拒收現(xiàn)金，創(chuàng)新還是違法

當(dāng)商家拒收現(xiàn)金，只接受移動支付方式時，到底有沒有違法？隨著無現(xiàn)金社會漸成氣候，相關(guān)爭論不絕于耳。

商家拒收現(xiàn)金既不合法也不合理 正方

商家“拒收現(xiàn)金”就是違法行為

文丨■ 李云勇

我國正處于并將長時期處于社會主義初級階段，共產(chǎn)主義還沒有實(shí)現(xiàn)，就算全世界進(jìn)入共產(chǎn)主義，消滅貨幣也需要一段時間，期望跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義的想法必然導(dǎo)致重大災(zāi)難。因此，“拒收現(xiàn)金違法”，這是社會共識?！熬苁宅F(xiàn)金違法”將會在很長一段時期內(nèi)存在，與此相抵觸就是典型違法。

“拒收現(xiàn)金違法”，法有明文規(guī)定。《中華人民共和國人民銀行法》第十六條規(guī)定：“中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù)，任何單位和個人不得拒收。”人民幣管理?xiàng)l例第二條中明確，“本條例所稱人民幣，是指中國人民銀行依法發(fā)行的貨幣，包括紙幣和硬幣”。這是國家法律，全國適用，任何人不得違反，違反就是違法，商家“拒收現(xiàn)金”就是違法行為。

商家“拒收現(xiàn)金”違反重大公共利益原則。對于法律如何在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)行的理解，可以有多種理解，容易引發(fā)爭議，但只能按照有利于廣大民眾的思路，不能由商家想怎么理解就怎么來。對于法律的執(zhí)行如果能得出兩種或兩種以上的解釋時，且只有一種解釋有利于公共利益，那么該解釋將被優(yōu)先考慮。很顯然，商家的解釋不利于公共利益，違反公共利益，應(yīng)該排除這種解釋的正當(dāng)性，判定為違法行為。

商家“拒收現(xiàn)金”，可能引發(fā)更多違法行為，導(dǎo)致社會災(zāi)難。很多人成為“低頭族”，走路喪命，荒廢學(xué)業(yè)，未成年人手機(jī)巨款打賞網(wǎng)紅等，為警示手機(jī)的危害，國家完全有可能設(shè)立“無手機(jī)日”。商家停電，手機(jī)沒電，手機(jī)不帶在身上，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)流量不足，等等，都會現(xiàn)實(shí)地大量存在。比如今年很多地方數(shù)十天持續(xù)高溫，造成用電緊張，比如某地冰災(zāi)連續(xù)9天無電，如“拒收現(xiàn)金”，極易激起民憤民變。

“拒收現(xiàn)金違法”，這一點(diǎn)毋庸置疑。哪怕絕大多數(shù)人都有智能手機(jī)，哪怕只有少數(shù)人沒有智能手機(jī)，國家也無權(quán)確立“拒收現(xiàn)金合法”。很淺顯的道理，一個不保護(hù)少數(shù)人合法權(quán)益的社會，很難期望大多數(shù)人的合法權(quán)益能得到有效保護(hù)，從古至今，這是有大量事實(shí)為證的。只要全世界還沒有進(jìn)入共產(chǎn)主義，全世界還沒有消滅傳統(tǒng)貨幣，我們就必須堅持這個根本原則：商家“拒收現(xiàn)金”就是違法行為。

拒收現(xiàn)金，跑偏了

文丨■ 關(guān)育兵

“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”。用這句話來形容移動支付的發(fā)展，實(shí)在是最恰當(dāng)不過的。仿佛就是一夜之間，人們忽然發(fā)現(xiàn)，移動支付已經(jīng)“千樹萬樹梨花開”，從超市、便利店、餐館等很多地方，到賣菜、賣魚的攤位前，都擺著支付寶、微信的二維碼，歡迎消費(fèi)者支付。

移動支付的出現(xiàn)，實(shí)是一項(xiàng)巨大的進(jìn)步，被譽(yù)為“新四大發(fā)明”，并不為過。對于商家而言，免去了找零的麻煩，收錢簡單方便；對于消費(fèi)者而言，消除了帶著鼓鼓囊囊錢包還要擔(dān)心錢包丟失的煩惱；對于社會而言，降低了現(xiàn)金交易的成本，刺激了消費(fèi)等。正是因?yàn)槿绱?，各方共同推動，移動支付已成燎原之勢。然而，在這中間，也出現(xiàn)了一種錯誤的做法，一些商家公然宣稱拒收現(xiàn)金，只接受移動支付方式。這顯然就跑偏了！

拒收現(xiàn)金是一種違法行為。中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例總則第三條中明確指出：“中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共的和私人債務(wù)，任何單位和個人不得拒收”。這就意味著，商家如果拒絕接受現(xiàn)金支付，他就已經(jīng)觸犯了法律。事實(shí)上，無論是移動支付、現(xiàn)金支付，還是刷卡，都是支付的手段。選用什么方式支付，是消費(fèi)者的權(quán)利。商家、運(yùn)營方可以鼓勵消費(fèi)者采取一種手段支付，但卻不能限制消費(fèi)者支付的手段。

拒收現(xiàn)金或是對中老年人的歧視。數(shù)據(jù)顯示，超過85%的移動支付使用人群集中在16—39歲，這意味著在中國，相當(dāng)一部分上年紀(jì)的人仍然沒有使用移動支付的習(xí)慣。他們中的一部分人，甚至連智能手機(jī)都不使用。拒收現(xiàn)金，強(qiáng)制使用移動支付，就會出現(xiàn)社會服務(wù)的不平等對待，這是對中老年人的歧視，也等于拒絕了這一數(shù)量極大的消費(fèi)群，并不適宜。

無現(xiàn)金社會并不等于消滅現(xiàn)金，移動支付應(yīng)該與現(xiàn)金支付、刷卡支付相互補(bǔ)充。在北歐部分國家，雖然也在逐漸推行盡可能的減少現(xiàn)金使用，但是從沒有極端到要完全的取代現(xiàn)金。因此，在“無現(xiàn)金”社會里，也應(yīng)該給現(xiàn)金留下一席之地，等一等那些還沒有享受到互聯(lián)網(wǎng)紅利的人。

商家拒收現(xiàn)金既不合法也不合理

文丨■ 梅 廣

有商家辯稱，拒收現(xiàn)金只是拒絕一種支付方式，并不是拒絕人民幣。這種說法貌似有理，卻經(jīng)不住深究。對這類人，我們也無需過多地引經(jīng)據(jù)典，只要讓他來回答“現(xiàn)金到底是不是人民幣”這樣一個常識性問題，就可知其辯解是多么的虛偽和蒼白。

進(jìn)一步來看，商家拒收現(xiàn)金的做法不僅違法，而且也不合情理?，F(xiàn)代社會是一個多元化、個性化的社會，盡管隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無現(xiàn)金支付已融入到越來越多年輕人的生活之中，但就現(xiàn)階段來看，并不是所有的人都接受或適應(yīng)移動支付，很多消費(fèi)者尤其是中老年人，他們依然還保持著現(xiàn)金交易的傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣。如果商家拒收現(xiàn)金，那么很顯然，這部分人的消費(fèi)自由就會受到一定的限制，其消費(fèi)權(quán)利也就無法得到保障。

誠然，現(xiàn)在大到買房購車、小到日常購物，人們都可以通過網(wǎng)上支付平臺實(shí)現(xiàn)便捷支付，那么，是不是這些無現(xiàn)金交易都是違法行為？其實(shí)，這也不能一概而論。比如我們乘坐公交地鐵，或去商場超市購物，相對應(yīng)的服務(wù)單位雖然提供有無現(xiàn)金支付服務(wù)，但他們這樣做，只不過是讓消費(fèi)者多了一種交易選擇，并沒有排斥或拒絕現(xiàn)金支付，每個人都可以根據(jù)自身的能力和條件去自主選擇不同的結(jié)算方式，這與部分商家拒收現(xiàn)金根本就不能混為一談。

不可否認(rèn)，與傳統(tǒng)的貨幣支付方式相比，無現(xiàn)金支付具有方便、快捷、高效、經(jīng)濟(jì)、安全等各種優(yōu)勢，不過，這也不能成為商家拒收現(xiàn)金的借口或理由。盡管就目前來看，無現(xiàn)金支付已經(jīng)成為一種時尚潮流，而相關(guān)的法律卻顯得有些滯后，甚至在某些方面還存在有定義不清、概念模糊的問題，但既然法律做出了不得拒收現(xiàn)金這樣的規(guī)定，那么，在該法律沒有被修改或者廢止之前，它就是規(guī)矩，就是誰都不能觸碰的紅線，對全體社會成員具有普遍的強(qiáng)制約束力，任何單位和個人都不能挑釁法律的尊嚴(yán)。

“拒收現(xiàn)金”價值理性與工具理性要有機(jī)結(jié)合

文丨■ 楊朝清

在移動支付方興未艾的當(dāng)下，“無現(xiàn)金社會”逐漸往縱深發(fā)展。作為武漢市民，筆者最近發(fā)現(xiàn)在公交車上，也可以通過掃描二維碼來支付車費(fèi)了。對于商家和消費(fèi)者而言，“無現(xiàn)金社會”降低了交易成本、提升了交易效率，真正地實(shí)現(xiàn)了讓“金融更普惠，商業(yè)更智能”。

“無現(xiàn)金社會”說到底只是一種理想的圖景，絕對的“無現(xiàn)金社會”是難以出現(xiàn)的。一方面，移動支付不是萬能的，在網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)的地方或者消費(fèi)者手機(jī)沒電的情況下，消費(fèi)者要購買商品或服務(wù)，就不得不支付現(xiàn)金；另一方面，移動支付難免會有邊緣地帶和邊緣群體，對于交通不便、地理位置偏僻的農(nóng)村地區(qū)和一些上了年紀(jì)的老人來說，移動支付缺乏足夠的社會基礎(chǔ)。

“拒收現(xiàn)金”說到底，就是價值理性與工具理性的摩擦與碰撞。從價值理性的角度出發(fā)，任何單位和個人都不得拒收現(xiàn)金；從工具理性的角度上來說，為了防范風(fēng)險和便于管理，一些公共部門的行政事業(yè)性收費(fèi)不接受現(xiàn)金繳費(fèi)，許多學(xué)校食堂都不接受現(xiàn)金消費(fèi)而是要“預(yù)付費(fèi)充卡”。

商家拒收現(xiàn)金的，在市場交易中相對少見。對于商家而言，多一單生意，自然多一份收益，誰都不會有錢不賺；在有多種支付方式可以供消費(fèi)者選擇的情況下，部分商家傾向于建議消費(fèi)者采用微信、支付寶等移動支付手段，以避免找零的麻煩和規(guī)避收到假幣的風(fēng)險。如果消費(fèi)者堅持要用現(xiàn)金支付，商家往往都會妥協(xié)與退讓，不會真正地拒絕現(xiàn)金支付。

消費(fèi)的過程在本質(zhì)上就是消費(fèi)者與商家博弈的過程，以尋得雙方最大公約數(shù)的過程；為了完成交易，雙方有些時候不得不互相妥協(xié)與退讓。以網(wǎng)購為例，商家不僅與消費(fèi)者素不相識，還遠(yuǎn)隔千山萬水，怎么收現(xiàn)金？如果消費(fèi)者是商家的熟人，兩人的距離又不遠(yuǎn)，誰會拒絕收現(xiàn)金昵？如果商家任性、偏執(zhí)地拒收現(xiàn)金，消費(fèi)者也不愿意讓步，大不了不做這筆生意了嘛；在商品經(jīng)濟(jì)如火如荼、買方市場已經(jīng)形成的今天，消費(fèi)者顯然不怕有錢買不到商品。

一個好的社會規(guī)范，應(yīng)該是價值理性與工具理性的有機(jī)結(jié)合。倡導(dǎo)移動支付，不拒絕現(xiàn)金支付，才是商家應(yīng)有的態(tài)度。與商家“拒收現(xiàn)金”相比，一些公共部門“拒收現(xiàn)金”的做法，更應(yīng)該改進(jìn)——在支持推廣移動支付的同時，也應(yīng)該保障現(xiàn)金支付渠道的通暢，以切實(shí)地便民利民；那種“方便自己，麻煩辦事民眾”的做法，何嘗不是一種變相的成本轉(zhuǎn)嫁。

莫以法繩勒創(chuàng)新 反方

“拒收現(xiàn)金”是技術(shù)進(jìn)步的體現(xiàn)

文丨■ 江德斌

隨著智能手機(jī)日益普及，移動支付功能也大行其道，以其方便快捷、省事安全、衛(wèi)生而受到消費(fèi)者的擁戴，特別是年輕人最喜歡這種支付模式?，F(xiàn)在不僅網(wǎng)購電商依賴于電子支付，很多實(shí)體店鋪也支持移動支付，掃碼購物隨處可見，部分商家為鼓勵消費(fèi)者，亦推行了相關(guān)優(yōu)惠措施。由于移動支付本質(zhì)上屬于電子貨幣的一種形式，消費(fèi)者仍然是在支付人民幣，“拒收現(xiàn)金”并不能視為違法。

人民幣是我國的法定貨幣，任何人或單位都不得拒收，這是有法律明確規(guī)定的。但是，人民幣既是流通貨幣形式，也是計價單位。人民幣既包括紙幣、硬幣等現(xiàn)金，也包括電子記賬、支票、本票等虛擬貨幣。在貨幣交易流通過程中，現(xiàn)金所占據(jù)比例較小，往往用于小額支付、日常生活消費(fèi)。

而在很多領(lǐng)域里，由于受到交易金額大、財務(wù)管理制度、資金安全性等限制，并不需要支付現(xiàn)金，而是用非現(xiàn)金方式替代。比如現(xiàn)在買車、買房的話，動輒就是幾十萬元、幾百萬元的交易額，即便是首付款也不少，如果都用現(xiàn)金支付，顯然不合理，消費(fèi)者和商家都很麻煩，所以才會用刷卡、支票等方式支付。而且，部分單位基于防偽鈔、現(xiàn)金管理麻煩、預(yù)防腐敗等因素，亦要求采取無現(xiàn)金支付方式，比如交通違章罰款、公務(wù)消費(fèi)等。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，移動支付愈發(fā)方便快捷，無現(xiàn)金支付已從以往的大額消費(fèi)，逐步轉(zhuǎn)向日常消費(fèi)、小額支付領(lǐng)域，拿部手機(jī)就可以走遍天下，這是信息技術(shù)進(jìn)步的體現(xiàn)，也是年輕消費(fèi)者和商家的自主選擇。雖然目前“拒收現(xiàn)金”的商家并不多，但根據(jù)社會發(fā)展趨勢來看，電子貨幣將會由科幻成為主流，可以預(yù)見，未來會有更多的商家“拒收現(xiàn)金”，只接受電子貨幣交易，至于相關(guān)法律的滯后效應(yīng)，需要盡快彌補(bǔ)。

貨幣從最初的貝殼，到黃金、白銀、金屬幣、紙幣，再到電子貨幣，交易中介的本質(zhì)并未發(fā)生變化，只是貨幣載體因時而變罷了。只是面對這種社會大趨勢，我們應(yīng)該積極支持，而非用滯后的法律來打壓。目前的法律在制定之初，并未預(yù)見到移動支付、電子貨幣的流行，出現(xiàn)滯后效應(yīng)也屬于正常的，但在技術(shù)進(jìn)步的推動下，消費(fèi)者的支付模式發(fā)生變化，法律也不能停滯不前，需要因時而變，以免因制度落后發(fā)生誤傷事件。

莫以法繩勒創(chuàng)新

文丨■ 古迪

去到菜市場買菜，一個小攤位上面張貼了兩張二維碼，一張是微信支付，一張是支付寶支付。兩樣小菜2.45元，足額支付，少了小額現(xiàn)金的不便，讓買賣雙方都享受到了信息時代的福利。在筆者看來，越來越多的商家選擇使用第三方支付只是一種社會行為的發(fā)展趨勢，是一種支付手段的科技創(chuàng)新，拒收現(xiàn)金有著三大合理性，所以，不能以違法概論之。

其一，“法無禁止即可為”。在《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》中，只提到了不得拒收人民幣，但人民幣包括的形式有實(shí)體貨幣和數(shù)字貨幣，部分商家僅僅是拒絕使用實(shí)體貨幣，并非不接納人民幣。拒收現(xiàn)金的實(shí)質(zhì)只是商家選擇人民幣流通形式的自發(fā)行為，是在有一定社會條件基礎(chǔ)上的合理形成。且所有法律均無一條一款明確規(guī)定拒收現(xiàn)金屬于違法行為，所以不能簡單的用違法來定論拒收現(xiàn)金。

其二，電子支付讓社會更加規(guī)范。法律、規(guī)章制度的目的在于規(guī)范社會行為，讓社會秩序運(yùn)行井然。電子支付相對實(shí)體支付而言對于社會有三大好處，一是節(jié)約社會資源，生產(chǎn)現(xiàn)金、保管現(xiàn)金、運(yùn)輸現(xiàn)金都會消耗社會資源，電子貨幣則更為綠色、環(huán)保、節(jié)能；二是安全性更高，從大額現(xiàn)金的流通風(fēng)險和現(xiàn)金的真?zhèn)巫R別等等，都可對比出現(xiàn)金不如電子貨幣安全；三是規(guī)范社會品格。在現(xiàn)今的生活中，總是存在著一種“四舍五入”的“生活習(xí)慣”，在結(jié)算之后總想著少給幾毛幾分，在文章開頭便提到了一個詞，“足額支付”。不僅于此，這更應(yīng)當(dāng)是一種精細(xì)和規(guī)范的生活態(tài)度，在現(xiàn)金流通過程中卻多有不便，但在電子支付中就完美解決了這個問題。

其三，電子支付讓生活更加便捷。為何斷言拒收現(xiàn)金是一種創(chuàng)新呢？因?yàn)楹玫臇|西才稱之為創(chuàng)新，讓人民群眾的生活更加舒適和便利之舉便是生活創(chuàng)新，社會革新。電子支付給我們帶來的便捷不勝枚舉，例如少了大把鈔票的攜帶，少了貨幣兌換的計算，少了真?zhèn)呜泿诺蔫b定；例如快速的轉(zhuǎn)賬支付，有趣的紅包發(fā)放等等?？傊耙粰C(jī)在我手，世界可遨游”。電子支付的便捷正促進(jìn)其快速發(fā)展，拒收現(xiàn)金便是促其發(fā)展過程中的一股推動力量。

“拒收現(xiàn)金”不在禁止之列，更屬合情合理。生活創(chuàng)新之法，社會革新之舉，何錯之有？

“拒收現(xiàn)金”是“無現(xiàn)金社會”的必然要求

文丨■ 王恩奎

“拒收現(xiàn)金”，好處多多，受益多多?？梢詼p少現(xiàn)金流通量，為國家節(jié)省貨幣發(fā)行成本，利于環(huán)保，減少“現(xiàn)金搬家”現(xiàn)象，緩解銀行柜臺壓力，增加犯罪分子偷漏稅及洗錢的難度，大大壓縮偽幣的活動空間，還可以減少以現(xiàn)金為目標(biāo)的搶劫、盜竊刑事案件發(fā)生率。

隨著電子商務(wù)發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)零售如火如荼，推動移動支付迅猛發(fā)展。時至今日，我國電子商務(wù)已走完普及階段，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)日益火爆。特別是移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，電商走向移動化，成為推動移動支付迅猛發(fā)展的關(guān)鍵推動力。時至今日,中國真正的大消費(fèi)時代已經(jīng)來臨，“無現(xiàn)金”交易必將在我國有巨大發(fā)展空間。

“拒收現(xiàn)金”其實(shí)并不違法。合法合情合理。“不得拒收人民幣”是指不得拒絕以人民幣作為支付貨幣。而用人民幣支付，除了現(xiàn)金支付，還有刷卡支付、移動支付等，這些只是支付方式不同，但使用的都是錢，都是人民幣這一法定貨幣。換言之，人民幣不只是指紙幣和硬幣，還越來越體現(xiàn)為電子貨幣，“拒收現(xiàn)金”只是拒絕一種支付方式，不等于“拒絕人民幣”。

從現(xiàn)階段來看，我國智能手機(jī)已基本完成功能機(jī)的迭代，對移動支付發(fā)展提供了良好的硬件條件。現(xiàn)如今，大街上賣小菜的老太太都在使用支付寶，手機(jī)輕輕一刷就完成了交易，非常方便好用。尤其是近年來，居民不僅僅要支付電話、水電和煤氣等日常費(fèi)用，還需要購買住房、支付醫(yī)療及孩子教育費(fèi)用等。如果還是使用現(xiàn)金，不僅十分麻煩，而且?guī)碇T多不便，同時帶來資金安全風(fēng)險。無現(xiàn)金社會并不是消滅現(xiàn)金，而是將無現(xiàn)金作為主流支付方式，包括互聯(lián)網(wǎng)支付、銀行卡、二維碼、NFC（近場支付）等各類支付工具的應(yīng)用等等。同時，4G網(wǎng)絡(luò)的普及，也令移動支付使用體驗(yàn)更加順暢。是于人與己方便，有利于社會的大好事，這只是遲早的事，早推行早主動，早受益，應(yīng)該逐步推行。

拒現(xiàn)金并不違法，還能促進(jìn)移動支付的普及

文丨■ 葉建明

當(dāng)一個還不會使用移動支付的你，外出購物外出旅游時不時碰到拒收現(xiàn)金的商店，碰到“無現(xiàn)金景區(qū)”，你是抱怨多一點(diǎn)呢，還是“趕快學(xué)會使用”的愿望多一點(diǎn)呢？相信，大多數(shù)還不會使用移動支付的人，都會是“趕快學(xué)會”的念頭占據(jù)上風(fēng)。

貨幣無紙化電子化移動化，既方便安全高效，又能節(jié)約紙張節(jié)約成本節(jié)約社會資源，可謂是好處多多。并且，移動支付越多人使用，對社會的益處也就越能顯現(xiàn)，產(chǎn)生積極的社會效果也就越大?，F(xiàn)在一些商家拒收現(xiàn)金，雖然是為了自己方便安全，為了避免收到假幣與找零的麻煩等，但客觀上也無疑會觸動那些對貨幣電子化趨勢無動于衷的人，或?qū)ι鐣M(jìn)步反應(yīng)很慢的人。商家拒收現(xiàn)金造成的一些不便與壓力，將可能會促使這些人轉(zhuǎn)變觀念，盡早接受移動支付這個先進(jìn)工具，從而客觀上起到加快移動支付普及的作用。

有些人可能會說，商家拒收現(xiàn)金本身就違法了，又何談促進(jìn)移動支付的普及？但其實(shí)，拒收現(xiàn)金只是拒絕一種支付方式，并不等于拒收人民幣，用移動支付還是在使用人民幣，并不違法。如果說，商店拒絕一種支付方式也算違法，那么，網(wǎng)購、網(wǎng)約車與共享單車，乃至用卡打飯的食堂，是不是也算違法呢？事實(shí)上，在“互聯(lián)網(wǎng)+”己無處不在的今天，若把拒絕現(xiàn)金算著違法，那么網(wǎng)上網(wǎng)下的諸多商務(wù)，恐怕就很難方便高效地展開，甚至根本就無法展開。

一言以蔽之，貨幣電子化移動化己是大勢所趨。而在有更高效更安全的支付方式代替的情況下；在推廣移動支付越多人使用越利國利民情況下，毫無疑問需要放寬商家選擇支付方式的自由權(quán)。當(dāng)然，說商家拒收現(xiàn)金不違法，并不是說就不可以在拒收現(xiàn)金的方式上做得更好更人性化一點(diǎn)。比如，把“只支持移動支付”的提示放在店外醒目的地方。比如，提示的字要足夠大些。商家在拒絕現(xiàn)金的同時，若能再以足夠的提醒和善意去保障顧客的知曉權(quán)選擇權(quán)，才會有個更好的使用移動支付的環(huán)境。