摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煙草行業(yè)拓展業(yè)務(wù)、強(qiáng)化設(shè)施求發(fā)展的需求也日益強(qiáng)烈，建設(shè)工程投資規(guī)模越來越大。建筑施工隊(duì)伍的持續(xù)擴(kuò)大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢(shì)，如何搞好建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作，及時(shí)督促建設(shè)過程各責(zé)任主體整改項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的安全隱患，有效遏制安全事故的發(fā)生，已成為保障行業(yè)安全發(fā)展的重要工作。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場 安全監(jiān)管

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煙草行業(yè)拓展業(yè)務(wù)、強(qiáng)化設(shè)施求發(fā)展的需求也日益強(qiáng)烈，建設(shè)工程投資規(guī)模越來越大。建筑施工隊(duì)伍的持續(xù)擴(kuò)大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢(shì)，如何搞好建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作，及時(shí)督促建設(shè)過程各責(zé)任主體整改項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的安全隱患，有效遏制安全事故的發(fā)生，已成為保障行業(yè)安全發(fā)展的重要工作。要做好建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作，筆者認(rèn)為要理清監(jiān)管人員的工作思路、掌握施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管的方式方法，把握與施工單位溝通、交流的方法與技巧。

一、理清監(jiān)管人員的工作思路

安全監(jiān)管人員的工作目標(biāo)就是預(yù)防事故的發(fā)生。要達(dá)到這一目的，在日常的施工安全管理過程中，安全監(jiān)管人員要有清晰的工作思路。

（一）知道近期和當(dāng)日的工作重點(diǎn)在哪里。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)方案、施工安全作業(yè)計(jì)劃、工程進(jìn)度情況，判斷施工現(xiàn)場什么時(shí)間、什么部位存在危險(xiǎn)性較大的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，如何采取有效方法對(duì)這些高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行控制管理。每天上班首先應(yīng)清楚今天現(xiàn)場在做什么工作，在進(jìn)入現(xiàn)場前，先應(yīng)了解今天現(xiàn)場會(huì)有什么作業(yè)、有多少作業(yè)點(diǎn)、大概有多少人，這些作業(yè)會(huì)有什么樣的危險(xiǎn)，之前查出的隱患、問題還有哪些未完成整改，如何落實(shí)整改。

（二）分析可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素會(huì)來自哪些方面。安全監(jiān)管人員的工作首先就是要意識(shí)到現(xiàn)場危險(xiǎn)在哪里，會(huì)發(fā)生什么樣的事故，有什么預(yù)防事故的措施，如果一旦發(fā)生事故如何以減輕人員傷害和減少財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)危險(xiǎn)因素的認(rèn)識(shí)，一般還是從事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中吸取的。施工作業(yè)過程中的產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素，可能是引起事故的主要原因。

（三）明確施工現(xiàn)場安全的檢查要點(diǎn)。對(duì)安全資料的檢查要從施工人員、設(shè)備機(jī)具檔案證照、施工方案、作業(yè)許可證、安全技術(shù)交底、隱患整改記錄等方面進(jìn)行，確保各類安全資料、相關(guān)證照齊全。對(duì)施工作業(yè)程序的檢查要按施工作業(yè)過程的作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后三個(gè)階段進(jìn)行。作業(yè)前重點(diǎn)檢查準(zhǔn)備工作是否到位，作業(yè)中重點(diǎn)檢查是否違反安全操作規(guī)程，作業(yè)后重點(diǎn)檢查現(xiàn)場的清理整理是否符合要求。對(duì)施工作業(yè)環(huán)境的檢查要從材料器具擺放、安全通道與標(biāo)識(shí)、場地清理等方面進(jìn)行，消除作業(yè)環(huán)境中容易誘發(fā)各類傷害事故的不安全因素，確保達(dá)到安全規(guī)范要求。

二、掌握施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管的方式方法

（一）安全監(jiān)管人員要有鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手腕：對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，要認(rèn)事不認(rèn)人，決不心慈手軟，讓違章人既丟面子又丟票子，讓其感到切膚之痛，長記性。只有如此才能遏制住違章現(xiàn)象、控制安全事故的發(fā)生，才能抓出成效；才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀(jì)的主動(dòng)性、積極性。

（二）要發(fā)揮好工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場安全監(jiān)督管理作用：現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場的直接指揮者，也是保證現(xiàn)場安全的決定因素。首先要使工作負(fù)責(zé)人牢固樹立“安全第一”的思想，不能把對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)停留在表面上；其次，施工單位要加強(qiáng)對(duì)工作負(fù)責(zé)人安全意識(shí)的培養(yǎng)，要杜絕工作負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場安全狀況如何，一概不知現(xiàn)象的發(fā)生；要排查作業(yè)現(xiàn)場隱患，監(jiān)督好現(xiàn)場作業(yè)人員，認(rèn)真糾正作業(yè)人員的習(xí)慣性違章行為。

（三）強(qiáng)化施工單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場安全員現(xiàn)場監(jiān)督管理工作責(zé)任心：不能把到施工現(xiàn)場安全監(jiān)督理解成只是為了糊弄任務(wù)、應(yīng)付制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題不僅不管不問不制止，而且還縱容包庇違章行為；另外施工單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場安全員在現(xiàn)場監(jiān)督要從實(shí)出發(fā)，從解決問題入手，從不起眼的小事做起，尤其注重抓習(xí)慣性違章行為，大事小事都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。

三、把握與施工單位溝通、交流的方法與技巧

施工作業(yè)的特點(diǎn)決定了安全管理的難點(diǎn)還并不是危險(xiǎn)因素的識(shí)別過程，其主要的困難是來自施工單位對(duì)隱患整改存在抵觸情緒、消極拖延、敷衍了事等現(xiàn)象。如何用有效的管理辦法和工作技巧來落實(shí)隱患整改，推行項(xiàng)目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，是安全監(jiān)管人員值得深思的問題。要做好施工項(xiàng)目的安全管理，作為安全監(jiān)管人員應(yīng)該至少做到以下幾方面：

（一）對(duì)待工作應(yīng)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度

安全監(jiān)管人員對(duì)待工作應(yīng)有高度的責(zé)任感，在實(shí)施安全管理的過程中應(yīng)堅(jiān)持原則、秉公辦事、無私無畏。在遇到?jīng)_突時(shí)應(yīng)做到對(duì)事不對(duì)人，強(qiáng)調(diào)事實(shí)，客觀公正的處理問題，如果在工作中存在徇私情和情緒化的不良心態(tài)，對(duì)待施工作業(yè)中出現(xiàn)的問題缺乏基本的職業(yè)道德，放棄工作原則做事，將會(huì)使安全管理產(chǎn)生不良的后果。

（二）引用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)準(zhǔn)確恰當(dāng)

安全監(jiān)管人員在實(shí)施安全管理過程中，引用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)說服他人或討論問題，既要準(zhǔn)確無誤又應(yīng)考慮到使用恰當(dāng)。如果對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不熟悉或缺乏正確的理解，會(huì)給安全管理工作帶來錯(cuò)誤的引導(dǎo)。然而，即使正確引用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但卻生搬硬套，缺乏適用性和可操作性，在施工現(xiàn)場的安全管理工作還是無法正常順利開展的。

（三）處理問題的方法應(yīng)靈活適用

安全監(jiān)管人員在現(xiàn)場處理一些問題時(shí)，既要做到堅(jiān)持原則、態(tài)度鮮明，同時(shí)也要講究工作技巧、靈活適用。一味的采取高壓的手段和訓(xùn)斥的口氣，可能并不能完全解決問題。因此在如此高壓的環(huán)境下，使人容易產(chǎn)生逆反心理和抄近路的想法，即使承包商不當(dāng)面抵制管理，但是背后我行我素，仍然不能從根本上解決存在的問題，給施工安全帶來潛在的隱患。

安全監(jiān)管人員在處理問題和與人交流溝通時(shí)要換位思考，針對(duì)不同的情況、不同的人員和不同的場合，應(yīng)靈活采用不同的方式進(jìn)行交流、溝通來處理各種問題。因?yàn)椋说谋拘允蔷芙^批評(píng)的，要避免承包商的逆反心理，首先要肯定他做得好的地方，減少了他的抵觸情緒，然后在進(jìn)行下面的溝通，以達(dá)到安全管理的真正目的。

建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，對(duì)于煙草行業(yè)的安全監(jiān)管人員比較陌生，因此，就需要在具體的工作實(shí)踐中，不斷總結(jié)、不斷學(xué)習(xí)，不斷提升，總結(jié)出一套既符合標(biāo)準(zhǔn)又切合實(shí)際，既嚴(yán)格要求又便于開展的工作思路與方法，才能恰到好處地做好此項(xiàng)工作。

作者簡介：

尚爾濤（1978-），男，籍貫：遼寧海城，鞍山市煙草專賣局注冊(cè)安全工程師。學(xué)士學(xué)位。研究方向：安全管理。endprint