徐友權(quán)
摘 要:隨著我國開展可持續(xù)發(fā)展資源戰(zhàn)略,在黨中央下達(dá)一系列退耕還林的有關(guān)文件后,林業(yè)資源的調(diào)查設(shè)計(jì)工作重要性日益突出。林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)作為為林業(yè)資源領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)保障規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作,有著為我國開發(fā)林業(yè)資源的開發(fā)提供重要參考意見的職能。本文根據(jù)我國現(xiàn)今林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作存在的一些問題,針對性地提出相應(yīng)的看法與對策,希望為我國林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:林業(yè)資源;調(diào)查設(shè)計(jì);數(shù)據(jù)規(guī)劃
引言
我國的領(lǐng)土在世界上占有960萬平方公里的面積,由于我國大部分地區(qū)處于北溫帶與亞熱帶之間,因而我國的林業(yè)資源儲備十分豐富。我國在以往的時(shí)期林業(yè)資源的人均占有率偏低,大部分群眾對林業(yè)資源儲備認(rèn)識不足,導(dǎo)致我國林業(yè)資源利用率低且存在濫砍濫伐現(xiàn)象,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。隨著黨中央政策的實(shí)施,我國逐漸開始重視林業(yè)資源的開發(fā)與維護(hù)。
一、當(dāng)前林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作存在的問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)的相對落后
由于我國的林業(yè)資源一般處于較為偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū),因而當(dāng)?shù)亟煌ōh(huán)境的不便,從而使得林業(yè)部門在申請上級運(yùn)輸或建造大型基礎(chǔ)設(shè)備時(shí),往往需要花費(fèi)更大的投入成本。我國在推廣退耕還林政策之前,由于以往重視度不夠的原因,導(dǎo)致現(xiàn)在林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施物資上與國際先進(jìn)設(shè)備相比有著很大的差距。
由于設(shè)備物資的專利購買難度與運(yùn)輸成本投入等難題,我國現(xiàn)今某些地方的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作從業(yè)人員仍然采用上世紀(jì)遺留下的陳舊設(shè)備進(jìn)行作業(yè)。因此當(dāng)從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)時(shí),為了取得相對較精確的數(shù)據(jù)與較合理的規(guī)劃,工作人員不可避免地采用人工進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的輔助運(yùn)算與勘察,導(dǎo)致當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源調(diào)查數(shù)據(jù)相對出現(xiàn)誤差,使得以林業(yè)調(diào)查報(bào)告為依據(jù)的當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源無法充分被規(guī)劃利用,從而對我國的資源儲備造成一定的經(jīng)濟(jì)損失[1]。
(二)工作嚴(yán)格與儲備人才的相對不足
當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境限制了林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的開展,由于地方偏遠(yuǎn)勞動強(qiáng)度大,我國目前采用人力代替機(jī)械設(shè)備的主流方式,但是采用人工方式使得工作效率相較低,精確度也相較低,并且相對機(jī)械工作,人力成本消耗大,往往難以留住人才,因而導(dǎo)致我國現(xiàn)今林業(yè)資源領(lǐng)域的人才儲備凋零。
同時(shí)林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)是一項(xiàng)有著嚴(yán)格要求高素質(zhì)專業(yè)的工作,因此林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)要求的從業(yè)人員需要具備一定的技術(shù)性,除了能使用高科技設(shè)備,還必須擁有廣泛的地理學(xué)、地質(zhì)學(xué)、生物類等深厚的學(xué)科見識。甚至在極端情況下,林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的從業(yè)人員除了擁有強(qiáng)健的體魄能夠在野外生存,還必須擁有一定的急救知識與辨識毒物能力[2]。
擁有一定技術(shù)的專業(yè)要求與強(qiáng)健的體質(zhì)要求使得我國在林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作上人才一直不足,而與之相對的低經(jīng)濟(jì)收入能力與擁有潛在風(fēng)險(xiǎn)的惡劣環(huán)境使得我國林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作一直難以避免的造成大量人才流失。
另外,森林在我國規(guī)劃中代表林業(yè)資源可開發(fā)的含義下,對平常的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作從業(yè)人員亦是危險(xiǎn)的代名詞。由于工作需要,從業(yè)人員長期出于野外或偏遠(yuǎn)的環(huán)境中,除了同事以外難以對當(dāng)?shù)厣钸M(jìn)行一定的認(rèn)知交流,甚至在森林內(nèi)未知風(fēng)險(xiǎn)的影響下,出于不可避免的危險(xiǎn)因素,有時(shí)會極端地進(jìn)行個(gè)人獨(dú)自作業(yè),因而我國林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的從業(yè)人員對心理上也有著嚴(yán)格的要求,避免由于交流環(huán)節(jié)的封閉而導(dǎo)致個(gè)人心理的崩潰進(jìn)而影響到團(tuán)隊(duì)整體的素質(zhì)。
二、針對當(dāng)前存在問題采取的應(yīng)對措施
(一)加大經(jīng)費(fèi)投入,改善交通渠道
1.積極與國際接軌,克服設(shè)備的陳舊
西方國家雖然大部分沒有我國廣袤的林業(yè)資源,但他們在對林業(yè)資源保護(hù)規(guī)劃上,起步相比我國較早,因此設(shè)備物資相比我國也較為先進(jìn)。通過國際化接軌,我國可以通過購買先進(jìn)設(shè)備物資進(jìn)行陳舊設(shè)備更新?lián)Q代的方式,從而使得我國林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作更為準(zhǔn)確與效率[3]。
2.積極與上級交流,改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境
由于GPS技術(shù)的廣泛運(yùn)用與互聯(lián)電子技術(shù)的覆蓋,除了極端缺乏無線網(wǎng)的野外環(huán)境下,我國林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作部門可以通過一定的專網(wǎng)通訊手段,與上級部門進(jìn)行林業(yè)資源的情況匯報(bào)與當(dāng)?shù)亟煌ǖ纳暾堅(jiān)?。通過交通建設(shè)引入新的運(yùn)輸路線,提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益,不僅能使得林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的環(huán)境得到大大的改善,還能減少相關(guān)大型基礎(chǔ)設(shè)備物資的運(yùn)輸成本與時(shí)間耗費(fèi)。
(二)擴(kuò)充人才儲備,加強(qiáng)素質(zhì)訓(xùn)練
1.保持良好合作關(guān)系,虛心接受指導(dǎo)
為了保障我國林業(yè)資源的健康可持續(xù)發(fā)展,我國應(yīng)該積極與其他國家進(jìn)行接觸從而能夠與對方保持學(xué)習(xí)與合作的良好關(guān)系,同時(shí)采取購買對方先進(jìn)的設(shè)備物資等方式,使得國際上專業(yè)素質(zhì)高的人才對我國林業(yè)資源規(guī)劃進(jìn)行一定時(shí)期的技術(shù)指導(dǎo)與設(shè)備使用,從而加強(qiáng)我國林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)[4]。
2.擴(kuò)展人才聘請渠道,提高福利待遇
為了保持我國林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作人才供給的充足,我國應(yīng)該積極聯(lián)系相關(guān)院校的有關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行林業(yè)資源相關(guān)工作的大力宣傳,同時(shí)我國應(yīng)該提高林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作人員的福利待遇與社會地位,從而保障我國林業(yè)資源領(lǐng)域的人才儲存能得到有效的擴(kuò)充。
3.建設(shè)良好心理素質(zhì),進(jìn)行野外培訓(xùn)
由于林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作不可避免的存在一定風(fēng)險(xiǎn),除了對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識加強(qiáng)訓(xùn)練以外,我國還應(yīng)該專門對其進(jìn)行良好的心理素質(zhì)建設(shè),保證林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作人員能在極端氣候的封閉環(huán)境下保持心理機(jī)制的秩序性。
同時(shí)為了讓工作人員在極端情況下遇見大型食肉動物與毒物能夠得到人身安全的有效保障,我國相關(guān)部門可以聘請專業(yè)人士對工作人員進(jìn)行定期的野外生存安全訓(xùn)練與緊急治療模擬訓(xùn)練。
三、結(jié)束語
隨著我國退耕還林政策的全面推廣,我國的林業(yè)資源儲備日漸增多。為了更好的有依據(jù)有規(guī)劃利用林業(yè)資源,我國設(shè)置了林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作崗位。林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作以我國可持續(xù)發(fā)展道路為核心思想,以維護(hù)人與自然和諧相處的生態(tài)平衡為原則,完善后的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作將在發(fā)揮工作職能的調(diào)查基礎(chǔ)上為我國林業(yè)規(guī)劃提供重要參考意見,從而提高我國林業(yè)資源利用率。
參考文獻(xiàn)
[1]程桂敏.關(guān)于當(dāng)前林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作存在問題的思考[J].農(nóng)民致富之友,2016,(2):4-7.
[2]李 標(biāo).關(guān)于促進(jìn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的一些思考和建議[J].綠色科技,2017,(6):15-17.
(作者單位:貴州省六盤水市鐘山區(qū)林業(yè)局)