候濤
朝鮮宣布3日進(jìn)行的第六次核試驗成功試爆氫彈,世界震驚的同時,美韓十分緊張。其實,在上世紀(jì)70年代中期,美國政府也很擔(dān)憂朝鮮半島出現(xiàn)的核威脅,但那次核威脅并非來自朝鮮,而是韓國。
瞞著美國發(fā)起的“890項目”
韓國對核武器的興趣可以追溯到上世紀(jì)50年代,當(dāng)時韓國國內(nèi)并不存在強烈的反核情緒,部分原因是由于韓國人認(rèn)為原子彈對擊敗日本起到?jīng)Q定性作用,使朝鮮半島擺脫了殘酷的殖民統(tǒng)治。時任韓國總統(tǒng)李承晚尤其對構(gòu)建核能力很感興趣,并在上世紀(jì)50年代末期向以武器項目作為長期目標(biāo)的核能研究撥付資金。1960年李承晚政府被推翻后,新上臺的樸正熙政府在強力推動工業(yè)發(fā)展的同時,維持與美國的密切關(guān)系。此時美軍在韓國部署的數(shù)百枚核武器組成“核保護(hù)傘”,讓韓國暫時失去了發(fā)展核武器的興趣。
然而,深陷越戰(zhàn)泥潭的美國尼克松在1969年發(fā)表講話,前所未有地鼓勵“亞洲盟國在防務(wù)上自己承擔(dān)起責(zé)任”。1971年尼克松更是不顧韓國反對,撤走駐韓美軍多達(dá)一個師的兵力。美國這種單方面行動讓樸正熙嚴(yán)重懷疑美國所謂“安全擔(dān)?!钡目煽啃浴阏跽J(rèn)為,如果對美國更廣泛的戰(zhàn)略利益更有利的話,美國政府可能會拋棄韓國。在這樣的背景下,上世紀(jì)70年代初,樸正熙推動了發(fā)展核武器的高度機密的“890項目”。一份秘密報告顯示,樸正熙指示韓國科學(xué)家要在1977年前造出核彈,他還在一場工業(yè)會議上表示,他需要遠(yuǎn)程導(dǎo)彈報復(fù)朝鮮挑釁。
韓國政府的解密文件顯示,在1974年10月到1975年1月期間,韓國原子能研究所根據(jù)樸正熙的指示,已完成核燃料再處理設(shè)施的詳細(xì)設(shè)計藍(lán)圖。這份設(shè)計由韓國原子能研究所委托法國桑果邦公司完成,其中包括與提煉核彈頭原料钚的“NRX研究爐”相關(guān)的內(nèi)容。
最早可在1980年造出核彈
樸正熙對韓國發(fā)展核武器保密多年,但美國外交官和情報人員逐步察覺韓國方面對核武器的異常興趣。根據(jù)今年新解密的文件,1974年7月,美國駐漢城(今首爾)大使館向美國國務(wù)院發(fā)出一封機密電報,首次懷疑韓國在秘密
發(fā)展核武器。大使菲利普·哈比卜在電報中稱,與韓國外交官的交談、韓國報紙社論和其他情報表明,“基于韓國對獨立防衛(wèi)權(quán)的主張日益增強、對美國安全承諾的懷疑越來越多,韓國最高層渴望獲得最終制造核武器的能力?!睋?jù)悉,這份報告的一個消息源是韓國外交部條約辦公室官員,他披露“韓國國家情報院和國防部反對批準(zhǔn)《不擴(kuò)散核武器條約》”。
在初步懷疑韓國可能在發(fā)展核武器之后,中情局駐漢城情報站負(fù)責(zé)人理查德·勞利斯著手展開調(diào)查。不久,美國駐國際原子能機構(gòu)代表團(tuán)也提出對韓國可能制造核武器的擔(dān)憂,他們推測韓國專家正在西歐搜尋可用的核燃料再處理技術(shù),以便在韓國建造一家核工廠。
更多的證據(jù)很快出現(xiàn)了。1974年底,韓國政府以發(fā)電為由,試圖向加拿大購買兩座核反應(yīng)堆。加拿大駐韓國大使詹姆斯·亞歷山大·斯泰爾斯注意到,韓國方面對購買核反應(yīng)堆的態(tài)度異常急迫,隨即向美國大使館通報了這一情況。與此同時,中情局的工作也取得重大進(jìn)展,中情局發(fā)現(xiàn)青瓦臺(韓國總統(tǒng)官?。┯幸粋€辦公室專門籌劃秘密武器項目。情報分析稱,如果韓國違反國際協(xié)定,最早可在1980年制造出核武器。顯然,這樣會嚴(yán)重影響地區(qū)穩(wěn)定及破壞美國整體的防核武擴(kuò)散戰(zhàn)略。
1975年1月,美國情報機構(gòu)撰寫了一份至今仍未完全解密的報告。該報告斷定,樸正熙政府已在實施制造核武器和投送系統(tǒng)的項目。接下來數(shù)周內(nèi),美國政府開始正式規(guī)劃一場秘密外交行動,引誘韓國改變核進(jìn)程。然而與美國國務(wù)卿基辛格的期望相反,韓國官方從一開始就抵制美國的要求,韓方強硬辯稱其核項目完全用于和平目的,“韓國有權(quán)與日本一樣獲得核燃料再處理技術(shù)”。從1975年到1976年1月,美國和韓國就韓國試圖購買敏感核技術(shù)發(fā)生曠日持久的爭論,華盛頓敦促韓國取消同法國方面簽署的關(guān)于核燃料再處理設(shè)施合同。在1975年12月中旬的一份報告中,美國駐韓國大使理查德·斯奈德通知國務(wù)院,同韓國高層的會談沒多少進(jìn)展。雖然韓國官方從未承認(rèn)他們在謀求核能力,但他們強烈駁斥核武項目會“損害(韓美)共同利益”的說法。不僅如此,韓國方面還以美國沒有反對日本發(fā)展核燃料再處理能力為例,聲稱“此舉令韓國無法忍受”。
值得一提的是,美國官員從未直接同樸正熙討論過制造核武事宜,樸正熙每次都派自己的高級下屬同美方交涉。有一種觀點認(rèn)為,樸正熙可能期望一步步秘密制造核彈,例如先造出最初級的原子彈。1975年春季,南越政權(quán)垮臺加劇了韓國方面對美國核承諾可靠性的擔(dān)憂,同時也加強了樸正熙發(fā)展核武器的決心。韓國消息人士稱,如果不是美國阻撓的話,當(dāng)時韓國再過6-9個月就能制成一個可測試的核裝置。
多方運作逼迫韓國棄核
考慮到韓國多年來一直是美國的緊密盟友,當(dāng)時的美國福特政府對于如何制止韓國發(fā)展核武陷入困境。解密資料顯示,福特政府考慮了數(shù)月時間,最終決定采取一系列措施打消韓國的“核武美夢”?;粮裢幽么蠛头▏v美大使密談,通過秘密協(xié)作方式切斷韓國核原料的來源,最終讓韓國建造核燃料再處理設(shè)施的計劃落空。
盡管遭到以美國為首的多個西方國家阻撓,樸正熙仍不死心,他一度轉(zhuǎn)而尋求通過第三方獲取核燃料再處理能力。根據(jù)1976年7月發(fā)自美國駐法國大使館的一份電報顯示,法國外交官報告,臺灣中間人試圖為漢城獲取核燃料再處理技術(shù),但法國已經(jīng)拒絕臺灣方面的購買申請。在實在無法繼續(xù)推進(jìn)核武項目的情況下,樸正熙不得不于1976年底結(jié)束“890項目”。
外交行動加上壓力成功阻止了樸正熙發(fā)展核武器的嘗試,但韓國的“核武故事”遠(yuǎn)未結(jié)束,美國仍然擔(dān)心韓國進(jìn)行秘密核研究以及發(fā)展與制造核武器有關(guān)的秘密能力。隨著1977年1月美國總統(tǒng)卡特將部分核武器與駐韓美軍從韓國撤走,“890項目”又重新啟動。據(jù)悉,樸正熙對負(fù)責(zé)研究核開發(fā)的韓國國防科學(xué)研究所下令進(jìn)行高爆實驗和化學(xué)武器開發(fā)的研究。美國中情局曾表示:“1978年4月,韓國國防科學(xué)研究所開始著手進(jìn)行‘勝利女神力士地對地導(dǎo)彈的發(fā)射試驗,計劃到1985年研究出射程為3500公里的導(dǎo)彈?!?/p>
1982年,韓國原子能研究所更是成功提煉出幾毫克的钚。雖然這些核材料的數(shù)量極少,遠(yuǎn)不足以制造核武器,但美國依然堅稱“韓國不得以任何方式試圖再加工钚”。隨著國際環(huán)境的變化,到上世紀(jì)90年代末,只有極少數(shù)韓國人主張韓國擁有核武器?!?/p>