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        城市燃氣企業(yè)施工全過程成本控制

        2017-09-02 22:09:24吳偉生黃建偉
        卷宗 2017年22期
        關(guān)鍵詞:燃氣企業(yè)城市全過程

        吳偉生+黃建偉

        摘 要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市化進程的迅速加快,作為一種清潔、優(yōu)質(zhì)、高效的能源,燃氣在城市中得到了極好的普及和發(fā)展,這給燃氣企業(yè)提供了的前所未有的機遇。但是與此同時,燃氣價格受國際油價影響較大,近年來石油價格的大幅震蕩,也給一些燃氣企業(yè),特別是中小燃氣企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了使自己在激烈的市場競爭和惡劣的外部環(huán)境中生存下來,燃氣企業(yè)必須做好施工的全過程成本控制,建立完整的成本控制體系,從而使成本和效益思維深入到經(jīng)營管理的各個層面。本文從燃氣企業(yè)的成本控制入手,主要探討了進行燃氣企業(yè)施工全過程成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

        關(guān)鍵詞:城市;燃氣企業(yè);施工;全過程;成本控制;體系

        當前燃氣企業(yè)面臨著復雜的外部環(huán)境和激烈的市場競爭,同時也面對著用戶井噴式爆發(fā)的市場現(xiàn)狀,可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。城市燃氣企業(yè)如果想在市場中獲得優(yōu)勢地位,進行全過程的成本控制、建立企業(yè)完整的成本控制體系,對于城市燃氣企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益有重大的意義,這也是提高燃氣企業(yè)市場競爭力和資本運作能力的根本措施。在實際的施工和運營過程當中,城市燃氣企業(yè)應該在保證安全、平穩(wěn)供氣的前提下,著力做好城市主管網(wǎng)投資成本控制、配接單項成本控制和運營成本控制,狠抓成本節(jié)約的關(guān)鍵點,利用財務信息,精準地為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支持,從而以最小的消耗,創(chuàng)造出最大的效益。

        1 做好主管網(wǎng)成本控制,實行投資的全過程管理

        做好主管網(wǎng)的成本控制,要求城市燃氣企業(yè)堅持全過程的項目投資控制,合理設置分階段的控制目標,做好設計階段、施工階段和結(jié)算階段的投資管理。

        1.1 設計階段

        多年的建設經(jīng)驗表明,設計階段是決定投資多少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),雖然其周期大約只占整個建設過程周期的1/4,但是其影響力卻不容小覷:數(shù)據(jù)推算表明,初步設計階段對整體成本控制的影響率為75%-95%,技術(shù)設計階段的影響率為35%-70%,而施工圖設計階段對于項目投資影響的可能性為5%-35%。我們在感慨設計階段對于成本控制影響力之大的同時,也應該認識到這一階段的投資具有很強的伸縮性,對于燃氣企業(yè)施工和運營的整體控制有著重要的影響。因此,我們一定要重視管網(wǎng)方案的科學性,加強對方案的不斷強化和甄選,保證方案既符合規(guī)定的投入產(chǎn)出比,又具有一定的前瞻性,使其在較長的時間內(nèi)能夠滿足企業(yè)發(fā)展需要和用戶使用需要。

        在進行具體的設計階段的投資控制時,我們首先要做好初步設計階段的勘察和設計概算編制工作,明確工程項目投資的最高限額;其次要保證施工圖設計階段的方案不漏項,工程量計算準確,施工方案切實可行;在此基礎之上,企業(yè)應該組織相關(guān)人員進行反復計算,保證施工中技術(shù)和經(jīng)濟的合理性,從而以計算結(jié)果作為工程項目預算編制的基礎,使工程投資嚴格控制在概算范圍之內(nèi)。

        1.2 施工階段

        做好施工階段的投資控制,首先要做好施工單位的招投標工作,從自身的利益出發(fā),燃氣企業(yè)應該格外重視招投標工作的公平、公開和合理性,企業(yè)應該認真編制招標文件,做好投標企業(yè)的資質(zhì)審核和社會評價調(diào)查,同時要尊重專業(yè)評委會的評選意見,保證招投標工作規(guī)范進行,為燃氣企業(yè)的施工選出報價低、能力強的施工單位。

        其次,要做好施工過程當中的材料控制和施工質(zhì)量控制,確保施工所選用的原材料符合國家的相關(guān)要求和標準,現(xiàn)場施工過程符合操作規(guī)范。企業(yè)應該保證施工現(xiàn)場專業(yè)人員、現(xiàn)場代表和監(jiān)理人員的及時到位以及例會制度的嚴格執(zhí)行,以便保證施工在有效的監(jiān)督之下順利進行。

        1.3 結(jié)算階段

        做好結(jié)算階段的投資控制,首先要求燃氣企業(yè)的相關(guān)部門認真做好工程項目、單價和工程量的審核工作,避免出現(xiàn)違反合同約定的不當行為出現(xiàn);其次,尊重施工合同,嚴格按照合同辦事,當出現(xiàn)施工手續(xù)不全、施工質(zhì)量不合格等問題時,一律不予結(jié)算,直到問題解決;第三,做好變更項目的審核工作,仔細檢查相關(guān)的文件和手續(xù),保證項目資金走向的合理、合法。

        2 做好配接單項成本控制,積極運用項目管理手段

        單項配接工程具有施工規(guī)模小、數(shù)量多的特點,做好單項配接工程的成本控制,要求我們采用項目管理方法,將每一次施工看做一個獨立的項目進行全過程管理,從而有效地計算出這次施工的投入產(chǎn)出比,判斷企業(yè)在該項目中取得的經(jīng)濟效益的優(yōu)劣和盈利空間的大小。

        2.1 準確編制概算

        在項目施工之前,燃氣企業(yè)的相關(guān)部門需要對設計方案進行概算,從而計算出該項目的最高市場造價;市場營銷部門在拿到造價之后,需要根據(jù)市場競爭情況和企業(yè)自身的運營成本情況,確定配接費收取的最低標準,從而為項目談判提供基礎數(shù)據(jù),為項目是否啟動提供數(shù)據(jù)支持。

        2.2 建立項目核算體系,實施項目評級

        建立全過程的核算模式,對于項目進行中的概預算情況、工程量明細、配接收入、成本等項目進行全系統(tǒng)核算,并建立單獨的臺賬。項目完成之后,根據(jù)各個項目的收益情況,對工程成本控制進行評級,按照不同的盈利水平,將項目分成A、B、C三個等級,將A級作為標桿項目,分析其成功的因素,從而在企業(yè)內(nèi)部進行推廣和實施;對于C級及非盈利項目,積極查找其中的原因和不利因素,從而第一時間找出補救和預防措施。

        3 嚴格運營成本控制,加強財務管理

        3.1 做好用氣量統(tǒng)計,避免倒掛經(jīng)營

        由于燃氣資源屬于國家政策限制和保護的資源,因此,大多數(shù)的城市燃氣公司都是從上游公司獲取燃氣,而采用的模式也通常是“照付不議”的議價模式,下游燃氣公司先行支付燃氣款,對于超出義務量的燃氣,上游公司理論上不予供應。因此,如果要實現(xiàn)企業(yè)良好的效益,就必須做好用氣量的統(tǒng)計工作,避免出現(xiàn)倒掛經(jīng)營現(xiàn)象。燃氣企業(yè)要做好現(xiàn)有用戶用氣規(guī)律、設備狀況等的調(diào)查摸底工作,同時根據(jù)市場開發(fā)計算,推算出相應的新增用戶和新增用氣量,以此來作為實際用氣的指標,避免經(jīng)營中的被動局面。

        3.2 加強資金管理能力,提高資金回籠效率

        由于城市燃氣采用分戶計費的模式,如果單純依靠人工收費,不只人工成本高,資金差錯率高,還會增加企業(yè)的資金風險,使企業(yè)資金回籠的速度較慢。針對這些問題,燃氣企業(yè)應該依靠各個銀行廣泛分布的網(wǎng)點,同各個商業(yè)銀行開展合作,開發(fā)銀行代收費系統(tǒng),同時還可以依靠燃氣IC卡表預付費使用的模式,縮短資金的計費周期,提高資金的回籠速度,節(jié)約收費成本,為用戶提供便利。

        3.3 實行全面的財務預算管理,提高預算工作對于資金的控制能力

        燃氣企業(yè)應該重視預算的編制工作,設立專業(yè)的預算委員會依據(jù)經(jīng)營目標、上年度經(jīng)營數(shù)據(jù)以及市場信息,科學地測算出企業(yè)各個環(huán)節(jié)新一年的成本年度發(fā)生額,實行對人工費、機械費和材料費的定額編制預算,從而逐級分層、層層包干,使企業(yè)的成本控制分攤到責任單位和每個人身上,強化預算執(zhí)行的剛性。另外,對于預算外的項目,燃氣企業(yè)要加強把關(guān)力度,不論資金金額大小,一律堅持一事一議的制度,從嚴進行考核,并定期進行成本預算分析和對預算執(zhí)行情況的核查,以便及時發(fā)現(xiàn)預算工作中的不足之處。

        參考文獻

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        [2]夏岳.淺析城市燃氣工程全過程造價控制措施[J].化工管理,2015,(30):93.

        [3]孫鳳濤.淺談城市燃氣企業(yè)成本管理中的問題及應對策略[J].魅力中國,2016,(31):211.

        [4]秦政.論城市燃氣管道工程全過程造價有效控制[J].城市建設理論研究(電子版),2016,(14):2026-2026.

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