(shù)據(jù)，接收端進行接收。就企業(yè)而言，端點包括ERP系統(tǒng)、設備、供應商、用戶等，把這些端點連接起來，有利于產(chǎn)品的開發(fā)、維護以及售后等。端對端集成的實現(xiàn)，不僅能夠使企業(yè)更好地定制個性化產(chǎn)品，使各環(huán)節(jié)有序開展，更能為客戶提供滿意、放心的服務。

（3）縱向集成。在橫向集成的基礎上，通過網(wǎng)絡的支持就形成了縱向集成?？v向集成主要指的是企業(yè)建立網(wǎng)絡化的生產(chǎn)體系?。一個擁有此類體系的企業(yè)，可以控制從原料準備到產(chǎn)品銷售的所有環(huán)節(jié)，實行個性化生產(chǎn)，同時降低市場中的交易成本?？v向集成主要是著眼于企業(yè)內(nèi)部的集成，即企業(yè)能夠?qū)⑸a(chǎn)環(huán)節(jié)和運營環(huán)節(jié)做到無縫對接?。

4.四大主題

（1）智能生產(chǎn)。也稱智能制造，是一種智能制造技術，是高度自由、靈活、個性化的智能系統(tǒng)，由智能機器人和人類專家共同組成，在生產(chǎn)制造的過程中能夠通過人機合作去進行一系列的智能活動，這樣不僅能夠在生產(chǎn)過程中避免煩瑣工序，還能降低成本，并部分取代勞動者在生產(chǎn)制作過程中的腦力勞動。正是因為智能生產(chǎn)具有這些獨特的特征，這也就注定了它與傳統(tǒng)的單一流水線式批量生產(chǎn)的區(qū)別?。工業(yè)4.0時代主要是服務于產(chǎn)品的生產(chǎn)，生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品也不再由制造商決定，而是客戶根據(jù)自身的需要和想法提出制造要求，這就需要制造商快速調(diào)整生產(chǎn)線，提升生產(chǎn)速度以滿足客戶需求。

（2）智能工廠。智能工廠是智能工業(yè)的發(fā)展新方向，它不僅是工業(yè)4.0的重要特征，也是實現(xiàn)工業(yè)4.0的基礎。智能工廠的焦點是信息化和工業(yè)化的結合，它通過對原有制造技術的智能化改造，如添加傳感器、控制器等，利用網(wǎng)絡技術和設備監(jiān)控技術加強管理與服務，使工廠具有自主管理生產(chǎn)過程中的能力，并制定合理的生產(chǎn)方案?。企業(yè)在生產(chǎn)過程中設備出現(xiàn)故障在所難免，以往的做法是停工檢修，給企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟損失?。而在工業(yè)4.0時代，智能工廠可以通過智能預診斷工具和解析工具進行自我檢測、自我診斷，將以往數(shù)據(jù)進行收集、存儲、分析、對比，來預測了解設備的運行狀態(tài)，以便發(fā)現(xiàn)問題及時進行維護。若要建設一個完善的智能工廠，需要依賴三項基礎技術，即無線感測器、控制系統(tǒng)網(wǎng)絡化、工業(yè)通信無線化。前者是重要利器，中間是關鍵，后者是基本條件。未來，智能工廠將通過大數(shù)據(jù)平臺，把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成實時信息，并結合新興技術，打造出一個系統(tǒng)網(wǎng)絡化、制造流程可視化、生產(chǎn)資料循環(huán)化的智能工廠。

（3）智能物流。智能物流也是工業(yè)4.0中至關重要的一個環(huán)節(jié)，智能物流簡單來說就是通過改變傳統(tǒng)的倉儲物流操作方式，依靠智能技術代替人工操作。工業(yè)4.0時代客戶的需求更加趨向于個性化，因此需要企業(yè)在縮短生產(chǎn)周期的同時加快運輸節(jié)奏，這給企業(yè)帶來了更大的挑戰(zhàn)。工業(yè)4.0的物流系統(tǒng)，不僅需要設備智能化，也需要人與設備之間是無障礙溝通的，提倡智能物流。我國的《中國制造2025》也將其作為主攻方向?。智能物流借助于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，使機器之間能夠互通互聯(lián)，使物流服務的高效性得到充分的發(fā)揮。智能物流的順利運行還離不開自動識別技術。自動識別技術是通過識別裝置，自動獲取相關產(chǎn)品的信息，并通過數(shù)據(jù)進行分析、判斷，將其進行輸入、存儲。智能物流業(yè)是制造業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的重要參與者。

（4）智能服務。智能服務是指系統(tǒng)可以自動識別客戶的顯性和隱性需求，經(jīng)過分析和判斷主動、高效、安全、綠色地滿足客戶需求。傳統(tǒng)企業(yè)往往把產(chǎn)品服務的重點放在售后服務和人工在線兩個方面。在工業(yè)4.0的背景下，“網(wǎng)絡+物聯(lián)網(wǎng)+移動互聯(lián)網(wǎng)”等新興技術蓬勃發(fā)展，各種創(chuàng)新應用對個人、家庭、企業(yè)的個性化服務也屢見不鮮，代表服務發(fā)展趨勢的“智能服務”應運而生。智能服務需要捕捉客戶的原始信息，并將信息轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)進行存儲、分析、判斷（即進一步挖掘客戶的身份、職業(yè)、喜好等），通過建構需求模型主動給予客戶所需的服務。

（二）德國工業(yè)4.0核心對中國發(fā)展的啟示

2015年起，中國制造千人會（簡稱MIC1000）發(fā)起了一次涉及12個制造業(yè)發(fā)達省域、22個制造業(yè)細分領域、歷時3個月的調(diào)查。在此基礎上聯(lián)合工業(yè)4.0協(xié)會與ZD至頂網(wǎng)，發(fā)布了中國第一版《中國工業(yè)4.0進程報告》（以下簡稱《報告》）??！秷蟾妗分赋?，調(diào)查樣本中超過一半的企業(yè)已經(jīng)對德國工業(yè)4.0有了全面的認識，有三成的企業(yè)已經(jīng)意識到工業(yè)4.0將引導新一輪的技術改革。具體如圖2?：

圖2 企業(yè)眼中的工業(yè)4.0

調(diào)查樣本中的不少企業(yè)在推行工業(yè)4.0相同概念的過程中已經(jīng)取得了一定的成果，從《報告》中可以看出自動化與智能設備被選比率最高（19.59%），次之是MES/ERP等軟件系統(tǒng)（16.96%）。如圖3所示。而大數(shù)據(jù)、云制造和云平臺等新領域在初期很難得到回報，再加上技術不成熟，前期投入較大，需要很長時間的摸索與積累，因而當前收益較低。然而，這些新興技術一旦取得突破性進展，企業(yè)就能從中得到更大的效益，企業(yè)的競爭力將會大幅提升。

圖3 工業(yè)4.0相同概念的實踐中，已經(jīng)獲得或者預期獲得哪些改善和收益

這份報告清晰地展現(xiàn)出今后我國企業(yè)要面臨的困難與挑戰(zhàn)，也為我國制造業(yè)的未來指明了可資借鑒的發(fā)展道路。從這份報告的數(shù)據(jù)可以看出，中國企業(yè)在向工業(yè)4.0相同概念積極和自發(fā)地靠攏，在短短的幾年里，從起初的模糊到如今的消化吸收、從初步嘗試到實踐探索，在某種程度上也顯示出了我們制造業(yè)并不落后于發(fā)達國家。

二、當前中國制造業(yè)發(fā)展的突出表現(xiàn)

中國制造業(yè)不論規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)種類都是世界最大最全的。2015年，據(jù)國家發(fā)展改革委統(tǒng)計，中國制造業(yè)的規(guī)模以約占20%的百分比在全球穩(wěn)居榜首。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國大約有220種制造業(yè)產(chǎn)品位居全球榜首?。這足以看出我國的制造大國地位。然而，我國的制造業(yè)仍主要集中在煤炭、水泥、鋼鐵、消費類電子產(chǎn)品等生產(chǎn)資料和基礎產(chǎn)品領域，結構性問題突出，亟待轉(zhuǎn)型升級。

（一）中國制造業(yè)亮點頻現(xiàn)

1.中國先進制造業(yè)蓬勃發(fā)展

在我國制造業(yè)中高端裝備制造業(yè)對我國的經(jīng)濟發(fā)展意義非凡。據(jù)統(tǒng)計，2011—2015年，我國高端裝備制造業(yè)的銷售收入復合增長率達到32.3%，銷售額從2.58萬億元增長到6萬億元人民幣，增長了2.33倍，占裝備制造業(yè)總值的比例提高了15個百分點。預計到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中將再提高25個百分點，這預示著我國高端裝備制造業(yè)將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。中國先進制造業(yè)總資產(chǎn)從2008年到2014年增長了2.5倍，年增長率達到16個百分點。情況如圖4所示。

2.制造業(yè)整體發(fā)展向好

制造業(yè)是拉動一國經(jīng)濟增長的關鍵，我國經(jīng)濟的快速增長和制造業(yè)緊密相連，制造業(yè)是推動我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的主力。從圖5可以看出中國制造業(yè)增加值占GDP比重從2008年的32.37%下降到2013年的30.10%，到了2014年開始逐年增加，這也充分顯示了制造業(yè)在我國經(jīng)濟增長中的重要地位。2015年中國制造業(yè)增加值為32600億美元，但是人均2377美元。而傳統(tǒng)意義上的西方國家如美國制造業(yè)的增加值為20680億美元，人均6434美元；德國為6810億美元，人均8371美元。從中也可以看出我國雖是制造業(yè)大國但仍然需面對人均值偏低的現(xiàn)狀。

圖4 中國先進制造業(yè)總資產(chǎn)情況

圖5 2008—2015年中國制造業(yè)增加值占GDP比重

3.知識產(chǎn)權保護與技術創(chuàng)新不斷推進

保護知識產(chǎn)權是振興制造業(yè)的關鍵。我國早期一直在“搞山寨”、做代工，忙得不亦樂乎，而知識產(chǎn)權仿佛并不那么重要。但是如今我們越來越意識到知識產(chǎn)權的缺乏是制造業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展的絆腳石?。因此我們要支持和鼓勵知識產(chǎn)權保護。知識產(chǎn)權保護可以推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2004—2013年，我國R&D經(jīng)費支出持續(xù)增長，從1966.33億元持續(xù)增加到了11846.5億元，2016年中國制造業(yè)投資累計增速3.6%。這與國家鼓勵創(chuàng)新是分不開的，國家對于技術創(chuàng)新制定了一系列的政策法規(guī)，再加上經(jīng)費上的扶持，中國制造業(yè)創(chuàng)新意識會越來越高。

（二）中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級所面臨問題

1.勞動力成本增加

近年出現(xiàn)一個名詞“用工荒”，很多人以為“用工荒”只是單純的勞動力短缺，其實不然，隨著人口老齡化進程的加快，我國勞動力逐漸減少，在絕對數(shù)量減少的同時勞動力結構也出現(xiàn)了新的變化。歐睿國際（Euromonitor）數(shù)據(jù)顯示，我國勞動力成本增加較大，中國制造業(yè)平均時薪在2005—2016年間迅猛上漲，從1.2美元/時漲至3.6美元/時。制造業(yè)工資水平上升，從某種程度上顯示我國勞動者生活水平提高了；但也有一些人士分析稱，中國工資的上漲，從某方面講也會帶來一個問題——具有薪資優(yōu)勢的一些發(fā)展中國家會奪走中國的一些傳統(tǒng)制造業(yè)市場。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2004—2014年，我國制造業(yè)勞動力平均工資從年薪14251元人民幣漲到51369元人民幣，上漲將近4倍。工資增長率的上漲對中國制造業(yè)無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)牛津數(shù)據(jù)院統(tǒng)計，2016年我國制造業(yè)的勞動力成本已經(jīng)超過日本，并有趕超美國的態(tài)勢。勞動力成本增加是中國制造轉(zhuǎn)型面臨的重大難題。

2.金融支持有待加強，民間投資意愿下降

2016年一季度末，我國工業(yè)本外幣中長期貸款余額為7.75萬億元人民幣，同比增長3.7%，增速為2013年下半年以來最低。一方面由于銀行和其他金融機構風險偏好下降，而多數(shù)小企業(yè)貸款能力受限制；另一方面部分產(chǎn)能過剩行業(yè)也受到不同程度的影響，例如某些企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難、不易續(xù)款等情況。雖然國家出臺種種措施意圖改善，但是企業(yè)融資仍舊困難重重，資金也并沒有順利流向?qū)嶓w經(jīng)濟。2016年上半年，制造業(yè)民間固定資產(chǎn)投資為78688億元，同比增長2.9%，較整體的民間投資雖略有增加，但是較2015年有明顯降低。這與民間投資政策的落實不到位、政府服務缺失、市場環(huán)境存在缺陷等均有很大關系，再加上投資機會缺乏、投資利潤空間不大，更加影響了投資者的積極性。

3.企業(yè)創(chuàng)新能力偏低，制造業(yè)研發(fā)投入不夠

科技創(chuàng)新不僅包括產(chǎn)品升級，還包括質(zhì)量提升和工藝改進。對于制造業(yè)企業(yè)來說，創(chuàng)新的核心是產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的科技進步，提升科技創(chuàng)新能力關系到企業(yè)能否獲得競爭優(yōu)勢，攫取較高收益。以蘋果手機為例，其總體利潤在70%左右，而中國的代工廠商從中獲利只有5%左右，不同企業(yè)利潤相差十幾倍之多，這不得不讓人感嘆科技創(chuàng)新對提升企業(yè)的核心競爭力是多么關鍵。我國近年引進技術不少，但是投入研發(fā)不足，出了問題仍需付費引進外國專家進行解決。隨著市場競爭日漸激烈，中國制造業(yè)必須進行改革創(chuàng)新，而重點在于自主創(chuàng)新和建設自身品牌。

4.能源利用率低，環(huán)境污染嚴重

近年中國制造業(yè)存在幾個比較突出的問題，例如生產(chǎn)技術水平低、能源利用率不高、節(jié)能減排動力不足、系統(tǒng)性節(jié)能減排尚待深入推進、綠色制造體系尚未建立等。

表1顯示，我國在經(jīng)濟發(fā)展過程中能源消耗高，與日本、德國等發(fā)達國家相比仍有一段距離。我國以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象比較嚴重，其中產(chǎn)業(yè)結構不合理、資源利用率低、核心能力和核心技術缺乏等一系列因素是產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因。表2可以看出，我國耕地占有量只有世界平均水平的1/3，水資源僅占1/4，我國礦產(chǎn)資源總量豐富，人均只有世界水平的1/2。與此同時能源綜合利用率不高，與發(fā)達國家差距較大。資源短缺加之利用率不高，使我國經(jīng)濟中長期增長壓力增大。在這種情況下，我國制造業(yè)也面臨巨大的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級、開拓新思路成為重中之重。

表1 2015年各國GDP能源消耗比較表

表2 2015年我國能源利用率與資源占有量

5.制造業(yè)產(chǎn)品出口不足

受2008年國際金融危機的影響，各國的經(jīng)濟增長明顯放緩甚至滑落，我國制造業(yè)出口減少，轉(zhuǎn)型升級、尋求新的機遇迫在眉睫。由圖6可以看出，受2008年危機的影響，我國進出口總額在2009年處于低谷，自2010年緩慢回升。除我國外，其他發(fā)達國家的進出口貿(mào)易量也均受到不同程度影響，更加重了中國制造業(yè)出口的困難局面。

圖6 2005—2015年我國進出口情況

三、德國工業(yè)4.0給我國制造業(yè)升級帶來的借鑒

中國是制造業(yè)大國，卻不是制造強國，經(jīng)過上述對德國工業(yè)4.0以及我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的闡述與分析，兩國工業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標是有相似之處的。我國制造業(yè)面臨資源利用率低、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染嚴重等諸多問題，使得制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

（一）著重培養(yǎng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需人才

2015年工業(yè)4.0協(xié)會做的一項調(diào)查——“要推進工業(yè) 4.0，希望獲得哪方面的幫助？”如圖7所示。調(diào)查顯示，技術專家一項得分最高，是企業(yè)普遍需要的一項“幫助”。

圖7 企業(yè)需要的幫助占比

在第四次工業(yè)革命背景下，越來越多的智能設備需要專業(yè)人才去研發(fā)、調(diào)試、運行，這大大增加了對勞動者知識和技能的要求。第四次工業(yè)革命需要更多的復合型人才投入各行各業(yè)中，但是當前教育系統(tǒng)培養(yǎng)出的人才往往只是對一方面比較擅長，如軟件開發(fā)、機械設計、電氣制造等，而新工業(yè)革命需要的是全方位的跨學科、跨專業(yè)的人才。在生產(chǎn)過程中，個人不僅需要專業(yè)技術過硬，還需要對綜合智能設備進行管理，對收集的數(shù)據(jù)進行處理分析。德國人才培養(yǎng)在實踐與理論的結合上體現(xiàn)得非常好，學校非常注重與企業(yè)的合作，使學生在畢業(yè)之前就能在企業(yè)得到很好的實踐鍛煉，將所學的理論知識與實踐相結合。我國雖然也很重視理論與實踐的結合，很多院校也在大三或者大四的時候安排了實習，但實際效果一般，形式化現(xiàn)象嚴重。德國培養(yǎng)人才的方式值得我們借鑒。這就需要我們在培養(yǎng)和儲備人才的時候注意引導人才結構和當下社會發(fā)展的聯(lián)系，能夠與時俱進；加強高技術技能型人才的培養(yǎng)，加快知識型和專業(yè)技能型人才的培養(yǎng)步伐，實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。在落實高校人才培養(yǎng)計劃的同時，著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家和高水平經(jīng)營管理人才，從研發(fā)能力、生產(chǎn)管理再到專業(yè)技能等方面進行鏈條式開發(fā)，從而加強我國的人才資源競爭實力。

例如，高校應著力建設專門的實訓基地，與企業(yè)聯(lián)合開展試點示范，注重積累和培育與制造業(yè)相適應的知識和技能。就創(chuàng)業(yè)來說，可以加強人才激勵制度建設，適時對一些優(yōu)秀人才進行表彰和獎勵，吸引更多的緊缺人才和技術精湛的高級技術人才加入。

（二）鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是推動生產(chǎn)力提高的潤滑劑，創(chuàng)新能力不僅是企業(yè)未來發(fā)展的重要因素之一，也是促進制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型的關鍵。因此，企業(yè)要強化技術創(chuàng)新平臺，與科研部門增加合作機會，建立專門研發(fā)機構。德國為深化工業(yè)4.0戰(zhàn)略，實施個人、政府、企業(yè)“三位一體”的研發(fā)體系。在該體系中，企業(yè)承擔主要經(jīng)費，個人提供知識與技能，政府提供一部分經(jīng)費，各方協(xié)同合作。研發(fā)水平不高、生產(chǎn)效率低等問題的存在一直是困擾我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要因素，關鍵就是沒有建立一個高效的科技創(chuàng)新平臺。在這方面需要借鑒德國工業(yè)4.0的“三位一體”的合作研發(fā)體系。德國工業(yè)4.0的產(chǎn)品制造過程是經(jīng)過統(tǒng)一的生產(chǎn)方式進行的，它們會將設備進行詳細的分類，然后按照分類進行生產(chǎn)，從而大大提高了生產(chǎn)效率。這種分類方式從最初環(huán)節(jié)就防止了產(chǎn)品在跨系統(tǒng)、跨平臺生產(chǎn)時的不兼容情況。我國也需要在借鑒德國工業(yè)4.0的同時結合自身的具體情況和發(fā)展特點來完善工業(yè)標準體系，并按照工業(yè)化的一般規(guī)律來進行各種資源的整合，以便建立統(tǒng)一化、標準化、高效率的創(chuàng)新平臺，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

例如，我國可以建立跨界研究團隊，該團隊包括自然科學家、工程技術專家、管理學專家、企業(yè)高層代表、機械制造專家等，這樣可以更好地促進各學科的融合，加速技術創(chuàng)新。

（三）擴大制造業(yè)資金來源

首先，從政策性支持入手。一般來說，產(chǎn)業(yè)前端技術研究的資金來源主要是政府部門，而實施技術產(chǎn)業(yè)化的資金主要源于商業(yè)投入。對于一些特殊產(chǎn)業(yè)，仍需國家直接參與，在國家預算投入方面保持應有力度。對于制造業(yè)中的一些高技術產(chǎn)業(yè)的科研及其成果產(chǎn)業(yè)化的投入力度應該加大，尤其是一些市場化程度低、技術含量高且對國家發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)。除此之外，國有金融機構要按照一定比例為高技術產(chǎn)業(yè)提供信貸資金支持，加快高技術產(chǎn)業(yè)的進步。

其次，建立信用擔保資金。高技術企業(yè)需要大量的資金支持，而信貸資金在流入企業(yè)時信用擔保具有重要的意義，它能夠解決金融資金信息不對稱的弊端。因此建立信用擔保資金是一項具有實際意義的策略，該資金可以由財政部門、金融機構、企業(yè)三方共同出資，為一些規(guī)模較小、資金短缺的中小企業(yè)提供擔保，并進行風險管理。

再次，從資本市場方面來講，要鼓勵企業(yè)上市融資。上市企業(yè)在緊盯國內(nèi)資本市場的同時，也要把眼光放長遠，做好市場調(diào)查、摸底，將國外資本市場放在考慮范圍之內(nèi)。債券融資優(yōu)點較多，例如成本低、范圍廣、金額大等，因此可以鼓勵企業(yè)債券的發(fā)行，同時為企業(yè)設立專門專項的債券資金項目。目前我國債券市場發(fā)展遲緩，因而對于符合條件的企業(yè)應該支持與鼓勵其進行債券發(fā)行的創(chuàng)新，以便增加企業(yè)的融資機會。

（四）促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的綠色化發(fā)展

傳統(tǒng)的工業(yè)設備不僅能源利用率低，而且在生產(chǎn)過程中容易產(chǎn)生污染。我國在實現(xiàn)工業(yè)化的道路上，必須走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路，因此制造業(yè)要將生態(tài)環(huán)境保護擺到突出的位置，在生產(chǎn)過程中更要注意綠色生產(chǎn)，加強設備的綠色化研發(fā)及處理。在淘汰落后技術設備的同時推廣易回收、低能耗的生產(chǎn)工藝，繼續(xù)提升電機、內(nèi)燃機等設備的能效水平，全面推動制造業(yè)的綠色化改造。在保護環(huán)境的基礎上推動先進制造業(yè)的發(fā)展，大幅降低電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)中某些污染嚴重物質(zhì)的含量，建設綠色生產(chǎn)基地，大力促進新能源、新材料、高端裝備等綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)以綠色工廠、綠色生產(chǎn)、綠色環(huán)保為改革目標的先進制造業(yè)，引領我國制造業(yè)進行綠色化升級發(fā)展。

要發(fā)展高精尖產(chǎn)品的再制造、開展智能化再制造、推進綠色產(chǎn)品認定。在先進制造業(yè)生產(chǎn)中要將技術創(chuàng)新和綠色化生產(chǎn)相結合，逐漸減少石化能源的使用量，提高利用效率。例如建設綠色智能微電網(wǎng)，使用綠色低碳能源，實行循環(huán)生產(chǎn)方式等。提高廢棄電器電子產(chǎn)品、生產(chǎn)廢棄物的回收再利用，推動資源再生利用規(guī)?；l(fā)展。

建立綠色工廠，推動綠色園區(qū)建設，鼓勵制造業(yè)研發(fā)綠色產(chǎn)品。在原料的選擇上盡量使用無公害原料，加強產(chǎn)品的生態(tài)設計，建立能源低碳化、生產(chǎn)潔凈化的綠色企業(yè)。與此同時，設計綠色生產(chǎn)供應鏈，實施以環(huán)境友好為主導的原料采購，以資源節(jié)約為關鍵的生產(chǎn)模式、營銷模式以及產(chǎn)品回收模式，推動企業(yè)綠色化發(fā)展。在企業(yè)中落實綠色標準、綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色物流等，開展綠色評價，成立專門環(huán)保監(jiān)管部門，制定相應獎懲規(guī)定，進行定期培訓。當然，在推進綠色產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，也要鼓勵提倡消費者大力進行綠色消費。

注釋：

①黃陽華：《德國“工業(yè)4.0”計劃及其對我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的啟示》，《經(jīng)濟社會體制比較》，2015年第2期。

②殷?。骸豆I(yè)4.0在航空制造業(yè)的應用》，《制造業(yè)自動化》，2015年第19期。

③盧福財、胡平波：《全球價值網(wǎng)絡下中國企業(yè)低端鎖定的博弈分析》，《中國工業(yè)經(jīng)濟》，2008年第10期。

④ GRUBER F E：《Industry4.0： BestPractice Projectofthe Automotive Industry》，《Digital Product and Process Development Systems》，2013 年第11期。

⑤ WübbekeJ， ConradB：《Industrie4.0： Will German Technology Help China Catch Up with the West?》，《China Monitor》，2015年第23期。

⑥毛杰：《高校轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的路徑分析》，《河南社會科學》，2016年第9期。

⑦李金華：《德國“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”的比較及啟示》，《中國地質(zhì)大學學報（社會科學版）》，2015年第5期。

⑧李金：《經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型對我國意識形態(tài)的影響研究》，《河南社會科學》，2016年第6期。

⑨ J Schlechtendahl， M Keinert， F Kretschmer，A Lechler，A：《Making Existing Production Systems Industry 4.0-ready》，《German Academic Society for ProductionEngineering》，2014年第9期。

⑩韓碩：《探索中國制造業(yè)的新未來——德國工業(yè)4.0對中國制造業(yè)發(fā)展的啟示》，《中國集體經(jīng)濟》，2015年第6期。

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編輯 凌 瀾

Study on New Trend of Industrialization in Germany and the United States and China’s Response

In the context of low carbon economic development in the world and the implementation of the“re-industrialization”strategy in the global manufacturing industry,the transformation and upgrading of China’s manufacturing industry will become the inevitable trend of future development.Research on China’s Manufacturing Transformation and Development From a Global perspective points out that China has become a manufacturing power in the world,and the“Made in China”products can be seen all over the world.However,the image of those products is always cheap and low-end.Moreover,due to many factors,the cost advantage of Chinese manufacturing industry is disappearing.Combined with low value-added,weak innovation and a lack of international brands,China is facing an unprecedented challenge.

Longitudinal Comparative Analysis of the Competitiveness of China’s Manufacturing Industry points out that since itsimplementation of the re-industrialization strategy,the United States has adopted a series of trade protection policy such as holding down the exchange rate,tightening foreign investment levels to promote the export and domestic employment,which has a harmful effect on the trade competitiveness of China’s manufacturing industry to a certain extent.Both China’s low-tech products and high-tech products have competitive advantage in the United States,but the primary processing products are obviously at a disadvantageous end compared to those produced in the United States,which reflects China’s low-end position in the global value chain division of labor.The idea of the transformation and upgrading of China’s manufacturing industry under the 4.0 strategy of German industry points out that German industry 4.0 has been recognized by all walks of life in a short period of time after it was proposed,and is even deemed as a national strategy.German industry 4.0 is composed of one system,two industrial policy,three integration and four themes,covering four domains including talent cultivation,technology innovation,expanding fund sources and Transformation and upgrading into green development.In a word,if China is to accomplish the transformation,the only solution would be to improve product quality,enhance innovation,strengthen research and development and enhance brand awareness.

Industrialization;Made in China； Reindustrialization of the United States； German Manufacturing 4.0

2017-04-05

中南財經(jīng)政法大學博士后項目（2014-97-8）

孫笛，女，中南財經(jīng)政法大學博士后，主要從事應用經(jīng)濟學研究。