吳帥
摘 要:房屋建筑工程不僅關系著民生更影響著社會,亦是國家精神面貌和國民經(jīng)濟的重要體現(xiàn),而房屋施工技術管理決定房屋建筑質(zhì)量及效益,因此,必須加大房屋建筑施工技術管理,從而促進企業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型,促進我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:房屋建筑;施工;安全;管理
作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè),建筑產(chǎn)品具有形式多樣、體積龐大、結(jié)構復雜、投資規(guī)模大、施工技術與工藝復雜、多專業(yè)工種交叉作業(yè)、機械化程度低等特點,而建筑項目的施工建設不僅需要嚴格依據(jù)相關的設計圖紙、施工方案、組織計劃等參照性內(nèi)容逐步完成,同時也需要采取各種監(jiān)督、管理措施對各項生產(chǎn)活動加以規(guī)范、約束。對此,國內(nèi)許多的建設企業(yè)為獲得預期效益,實際的管理工作通常僅局限于質(zhì)量、造價等方面的監(jiān)管、控制,而忽視了項目施工的現(xiàn)場安全,以至于各類工程事故的頻發(fā)。
一、影響房屋建筑施工安全的因素
1、人自身因素。安全意識不夠是導致房屋建筑施工過程中安全事故發(fā)生的一個重要原因。房屋建筑施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動大,如果不注重安全管理,高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。人的不安全思想和行為對事故的發(fā)生起著決定性作用。絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因都與人的不安全思想和行為有關,據(jù)統(tǒng)計,人的不安全思想和行為中,違章操作引起的安全事故占有很大一部分。如:a)管理人員的違章指揮;b)管理人員對操作人員無安全技術交底;c)管理人員對施工現(xiàn)場安全檢查力度不夠,未及時發(fā)現(xiàn)安全隱患;d)操作人員違章作業(yè);e)監(jiān)護人員失職;f)操作人員缺乏安全意識等。以上各項因素就會形成隱患,極可能演變成事故。
2、物和環(huán)境因素。房屋建筑工程安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)密切相關。高危險的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品體積龐大,一旦發(fā)生事故,個人之力往往難以抗拒。物的危險因素有:a)沒有物的防護;b)設施的安全度不夠;c)施工用的材料有缺陷;d)施工機械有缺陷;e)危險物質(zhì)。這些物的因素的影響在房屋建筑施工安全事故中值得特別注意,隨時可能引發(fā)安全事故。
3、管理因素。管理人員作為工程項目的決策者,對工程安全產(chǎn)生著重大的影響,如果管理人員沒有落實安全管理,導致施工組織設計方案、分項交底和安全教育針對性不強,給施工安全帶來隱患。房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴,抓落實的力度不夠也是導致安全事故頻發(fā)的一個重要原因。施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感,不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪,管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié),工作失控,使施工中的安全管理措施落實不下去。
二、房屋建筑施工中的安全管理措施
1、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度
施工企業(yè)應制定合理安全生產(chǎn)目標,以此指導項目安全生產(chǎn)。同時實行責任制,簽訂安全責任書,各司其責,層層負責,落實責任,將安全生產(chǎn)全面貫徹下去。在項目施工過程中,要加強對安全責任的檢查力度,由企業(yè)負責人作為第一責任人,項目經(jīng)理對項目安全全面管理。針對安全管理相對薄弱的企業(yè),要進行安全知識學習,深刻分析企業(yè)安全管理中存在的問題,引進新的管理方式,新思路、新舉措,切實貫徹建設部相關安全管理規(guī)定。安全管理形勢相對較好的施工單位,應本著時刻警惕安全隱患的原則,鞏固現(xiàn)有安全管理成果,將安全作為企業(yè)首要任務,只有提高企業(yè)安全管理水平,才能有效保證項目順利進行,提升施工企業(yè)收益,將安全生產(chǎn)作為項目重點工作內(nèi)容。
2、增強安全管理意識,提高房屋
施工人員素質(zhì)工程的安全管理是一項集法律、技術、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作,因此,安全監(jiān)理隊伍要素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎。工程的安全監(jiān)理機構關系著人民的生命財產(chǎn)安全,就必須要提高安全監(jiān)理隊伍的質(zhì)量意識??刂乒こ贪踩紫葟娜藛T準入和提高人員素質(zhì)抓起,建立安全監(jiān)督機構的內(nèi)部考核機制,這是解決問題的關鍵之處。
3、落實安全管理。
房屋建筑施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)之中。通過責任制的落實和安全體系的建立,把各職能人員、施工項目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起,重點監(jiān)督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性,使管理人員增強管理意識,真正為安全生產(chǎn)負責。
同時要統(tǒng)一施工安全資料標準。必須在建筑行業(yè)中,全面開展學習 建筑法!、安全生產(chǎn)法!、建設工程安全生產(chǎn)管理條例!、建筑施工安全生產(chǎn)有關規(guī)范及有關施工安全生產(chǎn)文件,統(tǒng)一標準,時刻加強安全教育,增強安全意識。
4、規(guī)范安全防護。
房屋建筑現(xiàn)場施工機械設備防護方面,要嚴格設備進場的性能檢查,嚴抓安裝就位后的安全調(diào)試,堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買使用的設備要一律實行備案制度,記錄設備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況,禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作,以保障施工設備正常運轉(zhuǎn)。
在施工用電方面,要嚴格執(zhí)行建設部 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范!的要求,臨時用電應針對不同施工階段和不同專業(yè)特點,要求編制專項設計方案,堅持做到三級配電,兩級保護。首先配電線路必須按有關規(guī)定架設整齊,架空線采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設或沿地敷設。電箱外觀應完整、牢固、防雨、防塵,箱體應外涂安全色標,統(tǒng)一編號。停止使用的配電箱應切斷電源,箱門上鎖。照明、動力分別設置,認真建立臨時用電檔案。此外要完善建筑設計方面,要解決設計中存在的安全問題,從多個方面來保證建筑設計的安全性,設計人員應該根據(jù)不同的設計對象,不同的環(huán)境和使用條件,選用經(jīng)濟合理的設計方案以保證建筑結(jié)構的安全性。從國家的角度來看,要健全建筑安全管理制度,整頓規(guī)范建筑材料市場秩序。除了以上措施外,還必須進一步深化房屋建筑安全管理措施。
5、加強突發(fā)事件的防控
項目施工過程中,中途突發(fā)事件的防護措施是必不可少的。突發(fā)事件隱患隨時影響著項目施工進程,突發(fā)事件發(fā)生時,應采取快速有效的防護措施,如出現(xiàn)地震、狂風、火災等突發(fā)事件,有效地降低損失并快速處理成為關鍵。施工企業(yè)在施工準備階段應成立突發(fā)事件管理小組,貫徹突發(fā)事件預防及應對知識,增強工人安全意識,配合安全設施隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生。安全設備主要包含滅火器、升降機等。增強施工人員規(guī)范操作意識及應對突發(fā)事件的自我保護意識,做好事前檢測及預警工作,有效降低突發(fā)事件及安全事故造成的經(jīng)濟損失及負面影響。
6、加強安全教育。
要對施工人員做好安全培訓教育,針對建設施工人員素質(zhì)參差不齊的實際情況,區(qū)分層次,突出重點、兼顧普遍,采取多種方式做好安全教育培訓工作,對特種作業(yè)人員(電焊工、電工、起重工等)要結(jié)合工種進行崗前安全教育,必須經(jīng)有關部門做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并合格后方可上崗,同時加強施工人員的自我保護意識。
總之,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,房屋建筑業(yè)的建設也在快速前進,在取得了飛速發(fā)展的同時,以往的房屋建筑施工安全管理方法和技術標準,就不適應行業(yè)安全管理形勢的需求,因此,房屋建筑施工人員要做好安全管理工作,不斷提升自身的技術水平。
參考文獻
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