黃榮貴

[摘 要]水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理作為現(xiàn)今社會(huì)主義現(xiàn)代化工程建設(shè)的重要方向之一，其在實(shí)際建設(shè)的過程中，為了能夠進(jìn)行科學(xué)、合理的建設(shè)與管理，需要項(xiàng)目管理部門對(duì)其建設(shè)管理的基本原則進(jìn)行分析，并提出合理的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，并在這兩方面的協(xié)調(diào)配合下，促進(jìn)水利信息化項(xiàng)目的順利建設(shè)與健康管理?；诖?，本文分析水利信息化項(xiàng)目的建設(shè)管理。

[關(guān)鍵詞]水利信息化；項(xiàng)目管理；項(xiàng)目建設(shè)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.16.030

[中圖分類號(hào)]F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）16-00-02

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)工程的過程中，逐漸強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代信息化技術(shù)的利用，即高科技技術(shù)在國(guó)家重點(diǎn)工程中的應(yīng)用。作為國(guó)家長(zhǎng)期以來重點(diǎn)進(jìn)行的工程之一，水利工程在實(shí)際建設(shè)與管理中，由于其龐大的管理體系及復(fù)雜的工作程序，導(dǎo)致水利項(xiàng)目管理的效率和水平較為低下，未能滿足現(xiàn)代化水利項(xiàng)目高效率管理的要求。為了改變這一現(xiàn)狀，強(qiáng)化水利信息化技術(shù)在水利項(xiàng)目建設(shè)管理中的應(yīng)用，不僅對(duì)水利工程項(xiàng)目本身且對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的投入，都具有非常重要的促進(jìn)作用。

1 水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理的基本原則

1.1 需求指導(dǎo)化的原則

水利信息化項(xiàng)目的建設(shè)管理是基于傳統(tǒng)水利項(xiàng)目管理的方式，結(jié)合信息化高新技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新構(gòu)建一項(xiàng)尊重傳統(tǒng)的管理方式，但又異于傳統(tǒng)管理方式的新的水利項(xiàng)目管理機(jī)制?，F(xiàn)今，在水利項(xiàng)目管理方法和模式的創(chuàng)新構(gòu)建中，項(xiàng)目管理部門要積極引進(jìn)信息化的項(xiàng)目管理機(jī)制，其根本原因是項(xiàng)目管理內(nèi)部的管理系統(tǒng)和外部項(xiàng)目管理工作環(huán)境的變革等，存在極大的信息化建設(shè)需求?；诖?，水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理在實(shí)際進(jìn)行的過程中，要能夠強(qiáng)化對(duì)需求的分析，尊重水利項(xiàng)目客觀管理的規(guī)律，保證項(xiàng)目信息化建設(shè)管理能夠在需求指導(dǎo)的原則下踐行具體的建設(shè)工作。此外，在項(xiàng)目信息化管理機(jī)制構(gòu)建的過程中，要始終圍繞水利工程信息化建設(shè)的基本需求，從項(xiàng)目質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)控制、進(jìn)度管理以及項(xiàng)目資金管理等方面進(jìn)行分層次、分階段的建設(shè)，積極引進(jìn)水利項(xiàng)目信息化建設(shè)與管理的新理念和新方法，以此提高水利項(xiàng)目建設(shè)與管理的質(zhì)量。

1.2 具體可行的原則

在水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理中，強(qiáng)化對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用與分析，是整個(gè)項(xiàng)目科學(xué)建設(shè)的最為基本的原則。但在實(shí)際將信息化技術(shù)引入水利項(xiàng)目建設(shè)管理的過程中，由于現(xiàn)代信息化技術(shù)的更新速度較快，且信息化技術(shù)應(yīng)用的水平和層次也各不相同，這對(duì)于長(zhǎng)期運(yùn)用傳統(tǒng)管理方法進(jìn)行項(xiàng)目管理的水利工程負(fù)責(zé)單位來講，在實(shí)際推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理的過程中，能否從應(yīng)用程序和應(yīng)用方法多樣化的信息化世界中，選擇能夠適用的、可行的信息化建設(shè)管理技術(shù)和方法是比較困難的。此外，在具體引入信息化項(xiàng)目建設(shè)管理方法后，信息技術(shù)人員還要在對(duì)實(shí)際水利工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行跟蹤維護(hù)和管理。因此，在水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理中，不管是所選擇的應(yīng)用程序還是所采用的方法，都應(yīng)該最大限度地保證其能夠被落實(shí)運(yùn)用，避免出現(xiàn)因信息化選擇不適當(dāng)、不合理，導(dǎo)致資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

1.3 擴(kuò)充前瞻性的原則

信息化技術(shù)作為現(xiàn)今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展不斷發(fā)展的一門技術(shù)，其變化速度快，且變化的程度也是不同的，這要求水利項(xiàng)目管理部門在引入信息化建設(shè)管理的過程中，要能夠最大限度地保證所引用的信息化技術(shù)能順應(yīng)時(shí)代、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及對(duì)水利工程信息化建設(shè)的短期要求，避免在短時(shí)間內(nèi)因?yàn)樾畔⒒眉夹g(shù)的落后，導(dǎo)致重新引入，造成信息化投資帶來的經(jīng)濟(jì)成本、社會(huì)資本等方面的投入浪費(fèi)。另外，水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理擴(kuò)充前瞻性的原則同樣體現(xiàn)在，能夠在遵循水利項(xiàng)目信息化建設(shè)基本需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)后期水利工程實(shí)際管理的需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)充、更新，以此滿足實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)管理的需要，提高水利信息化項(xiàng)目建設(shè)與管理的靈活性、適用性。

2 水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理的構(gòu)建機(jī)制

2.1 科學(xué)決策機(jī)制在水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理中的應(yīng)用

由于水利信息化項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)過程中是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域較為廣泛、涉及項(xiàng)目較多的存在物，且最終呈現(xiàn)出來的水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理的機(jī)制，與傳統(tǒng)的管理機(jī)制存在很大不同?；诂F(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水利項(xiàng)目工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，水利信息化項(xiàng)目建設(shè)的重要目的之一是，能夠通過信息化嵌入水利項(xiàng)目建設(shè)管理的過程，幫助提高水利項(xiàng)目建設(shè)與管理的質(zhì)量，順應(yīng)現(xiàn)今水利工程改革發(fā)展的形勢(shì)，不斷滿足現(xiàn)代化水利項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量。所以在具體的建設(shè)過程中，最為基礎(chǔ)性的建設(shè)機(jī)制是，科學(xué)決策機(jī)制的建立及運(yùn)用。首先，科學(xué)決策機(jī)制表現(xiàn)為，主要建設(shè)單位及建設(shè)人員能夠在嚴(yán)格把握水利項(xiàng)目工程改革發(fā)展形式的基礎(chǔ)上，不斷引進(jìn)、使用新理念和新方法，通過提高主要建設(shè)人員的主觀思想認(rèn)識(shí)，提高水利信息化項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，保證信息化建設(shè)決策的出臺(tái)及存在的科學(xué)性。其次，科學(xué)決策機(jī)制的表現(xiàn)為，在水利信息化項(xiàng)目建設(shè)與管理的過程中，主要負(fù)責(zé)單位能夠通過座談會(huì)、實(shí)際調(diào)查、走訪、訪談等方式，廣泛收集與水利信息化項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)層面人員的想法與建議，在綜合分析的基礎(chǔ)上，通過與水利工程專家人員和信息化專家人員等多方合作，共同商討切實(shí)可行的水利信息化項(xiàng)目建設(shè)的策略。最后，科學(xué)決策機(jī)制的存在還表現(xiàn)為，能夠通過對(duì)試驗(yàn)點(diǎn)的基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)分析的前提下，在遵循水利工程系統(tǒng)建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，不斷對(duì)系統(tǒng)的功能和操作程序進(jìn)行反復(fù)驗(yàn)證，做好水利信息化項(xiàng)目決策的規(guī)范程序的建立，從源頭上為水利信息化項(xiàng)目的建設(shè)與管理科學(xué)性的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

2.2 分階段管控機(jī)制在水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理中的應(yīng)用

由于水利工程本身是一個(gè)比較復(fù)雜、龐大的工程建設(shè)項(xiàng)目，且將信息化引入水利項(xiàng)目的管理中，也切實(shí)存在多方面的困難。所以，在實(shí)際構(gòu)建水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理的過程中，主要建設(shè)單位可以分階段進(jìn)行具體的建設(shè)與控制管理。一般而言，其主要可分為前期設(shè)計(jì)規(guī)劃、實(shí)施運(yùn)行以及后期維護(hù)3個(gè)階段，在前期設(shè)計(jì)規(guī)劃階段的工作主要是，對(duì)水利項(xiàng)目的各個(gè)管理流程向信息化的管理方向進(jìn)行實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)變和初步建設(shè)，這一階段的工作是在嚴(yán)格遵循信息化需求原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，逐步地對(duì)水利項(xiàng)目的管控業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)化。而在中期的實(shí)施運(yùn)行階段，這一階段的工作主要是在對(duì)基本投資和預(yù)算把握的基礎(chǔ)上，根據(jù)水利項(xiàng)目管理的原則和需求，制定詳細(xì)的信息化建設(shè)與管控機(jī)制，然后進(jìn)行專門的數(shù)據(jù)庫開發(fā)建設(shè)，且硬件系統(tǒng)及軟件系統(tǒng)等都應(yīng)在這一階段基本到位，最后再進(jìn)行試驗(yàn)管理工作。在后期維護(hù)階段，這一階段的工作主要是專業(yè)信息化人員與工程人員雙方在合作的前提下，對(duì)整個(gè)信息化工程進(jìn)行跟蹤管理，并及時(shí)針對(duì)故障和錯(cuò)誤進(jìn)行補(bǔ)救，并對(duì)其運(yùn)行的整體環(huán)境做好維護(hù)工作。

2.3 項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制在水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理中的應(yīng)用

在將信息化技術(shù)引入水利項(xiàng)目管理過程中，在基本的運(yùn)行完成后，整個(gè)水利信息化項(xiàng)目的建設(shè)單位，要能夠針對(duì)所進(jìn)行的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，而且項(xiàng)目評(píng)估工作的進(jìn)行并不是單純的完成就可以了，而是要在今后不定期地進(jìn)行這一工作，以通過項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，不斷發(fā)現(xiàn)水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理中，人員方面、技術(shù)方面、運(yùn)行環(huán)境方面、支撐條件等方面的問題，并提出改進(jìn)對(duì)策，提高水利信息化項(xiàng)目建設(shè)與管理的水平和效率。但對(duì)于初步建立水利信息化項(xiàng)目的水利工程管理單位而言，其科學(xué)、綜合、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系的形成是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

3 結(jié) 語

水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理作為現(xiàn)今一項(xiàng)比較重要的工作，水利項(xiàng)目建設(shè)范圍在實(shí)際進(jìn)行建設(shè)的過程中，要能夠在遵循需求指導(dǎo)化、具體可行以及擴(kuò)充前瞻性原則的基礎(chǔ)上，從建立科學(xué)決策機(jī)制、分階段管控機(jī)制，以及項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)行具體的工作，以順應(yīng)水利工程改革創(chuàng)新的新形勢(shì)和新理念，促進(jìn)水利工程項(xiàng)目管理可持續(xù)發(fā)展。

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