鄭方

摘 要：隨著我國經(jīng)濟水平的增強，建筑工程的規(guī)模也越來越大，同時，人們對于工程質(zhì)量的要求也在增多，因此，建筑工程保證數(shù)量的同時還要保證質(zhì)量。眾所周知，建筑工程預結算編制工程項目必須要具有綜合性、專業(yè)性以及系統(tǒng)性，只有科學合理的進行建筑工程預結算編制才能夠保證工程的真正價值，從而提高經(jīng)濟效益與社會效益。建筑工程預結算編制是施工單位進行工程投標報價、造價成本控制的主要內(nèi)容，因此各施工單位必須要重視建筑工程預結算編制，下面我們主要就影響建筑工程預結算編制準確性的要素進行簡要分析。

關鍵詞：建筑工程；預結算編制；準確性

引言

建筑工程的預結算編制是建筑工程管理中的一項重要內(nèi)容，對建筑工程造價有著重要意義。工程預結算不僅僅只是對投資、造價進行分析管理的過程，其也是要求企業(yè)對預算管理加強重視的過程；要想提高工程預結算編制的準確性，就得從影響預結算準確性的各個因素入手，加強管理，深入分析解決問題，為工程預結算提供支持，提高預結算編制的準確性。工程預結算編制的有效管理能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟收益，所以目前已經(jīng)有越來越多的建筑企業(yè)、施工單位開始重視預結算的作用了。

1建筑工程預結算編制準確性的必要性

項目預算是針對項目工程在將來一定時期內(nèi)的收入和支出情況的規(guī)劃，經(jīng)過貨幣方式反映項目工程投入的評價而且反映項目的經(jīng)濟效果。建筑項目預結算是增強企業(yè)管理、考核項目成本、實施經(jīng)濟核算、編制施工計劃的根據(jù)；也是項目招投標報價與確定項目造價的關鍵根據(jù)。項目預結算動態(tài)管理的增強和提高編制質(zhì)量，對落實基本建設計劃和投資的管理有利，更對控制工程造價、提升投資效益和社會效益起著非常關鍵的作用。

2影響工程預結算編制準確性的要素

2.1漏算、冒算影響

在進行具體的建筑工程預結算編制時，總是會出現(xiàn)漏算、冒算等不良行為問題，從而影響了編制的準確性，主要體現(xiàn)在以下方面：①一般情況下，建筑單位一定會對建筑工程預結算編制書進行審核。但是施工單位為了獲得最大程度的施工資金，從而會使用一些不正當手段冒算工程造價成本，比如故意加大工程的施工量和規(guī)模、提高原材料的價格等；②招投標時，施工單位為了能夠得到施工權，故意會在確定競標價的預算中漏算一些工程項目，從而以最小競標價成功中標。但是，施工單位在工程結束后，進行結算編制時，會在編制書中補上競標時故意漏算的工程項目；③個別的施工單位存在對一些工程項目進行額外或重復的計算的現(xiàn)象，有些施工單位會故意增加建筑工程的施工量從而達到增加建筑工程成本的目的。

2.2材料價格變動問題

在工程預算管理中材料費用占了很大一部分并且很難把控，對材料進行有效的控制與管理能夠降低工程造價。在施工過程中，建筑材料的價格是不斷變動的，在不同的施工時期價格會有所變動，或者因不同的地域價格也會不同；材料市場本身也是不穩(wěn)定的，所以材料價格隨市場規(guī)律而改變，這就大大增加了工程預結算編制的難度；一般施工單位會派人走訪市場調(diào)查詢價，了解材料價格現(xiàn)狀或者根據(jù)相關單位提供的價格信息表來決定預結算額度，但這并不能有效的控制材料的價格變動所帶來的影響。若建設單位與建設施工企業(yè)簽訂的合同里面包括了建筑材料在內(nèi)的一切固定因素，并以固定總價包方式進行，那么在施工中一旦出現(xiàn)什么問題都是由一方來承擔的，價格的變動對建筑企業(yè)的風險就會很大。

2.3信息記錄不夠完善

雖然我國建筑工程建設有了很大的發(fā)展進步，工程預算管理也受到了重視，但是其在信息管理上尚不夠完善，從而導致施工過程中出現(xiàn)高套與錯套的情況，工程預算編制的準確性因此受到嚴重影響。從工程量清單計價規(guī)范到各省預算定額經(jīng)歷了幾個版本的換代，預算定額子目并不能完全覆蓋實際工程中出現(xiàn)的各種項目，有些只能參考或移植某些定額子目，那么就存在著高套、低套或錯套定額子目。高套就是為了提高建筑工程的預算，對于定額項目較低的項目以較高的那個項目的定額進行套用。錯套就是在工程預結算編制中故意以錯誤的定額項目進行套用，從而增加建筑工程成本。所以建筑企業(yè)應該根據(jù)實際情況進行分析、編制，并完善實際定額的項目信息，優(yōu)化信息錄入。

3提高工程預結算編制準確性的策略

3.1預防建筑工程預結算編制的遺漏

要有效防止遺漏，就是在工程開始時，結算編制人員依照設計圖紙繪制工程施工的預結算，對比工程預算圖紙和項目投標清單，從中把偏差項目、遺漏項目等找出來，例如預算價格與合約價格有差異時，合約價格要馬上向業(yè)主要求調(diào)整。在編制預結算工作時，嚴格依照審計后的圖紙，把現(xiàn)實應用的材料量同抽樣量對比，并再次對計算量進行核查。除此以外，要在項目施工時著重搜集有價值的證據(jù)材料，并把索賠的證據(jù)保護好。項目工程中應用的信件與圖紙都要運用計算機實施系統(tǒng)整理，運用互聯(lián)網(wǎng)完成資源共享，才可以在項目工程完成時更好地行使索賠權利。

3.2完善監(jiān)督管理和審計工作流程

監(jiān)督管理和審計工作是保障建筑工程預結算編制準確性的重要手段，而且會與預結算編制工作相關聯(lián)的內(nèi)容聯(lián)系起來進行監(jiān)督和審計，能夠及時查找出工程項目預結算編制內(nèi)容存在漏洞或漏算、多算、重算問題，降低對預結算編制準確性的影響。但需要注意的是，監(jiān)督管理和審計內(nèi)容雖然繁多，而且與預結算工作都會有或多或少的聯(lián)系，但在實際工作中，仍要將側重點放在預算單價審核、工程量審核以及取費審核上，嚴重杜絕在預結算編制內(nèi)容中出現(xiàn)重套、錯套、換算錯誤、工程量計算錯誤、單位錯誤、費用重復支付、子目使用錯誤等情況。如果是工程人員造成錯誤，要根據(jù)監(jiān)督管理政策的規(guī)定，涉及到的相關人員要承擔上級部門要求工程進行校審的責任。但當前我國很多建筑企業(yè)監(jiān)督管理人員和審計工作人員不僅人數(shù)少，專業(yè)素質(zhì)和品德素養(yǎng)也不高，無法承擔起監(jiān)督管理和審計的重任。

3.3做好資料收集工作與資料整理工作

想要提升工程編制與審核的準確性，就要做好資料收集與資料整理工作。工程預結算人員要深入了解與掌握工程合同以及工程的施工范圍。同時在工程施工過程中要深入施工現(xiàn)場，做好施工日志的記錄工作，對與工程有關的技術資料進行收集和整理。

3.4提高人員水平

第一，需要做到預結算編制人員的專業(yè)化發(fā)展，經(jīng)過科學的人事方法建設專業(yè)化的預結算編制團隊，在選取工作人員時要留意人員的能力與經(jīng)驗，在有條件的狀況下能夠選取更加優(yōu)秀的人員或者團隊。并且在之后的發(fā)展中也要注重建設團隊，實施階段性的考核與培訓。對于當前的從業(yè)人員，要對其資質(zhì)能力實施考核，合理的裁撤人員，對于繼續(xù)實施這一工作的員工，需要更加體系的學習知識與提高能力。這樣才可以從基礎上確保建筑企業(yè)預結算編制的能力與水平。

結束語

總而言之，影響建筑工程預結算編制準確性的因素有很多，但是預結算編制準確性又會直接影響工程質(zhì)量，因此，企業(yè)必須要重視預結算編制人員的水平和能力。企業(yè)在對預結算編制人員培訓的同時，還要規(guī)范和完善管理制度，確保企業(yè)自身行為不會對預結算編制的準確性造成影響，提高預結算編制質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益。

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（作者單位：青島中匯信項目管理有限公司）