孟雙雙

摘 要：工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿于工程項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工，再到運(yùn)營(yíng)維護(hù)的全壽命周期。工程造價(jià)控制與管理的完善對(duì)于建設(shè)工程的發(fā)展有著十分重要的意義。建設(shè)工程對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的推動(dòng)作用，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，而造價(jià)管理則是保障建設(shè)工程可以健康良性發(fā)展的關(guān)鍵，本文主要從建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制工作的問(wèn)題入手，總結(jié)出其控制策略。希望通過(guò)文章的論述，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工程領(lǐng)域的成本控制提供借鑒，推動(dòng)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理與控制工作的順利開展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；成本控制

一、建筑工程成本控制概述

由于影響建筑工程成本的因素眾多，對(duì)建筑工程成本的管理也是一項(xiàng)貫穿工程建設(shè)全過(guò)程的工作，涉及工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)方面的綜合性工作，因此對(duì)建筑工程成本的管理水平往往會(huì)成為衡量該工程項(xiàng)目的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)之一，是供需雙方在經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面達(dá)到平衡從而維護(hù)雙方關(guān)系的關(guān)鍵性因素。建筑工程成本管理是工程項(xiàng)目建設(shè)管理必不可少的重要組成部分，在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用，首先對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行造價(jià)管理，能夠幫助工程建設(shè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利這一最終目的，這對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的；其次，建筑工程成本管理涉及到對(duì)包括人力、物力和財(cái)力等資源在內(nèi)的資源配置問(wèn)題，通過(guò)對(duì)資源有效合理的利用分配，可以最大限度的節(jié)省資源，這一點(diǎn)在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中是非常重要的，因此可以說(shuō)建筑工程成本管理對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的推動(dòng)作用。控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施前的項(xiàng)目決策以及規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素，規(guī)劃設(shè)計(jì)是關(guān)鍵因素。開展造價(jià)控制管理工作能夠有效控制投資限額，強(qiáng)化建筑建設(shè)過(guò)程中的管理工作，實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)務(wù)、物力三方面合理利用，以此確保建筑企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，將建筑企業(yè)的社會(huì)效益凸顯出來(lái)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。工程造價(jià)管理水平高低直接影響到工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高水平的工程造價(jià)管理應(yīng)由綜合素質(zhì)較高的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段的成本進(jìn)行規(guī)劃，合理的籌集和投入所需的資金，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理四大目標(biāo)，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

二、當(dāng)前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目工程成本管理中的問(wèn)題

在我國(guó)建筑的長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展中，相關(guān)工作人員已經(jīng)認(rèn)知到了工程造價(jià)管理的重要性，但是對(duì)其具體的研究仍然處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致造價(jià)管理工作的實(shí)際效果往往難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，甚至在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，十分不利于我國(guó)建筑行業(yè)健康快速發(fā)展。整合我國(guó)建筑建設(shè)工作在工程造價(jià)中的問(wèn)題，開展深入分析。首先，我國(guó)在建筑工程造價(jià)管理工作中，由于受到地區(qū)和行業(yè)發(fā)展環(huán)境的影響，各省市、地區(qū)在概預(yù)算編制基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目上存在一定的差異，導(dǎo)致實(shí)際編造工程造價(jià)文件時(shí)出現(xiàn)較多問(wèn)題，不利于行業(yè)的整體發(fā)展和有序管理。其次，在建筑工程造價(jià)管理控制工作中，大部分的建筑企業(yè)是將造價(jià)管理重點(diǎn)集中在建設(shè)過(guò)程、結(jié)算階段，未能重視設(shè)計(jì)、規(guī)劃階段的造價(jià)管理控制?？偹苤?，在建筑工程的設(shè)計(jì)、規(guī)劃階段開展工程造價(jià)管理與控制工作，能夠全面提升工程造價(jià)管理水平，確保投資決策的合理性、科學(xué)性，強(qiáng)化投資估算工作的精準(zhǔn)性，因此必須要將工程造價(jià)管理與控制貫徹建筑建設(shè)的整個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)。最后，造價(jià)管理與控制工作人員需要不斷強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)與職業(yè)能力，由于傳統(tǒng)造價(jià)管理采取的靜態(tài)管理，且大多為事后管理，這類管理方式難以滿足市場(chǎng)需求。正是由于造價(jià)工作人員自身問(wèn)題，無(wú)法綜合考慮投資效益，同時(shí)也未能重視稅率，難以將成本控制的作用發(fā)揮出來(lái)。

三、提升建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理與控制的策略

（一）決策階段控制措施

俗話說(shuō)“細(xì)節(jié)決定成敗”，每一個(gè)細(xì)節(jié)都決定成功與失敗，任何細(xì)小的細(xì)節(jié)都不可小視，一個(gè)合理的決策是很重要的，在工程造價(jià)方面也是如此，決策造價(jià)階段基本控制整個(gè)土建工程建設(shè)，因此，在決策造價(jià)階段一定要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定方案，做好概算的方案，方便審查，每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)不同，選取的方法也就不同，適情況而定，做好記錄，嚴(yán)格審查工程設(shè)計(jì)的變更方案，避免盲目增加建設(shè)內(nèi)容，而造成超出預(yù)算，每個(gè)項(xiàng)目投資的金額也不同，對(duì)費(fèi)用高，有問(wèn)題的項(xiàng)目一定要反復(fù)核對(duì)，多做調(diào)查，多探討，提出合理的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審查施工圖，施工圖是重要的招標(biāo)文件，對(duì)我們的項(xiàng)目有很詳細(xì)的分析，層層把關(guān)，做到萬(wàn)無(wú)一失，在施工造價(jià)過(guò)程中，對(duì)進(jìn)度，質(zhì)量的檢測(cè)，監(jiān)督，施工材料和機(jī)械的合理利用都要進(jìn)行核算，把每一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)都做好，層層控制，才能確定最終的工程造價(jià)。

（二）設(shè)計(jì)階段控制措施

在設(shè)計(jì)階段控制管理中，有很多因素的影響，說(shuō)到“設(shè)計(jì)”，肯定和我們的技術(shù)人員分不開，首先技術(shù)人員應(yīng)該提高自身的知識(shí)能力水平了解市場(chǎng)，大膽設(shè)計(jì)，了解新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)比新舊技術(shù)的成果，不斷探索，降低成本節(jié)約開支，其次看技術(shù)人員的業(yè)績(jī)和設(shè)計(jì)水平進(jìn)行綜合比較，擇優(yōu)選擇，在確定該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位，選擇一個(gè)好的設(shè)計(jì)單位很重要，有的建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，又沒(méi)有做好前期設(shè)計(jì)階段的預(yù)算工作，就會(huì)造成邊設(shè)計(jì)邊施工，即耽誤工期又設(shè)計(jì)不全面，難免思慮不周全，造成后續(xù)工作很難繼續(xù)，因此，一定要先設(shè)計(jì)好方案，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，還有對(duì)新技術(shù)一定要進(jìn)行深入的了解，提高效益，從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件出發(fā)，認(rèn)真分析。

（三）施工階段控制措施

在購(gòu)買材料時(shí)，多對(duì)比，貨比三家，選取最優(yōu)，價(jià)格最合理的。規(guī)定采購(gòu)材料的預(yù)算、采購(gòu)流程與各部門的相關(guān)責(zé)任，防止各部門推卸責(zé)任，并可采取招標(biāo)采購(gòu)的方法。其次，依據(jù)市場(chǎng)行情與實(shí)地考察，選擇最優(yōu)供應(yīng)商。供應(yīng)商需通過(guò)質(zhì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)部門的考核與批準(zhǔn)。選擇供應(yīng)商后，應(yīng)建立供應(yīng)商檔案與準(zhǔn)入制度，及時(shí)掌握供應(yīng)商的資金狀況與信譽(yù)度。最后，建立價(jià)格檔案與價(jià)格評(píng)價(jià)體系。通過(guò)報(bào)價(jià)，分析價(jià)格不同的原因。

（四）竣工結(jié)算階段造價(jià)控制

工程竣工結(jié)算時(shí)，工程已經(jīng)通過(guò)了竣工驗(yàn)收，按照合同精神施工單位需向建設(shè)單位上報(bào)最終結(jié)算合同價(jià)，此時(shí)建設(shè)單位應(yīng)該對(duì)該工程的工程變更、工程簽證等竣工資料進(jìn)行搜集，結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)和合同文件，對(duì)該工程的各項(xiàng)建安工程費(fèi)用進(jìn)行審查，這是確定工程結(jié)算價(jià)格的一次核查，因此這個(gè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)防止各種計(jì)算誤差的發(fā)生。

總之，對(duì)建筑工程成本的管理不僅僅是管理建設(shè)工程的人工、材料、機(jī)械的費(fèi)用，在投資決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包以及建設(shè)實(shí)施等階段，都要進(jìn)行建筑工程成本管理，使建設(shè)工程的造價(jià)得到有效的控制，要達(dá)到工程建設(shè)的目標(biāo)，同時(shí)也要避免造成不必要的浪費(fèi)從而導(dǎo)致造價(jià)過(guò)高的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)建筑工程成本管理水平的高低，不僅會(huì)影響到建設(shè)工程的成本和贏利問(wèn)題，在某種角度來(lái)說(shuō)，也是影響工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素，與工程項(xiàng)目能否建設(shè)成功息息相關(guān)。因此，要對(duì)建筑工程成本問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的管理，以保障建設(shè)工程項(xiàng)目的順利和成功建設(shè)。

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（作者單位：黑龍江邦宇建筑工程有限公司）