劉希龍

摘 要：受多種因素影響，職業(yè)教育供需問題日益突出，很多專家對此開展了大量研究，比較發(fā)現(xiàn)，已有研究成果都是基于現(xiàn)實的供需表象進(jìn)行分析，思辨性強而論據(jù)不足，難免影響分析的質(zhì)量，本文創(chuàng)新性的提出基于經(jīng)濟(jì)學(xué)模型開展職教供需問題探索，指出職業(yè)教育產(chǎn)生供需失衡的本質(zhì)原因是技術(shù)技能型人才給產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的總效用未能滿足其人資需求預(yù)算，同時從供給彈性的角度，分析了職業(yè)教育供需失衡后的反應(yīng)路徑，并初步探討了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對技術(shù)技能型人才的需求的計算模型，對深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；職業(yè)教育；供需失衡；結(jié)構(gòu)性矛盾；經(jīng)濟(jì)模型

職業(yè)教育是指受教育者通過某種形式的教育獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識和技能[1]，其目的是培養(yǎng)具有專業(yè)知識的技能型人才。相較于普通教育和成人教育，職業(yè)教育以技術(shù)技能和實際工作能力的培養(yǎng)為出發(fā)點。廣義的職業(yè)教育包括就業(yè)前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)等各種職業(yè)培訓(xùn)以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學(xué)校教育[2]。狹義的職業(yè)教育僅指各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學(xué)校教育[3]，本文以狹義的職業(yè)教育作為研究對象。

從1978年到2016年的中國實施改革開放的30多年間，我國職業(yè)教育取得了豐碩的成果，已經(jīng)建立了世界上數(shù)量最大、專業(yè)齊備的職業(yè)教育體系，累計為社會培養(yǎng)了3億多技能型人才或勞動者。盡管取得了顯著的成就，但學(xué)生供給質(zhì)量與宏觀層面上的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求以及微觀層面上企業(yè)實際的用人需求還存在相當(dāng)?shù)牟罹?，供需矛盾日益突出[4，5]，職業(yè)教育到底該怎么發(fā)展，國家“十三五”規(guī)劃高屋建瓴，首次明確提出了“職業(yè)教育要產(chǎn)業(yè)融合”[6]，職業(yè)教育應(yīng)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。以往對職教人才供需矛盾從問題主要集中在思辨分析，片面闡述，不足以貫穿現(xiàn)象深入發(fā)掘問題，因此有必要從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角進(jìn)行本質(zhì)的分析。

1 效用理論

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將勞動、資本、土地和企業(yè)家歸為4類要素，市場機制下，企業(yè)家通過使用要素創(chuàng)造價值并給付要素報酬，要素自由配置并發(fā)揮其最大的效用。效用（U）就是在使用一定數(shù)量的生產(chǎn)要素獲得的滿足程度[7]，隨著要素量的變化而變化。為便于量化研究，假定勞動這一要素是由職業(yè)教育這一渠道提供，則設(shè)定函數(shù)表達(dá)式：

式中，A指技術(shù)替代系數(shù)，L指要素：技術(shù)技能型人才，K指資本。指要素L和K的重要程度。

用效用曲線Ui表示使用不同形式的要素達(dá)到的同等總效用的不同組合，用預(yù)算線Bi表示產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)需方市場愿意且有能力為技能型人才這一要素支付報酬的意愿，如圖1所示。

當(dāng)預(yù)算線B0與效用曲線U0相切的時候（切點E0），需方市場實現(xiàn)預(yù)算約束條件下的效用最大化。

（1）當(dāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級，市場對技能型人才的綜合素質(zhì)和能力要求加強，現(xiàn)有勞動力不能滿足需求，市場需要花費更高成本雇傭高素質(zhì)的技能型人才，可解釋為資本K的技術(shù)替代效應(yīng)加強，原預(yù)算線B0發(fā)生變化，形成新的預(yù)算線B01與效用曲線U0形成新的相切的時候（切點E0）；

（2）當(dāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張，市場愿意為技能型人才的使用多支付報酬或增加總報酬以使用更多要素，則預(yù)算線B0向右平行移動至曲線B1，職業(yè)教育據(jù)需求反饋，效用曲線U0向左移動至曲線U1，相切于E1，形成新的效用最大化，同理，當(dāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模緊縮，市場不愿意為技能型人才的使用多支付報酬或增加總報酬以使用更多要素，則預(yù)算線B0向右平行移動至曲線B2，職業(yè)教育收到需求反饋，效用曲線U0向移動至曲線U2，相切于E2，形成新的效用最大化[8]，這可以從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人資需求與職業(yè)教育技能型人才供給的博弈角度進(jìn)行合理解釋[9]。

由此可見，之所以出現(xiàn)供需矛盾，實質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)需求市場認(rèn)為技能型人才這一勞動力要素因為技能、職業(yè)素養(yǎng)、價值觀等方面原因不能為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)價值，即效用不能滿足需求方使用要求，達(dá)到需求滿意，而拒絕支付其要素供給方期望的報酬，因此出現(xiàn)了供需失衡。

2 彈性理論

除可以使用效用理論及模型來研究供需失衡問題之外，也可以用供給彈性理論來解釋動態(tài)供需失衡，如圖2所示。

同樣，曲線S0表示技術(shù)技能型人才供給曲線，曲線D0表示產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人資需求曲線，曲線S0與曲線D0交點E0表示供需平衡狀態(tài)[10]。當(dāng)技能型人才不能滿足勞動力市場需求，出現(xiàn)了供需失衡，失衡狀態(tài)下，曲線D0向左移動減少至曲線D2或曲線D向右移動增加至曲線D1，市場機制下，曲線S應(yīng)隨之向曲線S2或S1移動以達(dá)到新的均衡，但現(xiàn)實情況是由于職業(yè)教育現(xiàn)有的管理機制、師資結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、生源結(jié)構(gòu)等頑疾影響，很多職業(yè)教育院校不能及時對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人資需求做出調(diào)整，即曲線S仍在維持不變，因此失衡出現(xiàn)有其必然性。

當(dāng)然，各個職業(yè)院校對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)需求變動的反應(yīng)是不同的，并且發(fā)展規(guī)模也不相同，好的學(xué)校在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中越好，差的學(xué)校則越差，主要原因可以用供給彈性理論[11]來解釋：

式中，Es指職教質(zhì)量彈性，指供給量，和 分別指質(zhì)量變動的數(shù)值（以價格表示）與相應(yīng)的供給量變動的數(shù)值。彈性大小類型如下：

● 完全無彈性，

● 缺乏彈性，

● 單位彈性，

● 富有彈性 ，

● 彈性無窮大，

可以根據(jù)歷年學(xué)生就業(yè)及職場表現(xiàn)情況，對職業(yè)院校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行彈性分析，當(dāng)一個職業(yè)院校教育教學(xué)質(zhì)量較好（即供給缺乏彈性）的時候，其市場需求強勁，較少受到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人資需求變動沖擊，比較容易實現(xiàn)均衡穩(wěn)定，學(xué)校越具有核心競爭力。如圖3所示。

相反的情況，則容易受到強烈沖擊，導(dǎo)致均衡擴(kuò)散或加劇的失衡，對學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展造成嚴(yán)重影響[12]，學(xué)校需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。如圖5所示。

3 收入理論