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        加強社會治安管理 促進和諧社會發(fā)展

        2017-09-02 22:27:27楊岳
        法制與社會 2017年23期
        關鍵詞:管理發(fā)展

        摘 要 社會治安管理的效果在很大程度上關系到和諧社會的構建與發(fā)展。市場經(jīng)濟不斷進步,社會治安管理的影響因素也逐漸增多,要想順利構建和諧社會,就必須要加強社會治安管理工作,本文就社會治安管理的現(xiàn)狀進行分析,提出有效的策略強化治安管理,順利構建和諧社會。

        關鍵詞 社會治安 管理 和諧社會 發(fā)展

        作者簡介:楊岳,中共蘭州市委黨校講師,研究方向:法學。

        中圖分類號:D63 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.232

        社會治安管理效果關系到每個人、每個家庭,與社會的安全需求也有著不可忽視的聯(lián)系,如今社會中社會治安管理問題受到廣泛的關注和重視。當前我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期,社會改革不斷推進,社會治安管理中也有很多不確定性的因素,隨著人們生活水平的提高,人們對社會治安管理的要求也逐漸提高,因此必須要加強社會治安管理,這是極為重要和迫切解決的問題。

        一、社會治安管理的現(xiàn)狀分析

        如今市場經(jīng)濟發(fā)展,社會改革推進,治安管理呈現(xiàn)出復雜多樣的特點,下面就當前社會治安管理的現(xiàn)狀進行分析。

        首先,社會群體性事件大量出現(xiàn),治安管理的難度比較大。群體性事件其實在一定情境下,一些群眾、組織、團體等利益相同,在利益被侵害或者利益沒有被滿足的情況下 ,想要通過集體的活動實現(xiàn)自身的利益。隨著改革的推進,城市建設逐步推進,同時也出現(xiàn)了很多社會治安管理問題,社會群體性事件也是重要的組成部分。社會群體性事件增多,發(fā)生的頻率加快。網(wǎng)絡作為社交工具,具有一定的虛擬性,群體性事件在網(wǎng)絡上會產(chǎn)生很大的影響,一些不法人員利用網(wǎng)絡煽動群眾鬧事,使得治安管理的難度增加。

        其次,流動性人口犯罪事件增加?,F(xiàn)如今,越來越多的農(nóng)村人來到城市務工,城市中的流動人口數(shù)量大幅度增加,他們都是臨時居住,流動性和不確定性比較大。因此基層組織很難對這一群體進行組織管理,相關的城市管理法律法規(guī)也無法及時傳達給他們 。流動人口的素質(zhì)水平層次不齊,風俗習慣存在差異,因此教育起來是比較難的,同時也給社會治安管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。

        最后,急需擴寬社會治安管理的廣度。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國的開放程度加深,經(jīng)濟、文化、思想等全面開放,這種形勢下引進國外文化時,就要避免腐朽思想的滲入與影響。有些地區(qū)過分注重經(jīng)濟的發(fā)展,忽視公民精神文明的建設,導致社會治安事件大量出現(xiàn),涉及經(jīng)濟、文化、生活等各個領域,使治安管理的廣度擴大 ?;ヂ?lián)網(wǎng)技術的應用與普及,給人們的生活學習帶來了極大的便利,但是計算機網(wǎng)絡犯罪的現(xiàn)象也不斷出現(xiàn),社會中的違法活動逐漸多樣,因此必須要拓寬社會治安管理的廣度,使相關法律以及政策全面覆蓋整個社會。

        二、加強社會治安管理促進和諧社會發(fā)展的策略

        和諧社會的構建包括社會關系的和諧以及人與自然關系的和諧,要科學的對各方利益進行協(xié)調(diào),進一步完善治安管理制度,保證社會和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。

        (一)采用多樣化的方法管理,提高社會治安管理效果

        在社會治安管理中,要使用多樣化的、科學的方法進行管理,科學的監(jiān)控管理社會治安。如今我國改革開放力度逐漸加強,經(jīng)濟體制逐步實現(xiàn)了市場經(jīng)濟的發(fā)展,在發(fā)展過程中,市場中出現(xiàn)了很多沒有組織規(guī)律的小商販,使得社會經(jīng)濟問題大量出現(xiàn),經(jīng)濟結構的變化對社會穩(wěn)定產(chǎn)生直接的影響,如果不能有效的處理各種矛盾,就容易激化成社會或國家問題。所以當前需要積極調(diào)整政府利益,有效的發(fā)現(xiàn)和處理問題。

        政府部門也要進一步優(yōu)化自身的職能,使社會治安管理工作得到有效的執(zhí)行,進一步優(yōu)化社會治安的防控制度建設,強化社會治安力量,積極開展保安服務工作,有效整合防控工作,強化管理力量。政府也需要積極建立社會緊急求援聯(lián)動體系,整合不同的救援部門,形成聯(lián)動應急體制 ,使社會的緊急救助能力得到提升,保證人民群眾的利益。

        在對社會秩序進行維護時,還需要從法律和社會自律兩個方面入手,如果政府無法開展工作時也可以積極尋求社會幫助。社會組織有著明顯的優(yōu)勢,可以通過自我約束、自愿的方式對成員的行為進行規(guī)范。如商會組織,可以強化內(nèi)部約束,避免同行業(yè)之間出現(xiàn)惡意競爭、無序競爭,使行業(yè)利益得以保護,營造好的經(jīng)濟環(huán)境。

        在社會治安管理中發(fā)揮社會組織的作用,有助于社會治安管理水平以及效率的提升。社會組織是公益性的組織,不以利益實現(xiàn)為目的,有著無償性、民間性的特點。成熟的社會意識形態(tài)需要有完善的政府管理制度、民間組織、自我約束的民眾等參與,展現(xiàn)出社會治安管理中,政府、社會團體、民眾的重要性。社會組織本身就一定的協(xié)調(diào)、宣傳效果 ,因此可以對各種資源進行整合,使其社會治安管理中的優(yōu)勢作用充分的發(fā)揮出來。

        (二)科學處理人民內(nèi)部矛盾,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和諧進步

        和諧社會的構建中,要正確的處理內(nèi)部矛盾,如今市場經(jīng)濟快發(fā)展,人民內(nèi)部矛盾科學處理,能夠?qū)⑸鐣械姆e極力量充分調(diào)動起來,為社會建設做出貢獻,也是和諧社會構建的前提和基礎。在社會治安管理中,要將處理人民內(nèi)部矛盾作為核心內(nèi)容,明確當前人民群眾對自身合法權益的合理訴求,如果出現(xiàn)不當,將造成更多嚴重、更大的矛盾。如環(huán)境污染、工資、腐敗等問題,容易使群眾對政策以及政府不滿,對于和諧社會的構建也是極為不利的。

        作為政府公安部門,加強社會治安管理,維護社會環(huán)境是極為重要的任務,在處理這種問題時,需要明確自身的責任,使用科學的治安管理措施,明確其對社會產(chǎn)生的影響。公安部門在處理人民內(nèi)部矛盾時要做到依法進行,在自己的職責范圍內(nèi)認真履行責任,站在人民群眾利益的角度,多尊重、關心人民群眾,使社會矛盾問題得到妥善的處理,防止治安管理中出現(xiàn)監(jiān)管不利等問題,將人作為根本,實現(xiàn)公平、公正的環(huán)境建設,明確不同矛盾的原因,有效的處理矛盾,使其能夠發(fā)展成為和諧社會構建的重要力量。

        (三)堅持民主法治,維護人民群眾利益

        我國是社會主義國家,在國家發(fā)展建設中要做到以人為本,堅持“為人民服務”。民主法治是國家要生存發(fā)展的重要基礎和前提,這是加強社會治安管理,實現(xiàn)和諧社會構建的重要依據(jù)。和諧社會中主要包括物質(zhì)文明、精神文明、社會文明以及政治文明等內(nèi)容,社會文明中,民主法治是重要的內(nèi)容,這表明和諧社會構建中自由、正義是極為重要的。結合民主法治的需要,政府部門要依據(jù)相關法律法規(guī)強化國家的法制建設,強化國家立法工作,科學的執(zhí)法,實現(xiàn)公平、公正,構建良好的社會法制環(huán)境,真正實現(xiàn)社會的正義、公平等。民主法治需要執(zhí)法部門走群眾路線,充分發(fā)揮基層民主的力量,團結社會各界的力量,使社會矛盾得到妥善的處理,以群眾作為社會治安管理的基礎。

        (四)優(yōu)化公安部門能力,提高其治安管理水平

        在社會治安管理以及和諧社會構建中,要充分相關政府公安部門的作用和能力,突破傳統(tǒng)治安管理層層審批束縛和限制,高層掌管權利的行為要被消除,并有專門的工作人員對治安管理行為進行嚴格的監(jiān)督,強化基層治安管理部門的權利,明確治安管理人員的責任分工,加強社會治安管理工作的監(jiān)督力度,使政府公安部門的治安管理職能得以強化,保證權責利的統(tǒng)一。同時將權利下放 ,讓警力處于社會的最前端,讓公安部門能夠真正成為保護社會和諧的重要力量。在實際工作中完善績效考核制度,使工作責任得到有效的落實,保證社會治安管理順利推進,全面構建和諧社會,實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展與進步。

        三、結語

        社會經(jīng)濟穩(wěn)步快速發(fā)展,經(jīng)濟、生產(chǎn)等也積極變革,人口、財務等流動性逐步加強,社會矛盾也日漸多樣化,這就使得社會治安管理遇到更多新的挑戰(zhàn)。當前市場經(jīng)濟快速發(fā)展,市場中出現(xiàn)了大量的網(wǎng)吧、足浴、中介、發(fā)廊等,這些場所中有很多是無證經(jīng)營,導致市場競爭呈現(xiàn)出惡性化的情況,也是犯罪行為發(fā)生的重要場所,對社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展是極為不利的。當前我國社會治安管理中面臨著大量的問題,群體性事件、流動人口犯罪等情況逐漸增多,而相關的管理制度并不完善,管理措施缺乏可行性,導致社會中很多不法行為無法得到管理,公安部門的管理效果并不理想。構建和諧社會,使社會治安管理效果以及效率提升是當前急需解決的問題。

        注釋:

        張懷志、韓平安.全面提高基層治安保障能力——寧夏公安認真履行社會管理職能,促進社會穩(wěn)定和諧.寧夏畫報(時政版).2011(1).34-35.

        楊松.加強社會建設 創(chuàng)新社會管理 推動社會治安綜合治理工作新發(fā)展. 政策.2011(3).4-9.

        劉軍芳.加強社會管理 促進社會和諧——江西省萬安縣推進社會管理創(chuàng)新的幾點做法.老區(qū)建設.2011(23).22-24.

        秦玉梅.農(nóng)村治安問題研究——加強民主法治建設 促進社會和諧穩(wěn)定. 知識經(jīng)濟.2014(5).58.

        衛(wèi)鴻婧.淺論加強和創(chuàng)新社會管理 促進和諧社會建設.東方企業(yè)文化.2011(20).270.

        胡鵬.切實加強安全管理 促進構建和諧社會.新西部(理論版).2014(6).26+18.

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