王鋒

【摘 要】由于蟲草市場價(jià)格高昂，藏區(qū)經(jīng)營蟲草的群眾也越來越多，但是隨之而來的就是盜搶蟲草犯罪的日漸突出，給當(dāng)?shù)匕傩赵斐闪司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了群眾生活和安全的交易環(huán)境。本文對蟲草盜搶案件的成因、特點(diǎn)及其現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行了分析、研究，總結(jié)了當(dāng)前蟲草盜搶案件的偵破和預(yù)防所存在的問題，為蟲草盜搶案件的偵查與防范措施的提出提供理論基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】蟲草盜搶；案件現(xiàn)狀；偵查與防范對策

近年來，隨著蟲草交易量的急劇上升，西藏蟲草的出口量約占全國出口量的85%-90%。作為傳統(tǒng)并具地域特色的朝陽產(chǎn)業(yè)，蟲草業(yè)正值蓬勃發(fā)展時(shí)期，為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民的生活提高起到了重要作用。但與此同時(shí)，盜竊、搶劫蟲草的刑事案件也在以驚人的速度上升，對藏區(qū)社會(huì)公共安全造成了極大的危害。針對蟲草盜搶案件高發(fā)的現(xiàn)狀，認(rèn)真研究這類案件的特點(diǎn)，分析這類案件的成因，并提出預(yù)防和打擊這類案件的對策，是藏區(qū)公安機(jī)關(guān)面臨的重要課題。

一、蟲草盜搶案件的特點(diǎn)

（一）犯罪主體分析

由于蟲草盜搶案件不同于其他盜搶案件，從其主體而言，犯罪主體基本以外來流動(dòng)人口為主，多為長期滯留的回民、外來失業(yè)人口。1而居住于藏區(qū)的外來人員和無業(yè)人員，因?yàn)槌鞘邢嚓P(guān)部門對暫住人口的管理滯后、控制力度不夠、管理缺失等等因素，給當(dāng)?shù)卦斐闪撕艽蟮牟话捕ㄒ蛩?。因?yàn)樯钷讚?jù)，他們會(huì)在利益的引誘下，鋌而走險(xiǎn)地走上犯罪的道路，其中以盜竊、搶劫居多。

（二）作案目標(biāo)分析

案犯作案目標(biāo)主要是以個(gè)體商販、小商鋪為主。這類經(jīng)營者往往處于老城區(qū)或位置偏僻，周邊缺少監(jiān)控設(shè)備和充足的警力，再加上此類位置小路繁多，做案后容易逃離現(xiàn)場。再者，周圍居住人員屬于底層人群，更是大大降低了犯罪分子被查到的幾率。近年來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市面上也容易購買到仿制槍支等違法工具，因此中小型店鋪也成了犯罪分子的目標(biāo)，特別是一些防范措施不強(qiáng)的店面。由于這些店面資金、藥材存放較多，作案收益高，犯罪分子可以從中牟取暴利，而不斷提高的科學(xué)技術(shù)水平和作案工具，也為犯罪分子持續(xù)作案提供了技術(shù)支持。

（三）作案手段的特點(diǎn)

蟲草盜搶作案手段多種多樣，常見的有：第一，找到合適的路邊兜售蟲草的商人，趁其不備利用視線死角，從背后或旁邊將提包劃開，盜走包內(nèi)蟲草；第二，利用同伙來吸引對方注意，趁機(jī)偷換小包。第三，假裝購買蟲草之人，套取對方信任，伺機(jī)達(dá)到盜竊目的；第四，多名同伙在對方附近造成擁擠，利用人流來實(shí)現(xiàn)盜竊目的；第五，經(jīng)過選擇合適地點(diǎn)、制定計(jì)劃、進(jìn)行踩點(diǎn)等步驟后，趁夜晚用工具打開店門，進(jìn)入店鋪實(shí)施搶劫。 二、蟲草盜搶案件高發(fā)的原因分析

通過參考盜搶蟲草案件的一些相關(guān)數(shù)據(jù)以及分析一些真實(shí)案例，可以發(fā)現(xiàn)蟲草盜搶案件的急劇增加主要原因有以下幾點(diǎn)：

（一）高額的成本回報(bào)，是蟲草盜搶案件高發(fā)的誘因

蟲草盜搶案件高發(fā)的根本原因就是“本小利大”。低成本，高回報(bào)，無時(shí)無刻不刺激著犯罪嫌疑人的欲望，使其瘋狂作案。所以說蟲草的價(jià)值高昂是蟲草盜搶案件頻發(fā)的重要誘因，這幾年案件數(shù)量也越來越多，涉案金額較大。盜搶價(jià)值往往高達(dá)數(shù)十萬元以上。

（二）暢通的銷贓渠道，是蟲草盜搶案件高發(fā)的關(guān)鍵

蟲草盜搶案件的頻繁發(fā)生很大程度上與蟲草的銷路通暢有關(guān)。在近幾年破獲的蟲草盜搶案件中，每個(gè)團(tuán)伙都有許多銷贓渠道。主要表現(xiàn)為：第一，買通貪圖便宜的個(gè)別商人幫助銷贓，這是大部分蟲草銷售的主要渠道。第二，蟲草交易市場管理不善。雖然近年來蟲草交易數(shù)額巨大，但交易環(huán)境依然很混亂，沒有一個(gè)合理的管理機(jī)制。第三，蟲草等物很難辨別出處、來源，無法確定是否屬于贓物。案件發(fā)生后很難追蹤贓物去處，使得犯罪人員銷贓極為便捷。

（三）蟲草盜搶案件破案率不高，打擊力度不強(qiáng)

首先，藏區(qū)的某些地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)不健全，警力和財(cái)力配置不足，這是導(dǎo)致案件偵破困難的原因之一。第二，偵查不專業(yè)。藏區(qū)極大一部分老民警，沒有接受過正規(guī)的刑事偵查訓(xùn)練，對案件的偵破長期以來基本依賴于從警多年的經(jīng)驗(yàn)，破案偵查缺乏理論支持和高科技手段，對蟲草盜搶犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)研究不夠，缺乏有效打擊蟲草盜搶犯罪活動(dòng)的對策和方法；第三，各警種之間缺乏緊密配合和協(xié)調(diào)，缺少內(nèi)地的高科技信息平臺，信息資源不能實(shí)現(xiàn)共享。

三、完善偵辦蟲草盜搶案件的對策思考

（一）防范對策

減少犯罪的有效手段是提前防范。針對藏區(qū)蟲草案件頻發(fā)的現(xiàn)狀，可以提前進(jìn)行預(yù)防，采取針對性的有效措施。同時(shí)制定相應(yīng)的防范機(jī)制，用制度來加強(qiáng)預(yù)防是最有效的預(yù)防手段。

1.提高防范意識

在防范層面，蟲草店主應(yīng)加強(qiáng)警惕，提高防范意識，預(yù)先設(shè)想出多種情況，有針對性地安排處理辦法，一旦發(fā)生盜搶事件，可以起到很好的預(yù)防效果。首先，完善的防范措施，可以使?jié)撛诘淖靼溉藛T望而卻步，不敢輕舉妄動(dòng)；其次，為警察到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行有效處置提供了時(shí)間；第三，有了預(yù)防措施，在案件發(fā)生時(shí)，可以有效保證被害人的人身安全。

2.加大宣傳力度

盜搶蟲草案件屢屢發(fā)生，究其原因，盜搶人員貪戀一夜暴富，無視法律的嚴(yán)厲是其主要原因。很多盜搶人員根本不懂法，甚至在歸案后都不知道自己所犯罪行的輕重。因此，必須加強(qiáng)法律宣傳，通過與社區(qū)或鄉(xiāng)村基層行政單位合作，全方位地對相關(guān)法律進(jìn)行宣講，讓百姓知法、懂法，進(jìn)而不犯法。

3.監(jiān)控銷售渠道

蟲草等贓物很難辨別出處、來源，無法確定是否屬于贓物，案件發(fā)生后很難追蹤贓物去向，致使犯罪人員銷贓極為便捷；蟲草交易市場的管理不善，客觀上也為蟲草盜搶、銷贓大開方便之門，加快了蟲草盜搶犯罪的滋生和蔓延；個(gè)別不法商人貪圖便宜，幫助銷贓，成為大部分蟲草銷售的主渠道。盜搶所得的蟲草通常出售價(jià)格很便宜，犯罪嫌疑人盜搶蟲草后以低廉的價(jià)格賣給買贓人，通過這樣來賺取巨額利潤。由此可以看出，防堵蟲草的犯罪銷售渠道，是減少蟲草犯罪的有效途徑。政府必須梳理清楚犯罪團(tuán)伙的蟲草銷售渠道，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)密盯防違法銷售行為，堅(jiān)決打擊、堵死犯罪分子的銷售渠道。

（二）偵查措施

1.改進(jìn)偵查方法

由于藏區(qū)地理環(huán)境比較特殊，商店分布比較分散，給犯罪分子作案提供了方便條件，也給警方防控和偵查帶來了很大困難。因此改善偵查方式則顯得尤為重要，通過在蟲草店鋪周邊的主要街道或者重要地段設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備，在一些地形比較復(fù)雜、犯罪分子容易選擇的地方設(shè)置紅外探測設(shè)備等，可以高效地服務(wù)于案件偵查，在案件發(fā)生后及時(shí)調(diào)取相關(guān)時(shí)段的錄像。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化警員布置和巡邏方法，以便案發(fā)時(shí)即刻就近調(diào)動(dòng)警力，及時(shí)進(jìn)行處理。

2.加大打擊力度

如前所述，藏區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)不健全，警力和財(cái)力配置不足；藏區(qū)部分民警沒有接受過正規(guī)的案件偵查訓(xùn)練，對案件的偵破等基本依賴于從警多年的經(jīng)驗(yàn)；各警種之間缺乏緊密配合和協(xié)調(diào)，缺少高科技信息平臺，信息資源不能實(shí)現(xiàn)共享。這些情況都是目前藏區(qū)蟲草案件頻發(fā)和偵破難的主要原因。因此必須采取以下措施：合理配置警力與財(cái)力，保證辦案力量充足；對辦案民警進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變辦案觀念，改變辦案手段，提高辦案技術(shù)設(shè)備；建立健全各警種協(xié)作機(jī)制，形成打擊合力。

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