唐煥齊 靳鶴楠

立足本職工作 履行代表職責(zé)—記紅橋區(qū)人大代表時(shí)巖

唐煥齊 靳鶴楠

時(shí)巖，天津文諾律師事務(wù)所主任，紅橋區(qū)第十六屆、十七屆人大代表，區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工委委員。當(dāng)選人大代表以來，她始終牢記人民重托，堅(jiān)持把發(fā)揮代表作用與履行工作職責(zé)緊密結(jié)合，竭盡所能開展法律服務(wù)、援助和法制宣傳活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的承諾，為維護(hù)區(qū)域社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。幾年來，她多次被評(píng)為區(qū)級(jí)優(yōu)秀律師稱號(hào)。

時(shí)巖代表旁聽評(píng)議庭審活動(dòng)。

心系群眾，為棚戶區(qū)改造提供法律服務(wù)

在時(shí)巖的心里，運(yùn)用法律服務(wù)大局、服務(wù)百姓是義不容辭的責(zé)任。她積極引導(dǎo)律師事務(wù)所同仁發(fā)揮法律專業(yè)技能，把投身服務(wù)棚戶區(qū)改造作為著力點(diǎn)。西于莊地區(qū)是天津市中心城區(qū)最大的棚戶區(qū)和危陋平房片,征拆總建筑面積達(dá)34.61萬平方米,9654戶居民。該片征收改造項(xiàng)目啟動(dòng)后，她帶領(lǐng)律師團(tuán)隊(duì)積極學(xué)習(xí)征收、拆遷政策，全身心投入研究、運(yùn)用與征收相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，制定棚戶區(qū)改造法律服務(wù)制度及棚戶區(qū)改造律師見證工作實(shí)施細(xì)則。建立“房屋征收法律服務(wù)部”，購置先進(jìn)辦公設(shè)備，設(shè)立獨(dú)立安靜的辦公場(chǎng)所，保證群眾能夠及時(shí)、便捷的享受免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)。她多次深入棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)與百姓零距離溝通、進(jìn)行法律宣傳、引導(dǎo)百姓依法解決問題，營造依法征收、依法拆遷的法治氛圍。

拆遷戶查爺爺在享受房屋征收補(bǔ)償權(quán)利中遇到了困難。查爺爺曾贍養(yǎng)房屋產(chǎn)權(quán)人繼奶奶。產(chǎn)權(quán)人已故并留有遺囑，因遺囑代書人和見證人年世已高且遠(yuǎn)居海外，查爺爺根本無法聯(lián)系上這些人了，無法核實(shí)遺囑的真實(shí)性。老人得知不能順利辦理拆遷手續(xù)時(shí)，內(nèi)心非常焦急，抱著試一試的想法，來到文諾“房屋征收法律服務(wù)部”尋求援助。時(shí)巖在安撫老人情緒的同時(shí)，迅速與拆遷指揮部取得聯(lián)系。經(jīng)與拆遷指揮部核實(shí)，查爺爺確實(shí)負(fù)責(zé)了房主的生養(yǎng)死葬，盡到了贍養(yǎng)義務(wù)。時(shí)巖積極與拆遷部溝通協(xié)調(diào)，并多次參與研討，向指揮部說明法律風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過不懈的努力，指揮部研究決定，采用律師見證的方式，幫助老人順利享受到房屋征收補(bǔ)償權(quán)利。事情得到圓滿解決，老人激動(dòng)心情溢于言表，特意向律師事務(wù)所送了錦旗。

在時(shí)巖帶領(lǐng)下，文諾律師事務(wù)所在做好西于莊房屋改造法律服務(wù)的同時(shí)，還兼顧為紅橋區(qū)單家面鋪、同義莊等多個(gè)拆遷片區(qū)提供法律服務(wù)工作。截止2017年6月已為紅橋區(qū)拆遷征收工作出具約3500件《律師見證書》和《法律意見書》。時(shí)巖和律師們長期在征收、拆遷現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮法律專業(yè)技能、為百姓答疑解惑，對(duì)待群眾總是有問必答、有求必應(yīng)，從未與百姓發(fā)生任何糾紛。律師見證工作獲得了拆遷居民的好評(píng)。

立足本職，廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)

在時(shí)巖看來，搞好法制宣傳是律師事務(wù)所的優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用各種時(shí)機(jī)開展法制宣傳活動(dòng)是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的職能所在，而提高學(xué)生的法律意識(shí)是關(guān)乎未來的長遠(yuǎn)大事。幾年來，她注重發(fā)揮法律專業(yè)專長，將學(xué)校作為普法工作的重點(diǎn)，兼任多所高校及中小學(xué)校的法制副校長、教授等職務(wù)。她堅(jiān)持定期深入到學(xué)校開展法律宣傳教育，圍繞預(yù)防青少年違法犯罪、校園暴力侵害、網(wǎng)絡(luò)和電信詐騙等開展法律知識(shí)講座、專題輔導(dǎo)，與學(xué)生們有問有答進(jìn)行互動(dòng)，形式新穎、內(nèi)容豐富。通過宣傳教育活動(dòng)，使學(xué)生們學(xué)法、懂法、用法意識(shí)普遍提高。有的同學(xué)說：“時(shí)律師的講座使我增強(qiáng)了法律意識(shí)，學(xué)會(huì)了怎樣用法律保護(hù)自己?！边€有的同學(xué)說：“我覺得每一個(gè)人都應(yīng)該懂法。我們從小就應(yīng)做一名學(xué)法、知法、守法的合格小公民。”法制宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校的法制校園建設(shè)，為青少年的健康成長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果說學(xué)校學(xué)生是她關(guān)注的重點(diǎn)，社區(qū)的法律服務(wù)也是她的另一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。在服務(wù)社區(qū)群眾方面，投入大量時(shí)間與精力，每年在學(xué)雷鋒日、婦女節(jié)、法制宣傳日等節(jié)點(diǎn)，走進(jìn)街道社區(qū)開展普法講座，向人民群眾宣傳國家法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)居民的法治理念。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極為弱勢(shì)群體提供法律援助

自從當(dāng)選人大代表那一刻起，時(shí)巖時(shí)刻沒有忘記自己肩上的責(zé)任，在做好本職工作的同時(shí)，把奉獻(xiàn)社會(huì)當(dāng)成重要職責(zé)。她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)參加“紅橋區(qū)消費(fèi)維權(quán)法律服務(wù)工作站”，成為該站唯一的律師團(tuán)隊(duì)。工作中面對(duì)大量的來電來訪，她們熱情耐心地為消費(fèi)者提供法律咨詢服務(wù)、協(xié)助做好疑難消費(fèi)糾紛調(diào)解、支持消費(fèi)者訴訟等。她覺得做好這項(xiàng)工作就是為消費(fèi)者運(yùn)用法律武器維權(quán)而搭建的便捷通道，希望為更多的消費(fèi)者提供法律咨詢服務(wù)，努力破解消費(fèi)領(lǐng)域中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。她還經(jīng)常走訪消費(fèi)者協(xié)會(huì)，幫助其解疑釋難，先后協(xié)助消協(xié)調(diào)解糾紛數(shù)十起，引導(dǎo)幾十名消費(fèi)者依法維權(quán)，為拓展消費(fèi)者維權(quán)途徑，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境做了大量工作。為弱勢(shì)群體提供法律援助一直是時(shí)巖熱心關(guān)注的重點(diǎn)，她積極與區(qū)人民法院加強(qiáng)聯(lián)系溝通，承諾為部分紅橋區(qū)域內(nèi)弱勢(shì)群體提供無償訴訟辯護(hù)。2015年11月的一天，大學(xué)生小馮找到時(shí)巖尋求幫助。經(jīng)了解，小馮通過網(wǎng)絡(luò)宣傳材料，與一家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽定了培訓(xùn)合同并交納了兩千多元的培訓(xùn)費(fèi)，但該機(jī)構(gòu)并沒有按照合同約定為其提供培訓(xùn)，多次溝通未果。小馮到該家機(jī)構(gòu)要求退款，才發(fā)現(xiàn)對(duì)方只是利用該機(jī)構(gòu)的牌子，賺錢后已人走樓空。自己不僅沒有得到培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)也打了水漂，和他一起受騙的還有十幾名同學(xué)。小馮家庭經(jīng)濟(jì)條件不好，現(xiàn)在大家都一籌莫展，因此想請(qǐng)律所幫幫他們。時(shí)巖一方面安撫小馮，一方面鼓勵(lì)他拿起法律的武器，起訴該機(jī)構(gòu)，維護(hù)自己合法權(quán)益，并愿意為他們提供無償辯護(hù)。在時(shí)巖的鼓勵(lì)下小馮等十幾名學(xué)生決定起訴訟該教育機(jī)構(gòu)，時(shí)巖帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)為同學(xué)們寫訴狀、去法院立案、開庭、領(lǐng)判決、二審應(yīng)訴、答辯、調(diào)解，做了大量細(xì)致的工作，經(jīng)過不懈努力，同學(xué)們的培訓(xùn)費(fèi)都如數(shù)得到歸還，事情得到圓滿解決。其實(shí)這樣的事例還很多，通過這一件件實(shí)事，映射出時(shí)巖熱心公益的為民情懷。

盡職盡責(zé)，認(rèn)真履行人大代表職責(zé)

當(dāng)選人大代表后，她坦言，代表決不是一種榮譽(yù)，而是重要的責(zé)任。她主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、代表法、選舉法等法律法規(guī)，虛心向常委會(huì)委員、經(jīng)驗(yàn)豐富的老代表學(xué)習(xí)請(qǐng)教，積極參加人大組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為更好履行代表職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。對(duì)區(qū)人大常委會(huì)和內(nèi)務(wù)司法工委組織的各項(xiàng)視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，她都是積極參加，并在各項(xiàng)活動(dòng)中總是認(rèn)真觀察、思考，聯(lián)系實(shí)際提出意見建議。為了履行好代表職責(zé)，她利用休息時(shí)間，深入到基層開展調(diào)研，了解與人民群眾息息相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，利用代表建議平臺(tái)建言獻(xiàn)策，先后提交加強(qiáng)法治宣傳力度、強(qiáng)化人民調(diào)解功能的建議和加強(qiáng)物業(yè)管理工作的幾點(diǎn)建議，較好地履行了人大代表反映社情民意的職能。

一份耕耘，一份收獲，面對(duì)社會(huì)和群眾的認(rèn)可，她總是虛心地說，這些都是作為一名人大代表應(yīng)該做的事情。作為一名紅橋人，在服務(wù)紅橋全面發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的路還很長，這是我的責(zé)任，不僅要做還要做得更好，我會(huì)堅(jiān)定不移、腳踏實(shí)地地走下去。