摘 要 大數(shù)據(jù)時(shí)代中隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷普及,信息傳播的速度加快,信息傳播的渠道越來越多,傳播的范圍也越來越廣泛,數(shù)據(jù)信息大爆炸時(shí)代隨之帶來的是個(gè)人信息泄漏問題越來越嚴(yán)重,如電子商務(wù)交易中曾被曝光快遞單據(jù)被販賣,大量客戶的個(gè)人信息被泄漏。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,如明星等名人的個(gè)人信息更容易被泄漏,如何有效的保護(hù)個(gè)人的信息,保障個(gè)人的隱私權(quán)成為大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的緊迫要求。本文通過分析大數(shù)據(jù)時(shí)代下個(gè)人信息的立法保護(hù)情況,并從個(gè)人信息侵權(quán)的現(xiàn)狀出發(fā),分析當(dāng)前個(gè)人信息保護(hù)存在的不足,從而提出具體的完善對(duì)策。
關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù) 個(gè)人信息 法律保護(hù)
作者簡(jiǎn)介:劉酒龍,吉首大學(xué)研究生,研究方向:法學(xué)理論。
中圖分類號(hào):D922.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.311
互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)改變?nèi)藗兊慕煌ぷ髋c生活,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為人們的生活帶來極大的便利性,人與人溝通的平臺(tái)與渠道增多,在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代下信息傳播的速度快,范圍廣,而且個(gè)人信息保護(hù)的漏洞存在使得個(gè)人信息的保護(hù)存在力度不足的現(xiàn)象。隨著智能手機(jī)的興起,與以往的手機(jī)功能不同,智能手機(jī)通過下載APP,可以實(shí)現(xiàn)自由上網(wǎng)沖浪,如新浪微博、陌陌等手機(jī)軟件的推出,使得中國(guó)網(wǎng)民中使用手機(jī)、平板電腦上網(wǎng)的人數(shù)增加。當(dāng)前的APP數(shù)量眾多,而且都需要進(jìn)行一定的用戶注冊(cè),注冊(cè)必然會(huì)允許運(yùn)營(yíng)商對(duì)個(gè)人的信息獲取得到授權(quán)。目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題十分嚴(yán)重,由于立法的滯后,相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全立法無法滿足實(shí)際當(dāng)前個(gè)人信息保護(hù)的需求,且我國(guó)的網(wǎng)民安全意識(shí)落后,個(gè)人信息與安全隱私問題成為阻礙我國(guó)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展的一大瓶頸。
一、大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息概述
大數(shù)據(jù)下的個(gè)人信息是隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展而提起的概念,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下個(gè)人不愿意對(duì)外公開的個(gè)人數(shù)據(jù)信息,不同的學(xué)者對(duì)于個(gè)人信息的認(rèn)定不同,有的學(xué)者認(rèn)為個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)中的一切不愿意對(duì)外公開的信息都為個(gè)人信息隱私,有的學(xué)者認(rèn)為個(gè)人信息的構(gòu)成要區(qū)別對(duì)待,只有那些能夠識(shí)別特定個(gè)人的信息才可稱為個(gè)人信息隱私,如個(gè)人不愿意公開的個(gè)人的姓名、家庭成員、照片等數(shù)據(jù)才可稱為隱私,而一些普遍性個(gè)人數(shù)據(jù),如種族、民族、愛好等都不可稱為個(gè)人信息隱私。
對(duì)于自然人來說,個(gè)人信息隱私更多的傾向一種人格權(quán)利,是其個(gè)人信息數(shù)據(jù)不被他人非法獲取、侵害以及公開或者利用的權(quán)利。隱蔽性是指在個(gè)人信息隱私中,未經(jīng)權(quán)利人的同意,不得將權(quán)利人的信息透露給他人或者向社會(huì)公布。
二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下個(gè)人信息法律保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)
信息化時(shí)代能夠給人們帶來便捷,但是亦存在較大的信息安全隱患,如何能夠在復(fù)雜的信息網(wǎng)絡(luò)中很好的保護(hù)個(gè)人隱私信息不被非法竊取,是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的一大熱點(diǎn)問題。近期由于社交媒體平臺(tái)信息泄漏而給用戶帶來的不良影響事件越來越多,人們?cè)谙硎芑ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的好處時(shí),更多的存在個(gè)人隱私的安全擔(dān)憂。
(一)大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息海量性對(duì)個(gè)人信息法律保護(hù)立法產(chǎn)生極大的困擾
從法律保護(hù)的現(xiàn)狀上看,我國(guó)的《民法總則》第111條中規(guī)定自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),對(duì)于非法侵犯他人個(gè)人信息的行為,定性為侵權(quán)。我國(guó)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》中第40條、第41條、第42條中也對(duì)用戶的個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定,要求網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)商要嚴(yán)格保護(hù)用戶的個(gè)人信息,要防止用戶的個(gè)人信息泄漏,而且要采取必要的手段保護(hù)個(gè)人的信息。
個(gè)人信息隱私權(quán)保護(hù)在我國(guó)的《侵權(quán)責(zé)任法》第2條中進(jìn)行了立法上的明確,自此我國(guó)公民的隱私權(quán)保護(hù)得到了法律的正式確認(rèn),泄漏個(gè)人的信息導(dǎo)致不良影響的,即為侵犯?jìng)€(gè)人的隱私權(quán),但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)社交媒體平臺(tái)侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)的行為與方式,我國(guó)的立法存在一定的滯后性。
縱觀國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的法律法規(guī),其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)比較完善,如美國(guó)通過單行立法的方式,對(duì)網(wǎng)絡(luò)社交媒體平臺(tái)泄漏個(gè)人隱私的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,并通過行業(yè)協(xié)會(huì)的方式來保護(hù)個(gè)人隱私。
(二)大數(shù)據(jù)時(shí)代的虛擬性對(duì)個(gè)人的數(shù)據(jù)信息保護(hù)帶來極大的困難
大數(shù)據(jù)時(shí)代是一個(gè)信息化爆炸的時(shí)代,信息的存儲(chǔ)增多,而且數(shù)據(jù)的開放性更強(qiáng),隨著云計(jì)算大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,越來越多的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)收集用戶的個(gè)人信息,對(duì)個(gè)人的信息保護(hù)存在力度不足,導(dǎo)致個(gè)人信息泄漏的現(xiàn)象十分的普遍。如蘋果iCloud用戶照片泄露、鐵路12306網(wǎng)站用戶信息遭泄露等一系列的用戶個(gè)人信息泄漏問題的產(chǎn)生都是在于大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來個(gè)人信息保護(hù)難度大。目前我國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量不斷的增多,現(xiàn)代化的生活難以擺脫網(wǎng)絡(luò)的影響,互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)支付的出現(xiàn)使得“掃碼”支付成為當(dāng)前貨幣結(jié)算的重要手段,這種“掃碼”支付的背后存在巨大的個(gè)人信息保護(hù)的隱患,如頻頻曝光的因“掃碼”問題而導(dǎo)致個(gè)人信息泄漏,個(gè)人財(cái)產(chǎn)被秘密轉(zhuǎn)移的案例數(shù)不勝數(shù)。
大數(shù)據(jù)時(shí)代溝通交流變得虛擬性,人與人之間的信息往來不再需要面對(duì)面,特別是一些移動(dòng)支付交易上,用戶之間的資金往來更多的具有虛擬性,而且對(duì)于個(gè)人的信息收集上也存在虛擬性,不需要再通過實(shí)體的接觸就能夠獲知用戶的全部個(gè)人信息,而且數(shù)據(jù)之間存在一定的關(guān)聯(lián)性,能夠通過多種渠道方式獲得用戶的個(gè)人信息。
(三)大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱蔽性對(duì)個(gè)人的數(shù)據(jù)信息保護(hù)帶來巨大的壓力
許多APP在安裝時(shí)都會(huì)要求獲取用戶的手機(jī)號(hào)碼、通信錄號(hào)碼、手機(jī)的存儲(chǔ)等文件信息,這種隱蔽性的信息權(quán)限要求使得許多用戶不得不同意授權(quán),因?yàn)槿绻脩暨x擇拒絕APP訪問權(quán)限,容易導(dǎo)致APP無法安裝或者是無法正常使用。這種情況下個(gè)人信息是被APP的后臺(tái)所收集與識(shí)別。如在新浪微博的注冊(cè)過程中存在一定的個(gè)人信息泄漏的隱蔽性特點(diǎn),用戶可以通過新浪微博網(wǎng)站直接注冊(cè)獲得使用賬號(hào),填寫注冊(cè)郵箱、密碼、昵稱等相關(guān)信息。可見用戶必須向新浪微博提供大量個(gè)人信息,才可能開通賬號(hào)。在個(gè)人設(shè)置環(huán)節(jié),用戶的真實(shí)姓名、聯(lián)系方式等敏感信息可設(shè)置為“所有人可見”、“我關(guān)注的人可見”及“僅自己可見”三種情況,用戶在使用各種“微博應(yīng)用授權(quán)”時(shí),可以以各種方式享用到其他網(wǎng)站程序提供的微博功能,這些花樣繁多的功能很受用戶歡迎。但是由于應(yīng)用組件不是新浪官方開發(fā)的,因此用戶在使用這些應(yīng)用授權(quán)時(shí),也有隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下個(gè)人信息法律保護(hù)完善對(duì)策
(一)建立大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人信息法律保護(hù)體系
大數(shù)據(jù)時(shí)代信息傳播的多元化與廣泛性使得個(gè)人信息被泄漏的風(fēng)險(xiǎn)增大,而且個(gè)人信息的保護(hù)立法難以跟上科技發(fā)展的步伐,因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒美國(guó)等國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn),通過建立以網(wǎng)絡(luò)信息的保護(hù)單行的法律體系,通過以《網(wǎng)絡(luò)安全法》為主體構(gòu)建多種大數(shù)據(jù)云計(jì)算的個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制。通過建立完善的個(gè)人信息保護(hù)的法律體系,切實(shí)的打擊泄漏用戶個(gè)人信息的行為,針對(duì)侵犯用戶個(gè)人信息給用戶造成不良影響的行為要求侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,有效的提升個(gè)人信息的保護(hù)力度。
通過立法的方式對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù),為打擊泄漏個(gè)人信息的行為提供法律的責(zé)任追究依據(jù),通過法律體系的完善,在民法總則中賦予個(gè)人信息權(quán)的獨(dú)立地位,采用單行立法的方式進(jìn)行保護(hù),在訴訟的程序制定上,要結(jié)合大數(shù)據(jù)的特點(diǎn),對(duì)案件的管轄、舉證責(zé)任等方面進(jìn)行明確的規(guī)定,減少受害者的搜證與舉證的成本。通過完善的個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī),借助完善的立法對(duì)個(gè)人信息盡最大化的保護(hù)力度,有效的維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。
(二)約束網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的行為,增強(qiáng)用戶個(gè)人信息保護(hù)力度
大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)掌握大量的個(gè)人信息,如支付寶、微信等平臺(tái)對(duì)用戶的個(gè)人信息掌握數(shù)量大,支付寶賬號(hào)實(shí)名認(rèn)證,有的甚至需要人臉識(shí)別,因此支付寶等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)掌握著用戶的大量基本信息。個(gè)人信息不被泄漏,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)具有營(yíng)利性的目的,當(dāng)前一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)借助網(wǎng)民注冊(cè)用戶的方式獲取個(gè)人信息進(jìn)行販賣,嚴(yán)重侵犯用戶的個(gè)人隱私權(quán)。因此,要有效的限制網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的非法販賣或者是對(duì)用戶個(gè)人信息保護(hù)不作為的現(xiàn)象,必須要借助政府的力量。政府在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更加積極的角色,要通過政策上的不斷完善,加大行業(yè)的監(jiān)督管理,如制定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用戶隱私保護(hù)條例等相關(guān)行政法規(guī)章,政府要對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的信息泄漏情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控,要督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)及時(shí)的處理技術(shù)上的漏洞,并且要約束網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的行為,防止其為了牟利而販賣用戶的個(gè)人信息。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)要加強(qiáng)自身的監(jiān)管,要實(shí)時(shí)的對(duì)自身平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的情況進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)用戶存在個(gè)人信息泄漏的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)要及時(shí)的進(jìn)行信息推送的提醒,如當(dāng)用戶將個(gè)人基本信息設(shè)置為“對(duì)所有人可見”時(shí),要彈出窗口告知用戶此項(xiàng)設(shè)置存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)用戶個(gè)人提升網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的法律意識(shí)
大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來使得信息傳播變得更加的快速與廣泛,特別是微博、微信等社交媒體平臺(tái)的出現(xiàn)使得信息傳播更加的便捷。當(dāng)前個(gè)人信息泄漏的案件屢見不鮮,但是卻依然有人在不經(jīng)意中上當(dāng)受騙。對(duì)于用戶個(gè)人而言,要切實(shí)提升個(gè)人信息保護(hù)的法律意識(shí),在使用APP軟件或者是網(wǎng)頁時(shí),在注冊(cè)用戶的過程中要認(rèn)真的閱讀相應(yīng)的用戶須知的條款,要了解每個(gè)APP涉及的權(quán)限管理內(nèi)容,要認(rèn)真的關(guān)注關(guān)于個(gè)人信息權(quán)限設(shè)置的問題,而且對(duì)于通過APP推送或者是其他的網(wǎng)頁鏈接的內(nèi)容要謹(jǐn)慎的點(diǎn)擊。同時(shí),用戶在個(gè)人信息被泄漏時(shí),要善于運(yùn)用法律的武器維護(hù)自身的權(quán)益,特別是要注重對(duì)自身網(wǎng)銀密碼的保護(hù),要不定期的更新密碼,而且密碼要多變,防止個(gè)人信息被泄漏。
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