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        黨員言行“負面清單”讓“令行禁止”一目了然

        2017-09-06 19:22:43楊樹弘陸睿唐浚中
        當代黨員 2017年17期
        關鍵詞:開州區(qū)負面清單自查

        楊樹弘+陸睿+唐浚中

        2017年7月19日上午,開州區(qū)漢豐街道盛山社區(qū)會議室。

        主席臺上,金燦燦的黨徽在燈下閃著光。

        黨徽下,社區(qū)黨總支書記徐天偉手里拿著一個小紅本子,正對著話筒大聲講話:“這是區(qū)委制訂的‘村(社區(qū))領域黨員言行負面清單,今天發(fā)給大家,希望以后嚴格遵守……”

        主席臺下,聽到“負面清單”四個字,徐傳梅心里一顫。

        直覺告訴這位退休黨員,這次黨員大會與往日有所不同。

        徐天偉介紹完“負面清單”后,徐傳梅和其他黨員領到了一份對照自查表。

        “請大家對照‘負面清單進行自查,并制訂整改措施,兩周后請將表格交回?!毙焯靷フf。

        聞言,徐傳梅低頭瞥了“負面清單”一眼。

        這一瞥,竟然讓徐傳梅愣在當場。

        “簡”的智慧

        讓徐傳梅愣住的,是“村(社區(qū))領域黨員言行負面清單”條目下的“負面清單”第二條:“不得參與燒香拜佛等封建迷信活動……”

        白紙黑字拂過眼前,徐傳梅心里為之一顫。

        “燒香拜佛違規(guī)了?”徐傳梅拿筆的手有些發(fā)抖。

        “這是《中國共產黨紀律處分條例》里明文禁止的,原來學習過?!毙焯靷愡^來說道。

        對于67歲的徐傳梅來說,自從“兩學一做”學習教育開展以來,“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”便成了她參加黨組織生活的主要內容。然而,由于年紀較大、家務事多,她在面對學習材料時常?!胺该院薄獙W了黨章黨規(guī)和市、區(qū)兩級禁止性配套規(guī)定,往往轉身就忘了細則、弄混了條目。

        徐傳梅的“迷糊”并非特例。面對全面而詳細的黨規(guī)黨紀和配套禁止性規(guī)定,不少基層黨員特別是退休或無職黨員因為工作生活特點以及年齡、文化程度等限制,常出現(xiàn)“學后即忘”的尷尬。

        “迷糊病”怎么治?

        開州區(qū)委組織部的對策是:堅持問題導向,重點針對當前全區(qū)各領域黨員易犯易發(fā)的問題,根據黨章黨規(guī)有關規(guī)定,按照村(社區(qū))、機關事業(yè)單位、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生計生系統(tǒng)、國有企業(yè)、非公經濟和社會組織、離退休干部職工七大領域制訂黨員言行“負面清單”,作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的一大配套機制。

        “‘負面清單遵循一個原則,在全面扎實學的基礎上,結合個體實際,化繁為簡,突出重點,力求一看就懂,一學就會?!遍_州區(qū)委常委、組織部長陳瀟說。

        在這樣的導向下,區(qū)委組織部反復調研、論證之后,前后修改達十余稿的“負面清單”于2017年7月“出爐”。

        “‘負面清單側重于規(guī)范全區(qū)各領域黨員的日常言行,講究‘全面覆蓋;同時深入研究各類型黨員群體特點,有針對性地提煉禁止性條款,突出了‘點;在保證前兩項效果的基礎上,我們又歷經十余次刪減,力求內容清晰簡要,體現(xiàn)了‘簡——‘負面清單最長的是‘衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨員言行負面清單,其條款也僅有15條。”開州區(qū)委組織部副部長李曉海說。

        正是經過這樣嚴密的制度設計,最終送到徐傳梅等基層黨員手里的“負面清單”,才產生了讓人“心里一顫”的功效。

        “行”的改變

        2017年7月19日下午,徐傳梅有些忐忑地回到家。

        她將領回來的《開州區(qū)漢豐街道基層黨組織“兩學一做”學習教育手冊》和自查表放到桌上,坐在桌旁,盯著“村(社區(qū))領域黨員言行負面清單”一欄下的12條要求,眉頭皺成一團。

        片刻后,徐傳梅拿起筆,對照“負面清單”在自查表“問題查找”一欄中鄭重地寫下兩行字:“參加過燒香拜佛活動,不符合黨員身份。愛打麻將,輸贏不大但影響不好。”

        而在“整改措施”一欄,徐傳梅分別針對自查出的兩個問題列出了整改承諾:第一,不再參與燒香拜佛等封建迷信活動;第二,不再參加有賭博性質的娛樂活動,與家人一起培養(yǎng)積極健康的新愛好。

        看著填好的自查表,徐傳梅的眉頭略微舒展。

        接下來的日子里,徐傳梅開始按照承諾整改自己的言行……

        在開州區(qū)其他基層黨組織中,“負面清單”同樣發(fā)揮著作用——

        在白鶴街道東華小學,一名黨員女教師因為覺得崗位任務太重要求轉崗。對這個并不符合轉崗條件的要求,黨支部書記、校長梁權拿著“教育系統(tǒng)黨員言行負面清單”找她談話。對照“負面清單”,這位女教師撤回了轉崗申請。

        在開州區(qū)人民醫(yī)院,一名黨員醫(yī)護人員在面對患者提問時愛搭不理,結果在黨政辦督導時被發(fā)現(xiàn)。按照“衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨員言行負面清單”及其獎懲細則,該黨員接受了罰款和通報批評。

        …………

        隨著“負面清單”在開州基層黨組織全面推行,當地“兩學一做”學習教育向常態(tài)化制度化邁出了堅實的一步。

        “做”的引領

        2017年7月21日,對照“負面清單”,盛山社區(qū)老黨員雷必樹展開了自查。

        但任憑雷必樹怎樣對照,都沒有找出自己觸犯“負面清單”之處。

        提交自查表那天,雷必樹頗有些尷尬:“雖說人無完人,但對照清單,確實沒有發(fā)現(xiàn)自己的問題?!?/p>

        “查找問題要實事求是,以后發(fā)現(xiàn)問題隨時改正就是?!毙焯靷フf。

        幾天后,雷必樹在一次與街坊們的交談中,找到了自身的不足——黨員先鋒模范作用不強。

        雷必樹決定立說立行進行整改。

        彼時,轄區(qū)內一條道路要進行施工,可能會對沿街商鋪經營造成影響。為此,不少商鋪店主有所顧慮。

        “道路施工可能會影響到我已出租的三間門面的經營,作為社區(qū)黨員,我要帶頭做好租戶的思想工作?!崩妆貥湔f。

        雷必樹主動找到徐天偉,提出成立道路維修疏導小組,保障道路施工順利進行……

        看到雷必樹的舉動,徐傳梅和其他黨員坐不住了:“對照‘負面清單,我們不僅要改正自身問題,更要發(fā)揮黨員先鋒模范作用?!?/p>

        徐傳梅隨即也開始琢磨:大半個社區(qū)即將進行拆遷,但我所在樓棟不在這次拆遷“紅線”內,不少居民為此頗有微詞。

        “我能不能成立一個勸導隊,引導居民合理表達訴求?”徐傳梅盤算。

        這個想法得到了社區(qū)黨總支的支持,拆遷訴求勸導隊很快成立。

        從此,徐傳梅開始同隊員們一起奔走在街頭巷尾,宣傳政策、引導居民正確表達訴求。

        “效”的延續(xù)

        2017年8月4日,盛山社區(qū)。

        一場居民院壩會正在召開。

        “這次院壩會的主題是評議拆遷情況,尤其是轄區(qū)黨員在拆遷中的表現(xiàn),請大家踴躍發(fā)言。”徐天偉率先發(fā)話。

        “有的人家沒被劃入拆遷范圍,有些‘失落?!?/p>

        “老黨員朱占珍的意見就很大?!?/p>

        …………

        居民們你一言我一語地說了起來。

        片刻后,居民意見發(fā)表完畢,開始進入下一個環(huán)節(jié)——由居民所提問題的當事人表態(tài)。

        黨員朱占珍正是其中之一。

        “對于沒有被納入拆遷范圍,我原來確實有些想法。但是,經過黨組織對照‘負面清單開展談心談話之后,我認識到了自己的問題?!碑斨袇用竦拿?,朱占珍表示。

        朱占珍的表態(tài),被徐天偉詳細記錄到了整改臺賬上。

        在這場院壩會的背后,正是盛山社區(qū)黨總支為“負面清單”而設計的長效配套機制:針對轄區(qū)黨員對照“負面清單”自查出的問題、在日常生活中暴露的問題等,建立問題臺賬,運用居民評議、黨員互評等方式,對整改過程進行全程督導和評價,推動問題得到徹底解決。整個整改過程和結果,也被納入黨員年度考核,確保每一個問題的整改都有臺賬、有行動、有回音。

        “負面清單”實行以來,開州區(qū)各級黨組織圍繞“學要帶著問題學,做要針對問題改”,讓“兩學一做”學習教育的針對性和實效性顯著提高,使黨員先鋒模范作用不斷加強。endprint

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