馬建紅
生活在城市里的人,每天出門工作學(xué)習(xí),無論步行或是開車、乘車,幾乎都會(huì)和斑馬線打交道。為保障交通安全和暢通,《道路交通安全法》第四十七條規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行;機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路時(shí),遇行人橫過道路,應(yīng)當(dāng)避讓?!边@條法規(guī)的實(shí)施,也被形象地稱為“禮讓斑馬線”。
“禮讓斑馬線”,值得我們點(diǎn)贊。眾所周知,斑馬線的設(shè)置是為了使機(jī)動(dòng)車和行人能文明、有序通行,《道路交通安全法》的規(guī)定,旨在保障交通參與者中處于相對(duì)弱勢(shì)地位的行人的安全,曝光臺(tái)、扣分、罰款等,只不過是促使大家遵守交規(guī)的一種手段而已,“禮讓斑馬線”的實(shí)質(zhì),即在于“禮讓行人”,其背后所涉及的是一個(gè)比較“高大上”的法理問題,那就是人類社會(huì)之所以制定規(guī)則、制定法律,目的在于對(duì)人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障,在人與規(guī)則的關(guān)系中,人應(yīng)該始終處于終極目的的地位,只有人才是法文化的根本和核心。
大凡一種事物,要想發(fā)掘其最本真的含義,就應(yīng)該到其原點(diǎn)去找。西方人將其法律的源頭追溯到古老亞洲的兩河流域,將法律的故事延伸到了古巴比倫時(shí)期,美國學(xué)者約翰·贊恩在《法律的故事》中說道:“文明人的法律故事始于巴比倫的閃米特人,然后由巴勒斯坦人繼續(xù),然后由希臘人、羅馬人、歐洲大陸人繼續(xù),再后由英國人繼續(xù)。”然后一直延續(xù)到大洋彼岸的美國。而引領(lǐng)這個(gè)故事最前端的,則是迄今為止人類發(fā)現(xiàn)的最早的《烏爾納姆法典》。在該法典遺存的條文中,所涉內(nèi)容無非損害與賠償、婚姻、家庭、繼承以及刑罰等方面,都是與“人”有關(guān)的、對(duì)日常生活中最基本的人與人之間關(guān)系的規(guī)制。從人類最原初的法律所要解決的問題中,我們可以發(fā)現(xiàn),法律的“本質(zhì)”就是通過法律規(guī)范人們的行為,調(diào)整人與人的關(guān)系,使“群”的秩序得以維持。而在晚幾個(gè)世紀(jì)之后出現(xiàn)的《漢謨拉比法典》,其所涉內(nèi)容也無非都是有關(guān)“人”在日常生活中的行為規(guī)范,也處處體現(xiàn)著“以人為本”的立法精神。在該法典中,漢謨拉比宣稱立法是為了“發(fā)揚(yáng)正義于世,滅除不法邪惡之人”,使“公道與正義流傳國境,并為人民造?!?,其內(nèi)容則強(qiáng)調(diào)對(duì)每個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),當(dāng)個(gè)人權(quán)利受到侵害,國家存在疏失的情況下,則須進(jìn)行一定的賠償,這可以說是現(xiàn)代國家賠償制度的先聲。正如有學(xué)者所言,“巴比倫人創(chuàng)造了人類個(gè)體,一個(gè)自由的、有內(nèi)心生活的自我,一個(gè)有著無法縮減為其他任何人的絕對(duì)特別命運(yùn)的自我。巴比倫法因而成為人類人文主義的源流”。由此可見,在人類最原始的法律規(guī)則中,呈現(xiàn)的是對(duì)人的承認(rèn)與保護(hù)的基本內(nèi)涵。
當(dāng)我們?cè)诒就廖幕刑綄しㄎ幕瘘c(diǎn)時(shí),不難發(fā)現(xiàn),作為大自然之組成部分的先民,其賴以生存的前提條件也是“群”,即只有在家庭、氏族、部落以及稍后形成的民族、國家中,單個(gè)的個(gè)人才能夠生存下來。戰(zhàn)國末期集百家思想之大成的荀子,就曾在其《富國》篇中提出了“人之生不能無群”的觀點(diǎn)。
同時(shí),為了獲得并守住那些水土肥美的“適合人類居住的地方”,人們還須抵御來自不同的“人群”的威脅,遠(yuǎn)古傳說時(shí)代的部落戰(zhàn)爭,就因這種爭奪所致。因此,“人群”自身秩序的維持,也成為我們的先民必須要解決的一個(gè)問題,而最便捷最有效的維持手段,就是通過禮法的規(guī)范,為人們的行為設(shè)定界限,為預(yù)防沖突的發(fā)生和糾紛的解決設(shè)置規(guī)則,為賞罰規(guī)定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),為人類有序地生活提供可能。而禮法這樣的度量分界,正是“明分使群”的基礎(chǔ)。
因此,當(dāng)我們?cè)俅位赝岸Y讓斑馬線”時(shí),就不難體會(huì)其意義之所在了。在十字路口,正常的情況下,機(jī)動(dòng)車與行人均享有按照信號(hào)燈指示而通行的“路權(quán)”,而《道路交通法》正是對(duì)行使這一路權(quán)之“分”的確定和分配,它對(duì)機(jī)動(dòng)車提出的“減速”“停車讓行”與“避讓”的要求,表征的正是對(duì)行人生命及人身安全的特別關(guān)注,也是該法人本精神的體現(xiàn)。在城市治理中,假如能更多些如“禮讓斑馬線”一般更關(guān)切生命而非關(guān)注罰款的規(guī)則,那么,刻板的法條也會(huì)因其飽含溫度而得到人們自覺和普遍的遵守。