沈仲銘
【摘 要】作為聯(lián)系所有者與經(jīng)營者的紐帶,董事會是現(xiàn)代企業(yè)治理的重心,高效的董事會運(yùn)營可促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。本文揭示了董事會運(yùn)營存在的問題,重點(diǎn)探索董事會高效運(yùn)作的關(guān)鍵要素和有效措施,擬為建立高效的董事會運(yùn)作機(jī)制提供參考,為完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展添磚加瓦。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)董事會;建設(shè);關(guān)鍵要素
一、引言
完善現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)管理的重中之重,在“股東大會、董事會、監(jiān)事會、管理層”公司治理架構(gòu)中,董事會起著主導(dǎo)地位。作為公司決策和管理機(jī)構(gòu),董事會對公司投資方向及重大問題作出決策,實施對管理層的管理和監(jiān)督,對股東負(fù)責(zé)。董事會運(yùn)營的效率決定了公司發(fā)展的前途和命脈。因此對企業(yè)的董事會建設(shè)進(jìn)行研究,意義深遠(yuǎn)。
二、存在的問題
當(dāng)前企業(yè)董事會運(yùn)營良莠不齊,部分企業(yè)董事會的監(jiān)督和決策職能未有效履行,影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展??v觀企業(yè)的董事會運(yùn)行,有如下問題:
一是企業(yè)專職董事少,董事會成員有的是股東代表兼職,參與董事會工作精力有限,有的是經(jīng)營層兼董事,降低了董事會的獨(dú)立性,特別是總經(jīng)理兼任董事或董事長,容易讓決策偏向經(jīng)營者利益。
二是董事決策能力的問題。董事素質(zhì)參差不齊,部分董事責(zé)任意識淡薄,缺乏專業(yè)知識,董事個人利益與公司利益掛鉤較少,經(jīng)營決策出現(xiàn)短期性和隨意性。
三是董事會形同虛設(shè)。部分企業(yè)股權(quán)集中,“一把手”說了算。此外,大部分企業(yè)的董事會結(jié)構(gòu)比較單一,沒有建立專業(yè)委員會,也沒有引入獨(dú)立董事加入。
三、董事會建設(shè)關(guān)鍵要素
(一)優(yōu)秀的董事長
董事長是公司的最高管理者,公司利益的最高代表,董事長掌握行政最高權(quán)力,董事長人選決定企業(yè)前途的生死命脈,是凝聚董事會的中堅力量。。優(yōu)秀的董事長一定擁有才智,誠信,仁慈,勇敢,威嚴(yán)等基本條件,可謂一個好的聆聽者、伯樂和促進(jìn)者,能與股東建立信任關(guān)系,有大局觀,善于駕馭當(dāng)前復(fù)雜紛紛的社會關(guān)系、市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系等。
(二)合理的成員構(gòu)成
為提升董事會的工作成效,除股東派出董事外,建議聘請一定比例的獨(dú)立董事,獨(dú)立董事具有與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展相匹配的價值觀、背景、技術(shù)、經(jīng)驗知識,能夠?qū)Χ聲暙I(xiàn)制衡力量與管理智慧。為體現(xiàn)勞動者職工參與企業(yè)民主管理決策的利益和訴求,激發(fā)勞動者積極性,建議引入職工代表進(jìn)入董事會。同時,董事會成員的聘用可采取動態(tài)管理機(jī)制,在企業(yè)不同的發(fā)展階段,選擇不同特點(diǎn)的董事進(jìn)入董事會,如初創(chuàng)階段,選擇客戶資源較多的董事,企業(yè)壯大準(zhǔn)備上市,則選擇對企業(yè)規(guī)范、企業(yè)融資較多經(jīng)驗的董事。
(三)較高的董事素質(zhì)
董事會成員首先必須是一行專家,擁有如商業(yè)戰(zhàn)略、財務(wù)金融、行業(yè)知識和技術(shù)知識,把握和熟知社會環(huán)境和政府政策,企業(yè)需掌握公司運(yùn)營和管理的信息,特別是商務(wù)環(huán)境和競爭對手的信息,三是擁有做出公司關(guān)鍵決策的權(quán)力和能力,以及使這些決策得到企業(yè)接受和執(zhí)行的能力。董事會需找到價值觀、背景、技術(shù)、經(jīng)驗和知識等方面互補(bǔ)的董事會成員,才能形成一個高效的董事團(tuán)隊。
(四)明確的決議事項
董事會應(yīng)有明確的決議事項,除公司章程規(guī)定的董事會職責(zé)外,涉及戰(zhàn)略重要性的議題即使涉及的資源相對較少也應(yīng)提交董事會,建議公司編制“董事會決策清單”,明確董事會決策的主要事宜。此外,企業(yè)應(yīng)明晰股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限,避免職責(zé)混淆和交叉。為進(jìn)一步提高決策時效性,董事會可對經(jīng)理層進(jìn)行部分決策授權(quán),董事會定期聽取授權(quán)事項的決策及執(zhí)行情況的匯報。
(五)盡職的董事會秘書
董事會秘書對公司治理有著重要的作用,董事會秘書能使得公司董事等經(jīng)營人員能夠?qū)⒏嗟木ν度氲焦窘?jīng)營中去,使得公司信息溝通和決策執(zhí)行的渠道更為暢通,從而提高了公司的運(yùn)作效率,促進(jìn)了公司的運(yùn)作規(guī)范。
四、董事會運(yùn)作機(jī)制研究
(一)完善的制度體系
首先要在制度上對董事會工作進(jìn)行保障。首先由公司章程對董事會的權(quán)利進(jìn)行明確,例如對公司董事會的人員構(gòu)成、操作程序、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)以及權(quán)責(zé)劃分等等。建立公司的董事會議事規(guī)則,確保建立規(guī)范、民主、科學(xué)、個人負(fù)責(zé)、尊重效率的決策機(jī)制,并嚴(yán)格按照議事規(guī)則實施議案收集、會議通知、議案審議、議案表決、會議記錄到會議決議等各個環(huán)節(jié),全面提高決策質(zhì)量。
(二)較多的開會頻率
為加大董事對公司重大事項的決策,需確保一個季度開一次董事會,另外董事會應(yīng)對未來的發(fā)展預(yù)測和戰(zhàn)略研討進(jìn)行一年兩次會議,加之因特殊情況召開的臨時會議,企業(yè)一年最少要保證8次董事會會議才能發(fā)揮有效作用。為確保董事會議的工作效率,董事會秘書應(yīng)合理安排會議日程、會議資料、給予董事會前有充足時間消化研究。在董事會正式會議前建議召開董事會預(yù)備會議,增強(qiáng)會前董事與管理層之間的溝通,提高正式會議的工作效率。會議上,要留出足夠的時間討論和民主表決。
(三)側(cè)重決策企業(yè)關(guān)鍵問題
鑒于大部分企業(yè)董事并不擁有管理職位,為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,除董事會基本職責(zé)外,董事會應(yīng)該致力于關(guān)鍵職能領(lǐng)域的工作,如提供戰(zhàn)略方向和建議、監(jiān)督戰(zhàn)略的執(zhí)行和績效、評估和更換首席執(zhí)行官、防范和處理危機(jī)、為公司尋找關(guān)鍵資源,如金融資本、人力資本、聯(lián)盟和伙伴關(guān)系等、監(jiān)督公司的法律和道德表現(xiàn)。
(四)成立董事會專門委員會
董事會下設(shè)專業(yè)委員會,如戰(zhàn)略發(fā)展委員會、風(fēng)險管理委員會、薪酬與提名委員會、關(guān)聯(lián)交易委員會,由專門委員會就專項議題進(jìn)行工作,董事會對專門委員會提交的結(jié)果和建議做最終決策,此舉可大事化小,化外行為專業(yè),緩沖董事會可能存在的對立和獨(dú)裁,提高決策效率,專業(yè)委員會可邀請獨(dú)立董事深入?yún)⑴c。
(五)制定董事會年度工作日程表
公司對董事會必須考慮的一些重要事項制定時間表。比如,1月份關(guān)注公司戰(zhàn)略,2月份討論年度計劃,3月份確定資本預(yù)算;11月份決定高管薪酬;12月份明確繼任計劃。董事會下屬的審核、薪酬、提名等委員會也應(yīng)制定類似的時間表。此舉可確保董事會參與那些關(guān)鍵決策。
(六)建立規(guī)范的信息報告制度
規(guī)范的信息報告制度可以促使管理層向董事會及時報送經(jīng)營管理信息,有效解決董事會與經(jīng)營管理層之間的信息不對稱問題,避免出現(xiàn)內(nèi)部人控制現(xiàn)象。建議企業(yè)建立管理層向董事會的報告與報批制度,通過按月編發(fā)專題報告的形式建立董事會與管理層之間的經(jīng)常性信息溝通渠道,確保董事會及時獲得履行職責(zé)所需的足夠信息。
五、結(jié)語
綜上所述,一個優(yōu)秀的董事長、合理的董事會結(jié)構(gòu)、較高的董事素質(zhì)、明確的決議事項、盡職的董事會秘書是董事會建設(shè)的關(guān)鍵因素,同時建立一個完善的制度體系、提升董事會開會頻率、成立董事會專門委員會、制定董事會工作日程表、建立規(guī)范的信息報告制度等措施有利于進(jìn)一步提升董事會運(yùn)行效率。董事會是企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一個高效運(yùn)營的董事會必將推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]如何真正發(fā)揮董事會的作用 周凌峰 2008.07.06