紀(jì)永勤

【摘 要】通用航空設(shè)備在民用航空各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用，加強(qiáng)對(duì)通用航空維修工程的質(zhì)量和安全管理對(duì)于通航企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提高具有重要意義。本文對(duì)通用航空維修的特點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明，并分析了通用航空質(zhì)量和安全管理體系，就通用航空質(zhì)量體系與安全體系的協(xié)調(diào)進(jìn)行研究，希望能對(duì)我國(guó)今后通航維修工程質(zhì)量安全水平的提高提供理論指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】通用航空；質(zhì)量；安全

通用航空是航空運(yùn)行中的一種類型，主要是通過(guò)民用飛機(jī)進(jìn)行公眾航空運(yùn)輸以外的航空飛行作業(yè)，它對(duì)于民用航空各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的促進(jìn)有著非常重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，通用航空從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)種類以及負(fù)責(zé)程度也在不斷地提升，這對(duì)于通用航空維修工程的質(zhì)量安全提出了更高的要求，加強(qiáng)通用航空維修工程管理的質(zhì)量和安全控制至關(guān)重要。

1 通用航空維修的特點(diǎn)

通用航空由于其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特殊性，使得其與運(yùn)輸航空有著很大的區(qū)別。在人員配置上，通用航空維修人員往往采取一人多崗的形勢(shì)；在維修地點(diǎn)上，由于通航航空器經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不同，使得其作業(yè)的位置也會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的改變，維修地點(diǎn)也會(huì)發(fā)生變化[1]。不僅如此，由于通航企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)量以及執(zhí)行時(shí)間難以確定，也造成了通用航空維修的計(jì)劃實(shí)施并不固定，且通用航空由于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)差異而配備了不同的作業(yè)設(shè)備，使得維修的復(fù)雜程度也有所增加。

2 通用航空質(zhì)量與安全管理體系

2.1 質(zhì)量管理體系

通用航空的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比于運(yùn)輸航空來(lái)說(shuō)要更加廣泛，通用航空的經(jīng)營(yíng)范圍大體上可以劃分為三個(gè)類別，第一類主要是進(jìn)行原油運(yùn)載、人工降雨、領(lǐng)航飛行等的作業(yè)；第二類主要是進(jìn)行廣告飛行、天氣監(jiān)測(cè)、飛行拍攝以及空中巡邏等任務(wù)；第三類主要是進(jìn)行空中噴灑、施肥、預(yù)防病蟲災(zāi)害等活動(dòng)。由于不同的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)于航空器的要求各有不同，因此，對(duì)于不同的航空器來(lái)講，廠家需要根據(jù)航空器作業(yè)的內(nèi)容差異分門別類的制定維修辦法，而在這些航空器投入到不同的使用中以后，通航企業(yè)就需要按照廠家為航空器制定的專門的維修方案進(jìn)行維修，但無(wú)論是哪一種的維修方式，其最終的目的就是要保證航空器在使用過(guò)程當(dāng)中不會(huì)出現(xiàn)各種安全事故，從這個(gè)角度來(lái)看，提升航空器維修的質(zhì)量管理水平就成為保障通航設(shè)備運(yùn)行的重要內(nèi)容[2]。

對(duì)于通航維修工程的管理而言，需要不斷地對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行完善，這就必須將質(zhì)量管理體系的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的身上。責(zé)任經(jīng)理應(yīng)當(dāng)協(xié)同通航質(zhì)量管理的各個(gè)部門一同商議和制定質(zhì)量管理的有關(guān)政策和內(nèi)容，將具體的管理方案落實(shí)到具體的維修管理任務(wù)中，為了讓通航維修質(zhì)量管理工作得到更好的落實(shí)，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通航維修人員的資質(zhì)審查，確保維修人員的專業(yè)技術(shù)水平和維修能力合格；對(duì)于進(jìn)行通航飛行棋維修的各種用具也應(yīng)當(dāng)做好定期檢查；不僅如此，還應(yīng)當(dāng)對(duì)航材進(jìn)行有效的適航性檢驗(yàn)。只有從以上幾個(gè)方面做好通航維修的質(zhì)量管理，才能使質(zhì)量管理體系發(fā)揮更大的作用，進(jìn)而確保通航航空器滿足通航企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要。

2.2 安全管理體系

安全管理體系是通航維修工程管理中的重要內(nèi)容，它對(duì)于通航航空器運(yùn)行的質(zhì)量安全有著非常重要的意義。近年來(lái)，我國(guó)不斷加深對(duì)于航空技術(shù)的研發(fā)，使得我國(guó)在航空領(lǐng)域方面取得了很大的進(jìn)展。通航作為航空運(yùn)行中的一種，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的復(fù)雜程度以及技術(shù)要求不斷提升，使得各種通航飛行事故頻發(fā)，對(duì)于飛行人員安全以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了很大的威脅。為了盡量避免航空事件的發(fā)生，國(guó)際民航組織便引入了安全管理體系（SMS），從飛行、機(jī)務(wù)、地面保障以及空中交通服務(wù)等多個(gè)方面對(duì)通航航空器的作業(yè)進(jìn)行計(jì)劃和控制，從而確保通航企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

安全管理體系對(duì)于提升通用航空維修工程航空器的安全主要是依靠安全風(fēng)險(xiǎn)管理以及安全基礎(chǔ)運(yùn)行系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，其安全管理的核心便是風(fēng)險(xiǎn)管理，它通過(guò)在通航設(shè)備事故發(fā)生之間，對(duì)相關(guān)的安全數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，識(shí)別出可能會(huì)引發(fā)飛行安全事故的危險(xiǎn)因素，對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估，并采取有效的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的控制，從而降低通用航空航空器作業(yè)的安全威脅，使質(zhì)量安全水平得到有效的保障[3]。

國(guó)際民航組織對(duì)于通用航空維修工程的安全管理體系框架提出了要求，即通用航空維修工程的安全管理需要由安全政策與目標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保證以及安全促進(jìn)四個(gè)方面構(gòu)成。安全政策與目標(biāo)滿足國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和要求，它由通航最高管理者批準(zhǔn)，并通過(guò)安全文件的形勢(shì)傳達(dá)給通航企業(yè)所有員工，是一種對(duì)安全管理理念的圈定；風(fēng)險(xiǎn)管理則是維修部門人員進(jìn)行通航設(shè)備可能存在危險(xiǎn)因素的收集、識(shí)別、分析以及評(píng)價(jià)，并通過(guò)采取合理的措施，對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制，從而降低危險(xiǎn)事故的發(fā)生概率；安全保證是確保通航危險(xiǎn)因素識(shí)別、分析過(guò)程的準(zhǔn)確性，并對(duì)于危險(xiǎn)因素采取的控制措施進(jìn)行不斷地優(yōu)化，從而使得風(fēng)險(xiǎn)控制能夠長(zhǎng)期有效；安全促進(jìn)工作是對(duì)通航維修企業(yè)內(nèi)部在組織結(jié)構(gòu)、資源配置等各個(gè)方面的優(yōu)化，提升安全管理的認(rèn)知以及控制手段。

3 通用航空質(zhì)量與安全管理體系的協(xié)調(diào)

通用航空質(zhì)量管理體系和安全管理體系均是為了促進(jìn)通航作業(yè)的質(zhì)量安全，提升通航企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和水平。質(zhì)量管理通常會(huì)隨著不同的企業(yè)，以及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不同而會(huì)有不同的差異，它可以根據(jù)通航部門對(duì)于質(zhì)量的要求，不斷對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行完善來(lái)達(dá)成；而安全體系更多的是法律法規(guī)對(duì)于通航安全的規(guī)定，這兩者相輔相成，通過(guò)安全管理體系來(lái)確定通航企業(yè)在法律法規(guī)上的安全要求，通過(guò)質(zhì)量管理體系來(lái)對(duì)不同通航企進(jìn)行針對(duì)性的質(zhì)量管理，從而達(dá)到對(duì)通航質(zhì)量安全管理的有效控制。內(nèi)蒙古通用航空從2011年至2015年底共完成了運(yùn)輸起降702架次，旅客吞吐量3369人次，隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于民航也起到了很大的促進(jìn)作用。為了保障內(nèi)蒙古通用航空的快速發(fā)展，就需要做好質(zhì)量和安全的管理工作，可以通過(guò)建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。首先，由質(zhì)量經(jīng)理協(xié)同各個(gè)部門建立安全管理體系，并以質(zhì)量管理室作為核心的部門，下達(dá)各項(xiàng)質(zhì)量安全政策和內(nèi)容。其次，安全監(jiān)督部門制定安全、風(fēng)險(xiǎn)政策的指標(biāo)，并組織各個(gè)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)收集、識(shí)別、分析以及評(píng)價(jià)工作，并針對(duì)危險(xiǎn)因素商討有效的控制措施；最后，安全行動(dòng)小組對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中的各項(xiàng)危險(xiǎn)因素進(jìn)行持續(xù)的辨識(shí)，做好通航危險(xiǎn)因素措施的更新，從而保障通航維修工程的質(zhì)量安全。

4 結(jié)束語(yǔ)

通用航空的質(zhì)量和安全管理對(duì)于通航的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的執(zhí)行有著重要的作用。當(dāng)前通用航空維修還存在著人員配置、維修地點(diǎn)以及計(jì)劃等方面的不足，在今后的通航維修過(guò)程當(dāng)中，需要不斷地對(duì)質(zhì)量體系以及安全體系進(jìn)行完善，使二者能夠相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而促進(jìn)通航質(zhì)量安全的提升，使通航企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠順利完成。

【參考文獻(xiàn)】

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[責(zé)任編輯：張濤]endprint