賴小龍
摘要:以新干縣2013年森林資源二類調查數(shù)據(jù)為對象,對該縣“十二五”林地和林木兩項生態(tài)資產(chǎn)價值進行了核算,結果表明:新干縣“十二五”林地和立木價值總計為25.18億元/年,其中:林地價值為7.34億元/年,立木價值為17.84億元/年?!笆濉逼陂g各森林類型總價值大小順序為:杉木、經(jīng)濟林、毛竹、國外松、馬尾松、硬闊、混交類、軟闊。
關鍵詞:林地;立木;價值核算;十二五;新干縣
中圖分類號:
文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2017)15015302
1 引言
20世紀中葉開始,隨著環(huán)境保護運動的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念的興起,一些經(jīng)濟學家和統(tǒng)計學家們,嘗試將環(huán)境要素納入國民經(jīng)濟核算體系,以發(fā)展新的國民經(jīng)濟核算體系,這便是綠色GDP。國內外許多專家多年來致力于此項研究,雖取得了重大進展,卻也存在著不少爭論。目前,有些國家已開始試行綠色GDP,但迄今為止,全世界上還沒有一套公認的綠色GDP核算模式,也沒有一個國家以政府的名義發(fā)布綠色GDP結果。但森林資源資產(chǎn)是林區(qū)最大的資產(chǎn),包括森林、林木、林地以及依賴森林環(huán)境生存的野生動植物資源。對其經(jīng)濟價值進行評估對科學持續(xù)利用森林資源,為林區(qū)今后的經(jīng)濟發(fā)展,實施森林資源資產(chǎn)化管理,開展林地、林木有償流轉具有重要意義[1]。筆者嘗試以新干縣為樣本核算全縣林地和立木兩項生態(tài)資產(chǎn)價值,以供參考。
2 新干縣自然社會經(jīng)濟概況
2.1 自然狀況
新干縣位于江西省中部,吉安市北端,自古至今為贛粵交通要地。地理位置為東經(jīng)115°14′48″~115°43′54″,北緯27°30′09″~27°57′50″。北接樟樹、豐城兩市,南連永豐、峽江兩縣,西鄰新余市,東靠樂安縣,南北長52 km,東西寬48 km,呈平行四邊狀。贛江、京九鐵路、105國道由南向北呈“川”字型縱貫南北。地貌以丘陵、崗地為主[2]。
據(jù)2013年全縣森林資源補充調查,全縣土地總面積124694.2 hm2,其中林業(yè)用地72524.5 hm2,占土地總面積的58.2%.在林業(yè)用地中,喬木林分53210.3 hm2,竹林6492.6 hm2,疏林地37.5 hm2,灌木林地9628.7 hm2,其中灌木經(jīng)濟林9090.3hm2,未成林造林地1352.9 hm2,無立木林地1597.7 hm2,宜林地2020.4 hm2;全縣活立木蓄積408.5m3,其中喬木林蓄積400.8 m3,占活立木總蓄積的98.1%;疏林地、四旁樹、散生木蓄積7.7 m3,占1.9%。全縣竹林總株數(shù)1774.5萬株,其中林分毛竹1460.3萬株,占竹林總株數(shù)的82.3%。
2.2 社會經(jīng)濟
全縣轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)和2個國有農(nóng)林場,134個行政村,20個居委會,人口35萬人,其中農(nóng)業(yè)人口27.4萬人。2016年全縣完成生產(chǎn)總值116.7億元,增長10.2%;財政總收入14.54億元,同口徑增長10.05%,稅收占比77.1%,提高3.2%;全社會固定資產(chǎn)投資132.6億元,增長15.6%;社會消費品零售總額34.7億元,增長12.8%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民可支配收入27661元,增長10.7%,農(nóng)村居民人均可支配收入13175元,增長11.6%;住戶存款余額116億元,增長15.4%,主要經(jīng)濟指標均達到或超過預定目標,經(jīng)濟社會發(fā)展保持了穩(wěn)健增長。
3 森林資源價值核算
3.1 核算內容
森林資源是一個非常廣的概念群,從主體來講它是一種重要的可再生的自然資源,包括林地、林木以及各種生態(tài)資源和社會服務資源。因此,從比較廣義角度理解,森林資源應包括2部分:一是直接的實物資源,包括林地資源、林木資源、林中其他植物資源、野生動物資源、林中的水體、巖石、礦物等非生物資源; 二是間接資源,主要是由于森林的存在而產(chǎn)生環(huán)境、氣候、觀賞、旅游和森林文化等資源。從森林資源體系出發(fā)可以確定其價值核算的內容,但迄今為止,在全世界還沒有統(tǒng)一的森林資源核算內容體系。綜合國內外研究成果,可以從四大模塊構建森林資源核算體系,即林地資源、立木資源、森林生態(tài)服務資源以及森林社會效益資源。另外,可以根據(jù)不同的核算對象和森林主導功能進行切合實際的構建核算內容體系。
3.2 核算方法
根據(jù)不同的森林資源價值核算內容、指標,采用比較方式評價法(現(xiàn)行市價法)、成本方式評價法(重置成本法)、收益方式評價法(收益現(xiàn)值法)、簡易地價法和年金資本法等不同的方法進行核算。核算采用的具體方法如下。
3.3 林地價值核算
據(jù)2013年新干縣“二類”森林資源調查成果資料,新干縣森林面積為72524.5 hm2,按照國家《森林資源規(guī)劃設計調查主要技術規(guī)定》的有關規(guī)定,將林地分為“森林、疏林地、灌木林地、無立木林地和苗圃地”等類型,而森林又包括針葉林、闊葉林、針闊混交林、竹林和經(jīng)濟林;無立木林地包括采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、預備造林地和天然更新林地等。由于林地種類繁多,如果要分類型確定相應指標進行計算,將使整個計算過程既復雜又繁瑣。因此,為了簡化計算,對新干縣內的林地統(tǒng)一采用年金資本法進行核算,計算公式為:Bu=R/P,式中Bu為林地價值,R為林地年均地租收益,P為利率[3]。
根據(jù)目前林地價,綜合確定林地租金為556.5元/hm2·年,年收益率取6%。新干縣林分面積為72524.5 hm2,依據(jù)公式核算,新干縣林分林地價值為672664737.5元/年,約6.73億元/年。毛竹林面積1716.7 hm2,租金750元/ hm2,年利率為8%,依據(jù)公式核算出竹林林地價為60868125元/年,約0.61億元/年,此兩項相加,得新干縣林地價值為7.34億元/年。
因經(jīng)濟林是一個較為特殊的林種,在經(jīng)營期內,每年有相對穩(wěn)定的產(chǎn)品收益,其林地價值與林產(chǎn)品價值無法區(qū)分,所以,經(jīng)濟林地價值沒有單獨計算其林地價值。
3.4 立木價值核算
3.4.1 立木(含立竹)價值核算
根據(jù)新干縣“十一五”期間森林資源二類調查資料,新干縣林分(含未成林、疏林地)面積72524.5 hm2,活立木蓄積量為4008227 m3,其中杉木2698035 m3、馬尾松475924 m3、國外松566705 m3、硬闊119381 m3、軟闊58805 m3、混交林蓄積89377 m3。活立木價值測算分別馬尾松、國外松、杉木、硬闊類、軟闊類及混交林的蓄積量,采用單位蓄積收益法進行測算。按公式B立=MKA,式中,B立為立木價值,M為活立木畜積量,K為出材率,A為銷售木材單位凈利潤(銷售價格-采運成本-稅費)。
新干縣杉木蓄積量為2698035 m3,出材率70%,單位蓄積凈利潤為500元/m3,按公式計算出杉木立木價值為9.44億元。
馬尾松蓄積量為475924 m3,出材率65%,單位蓄積凈利潤為238元/m3,按公式計算出馬尾松立木價值為0.74億元。
國外松蓄積量為566705 m3,出材率65%,單位蓄積凈利潤為238元/m3,按公式計算出馬尾松立木價值為0.88億元。
硬闊蓄積量為119381 m3,出材率60%,單位蓄積凈利潤為500元/m3,按公式計算出硬闊立木價值為0.36億元。
軟闊蓄積量為58805 m3,出材率60%,單位蓄積凈利潤為400元/m3,按公式計算出軟闊立木價值為0.15億元。
混交類蓄積89377萬m3,出材率65%,單位蓄積凈利潤為400元/m3,按公式計算出軟闊立木價值為0.25億元。
全縣毛竹總株數(shù)1460.3萬株,根據(jù)2006年林改后毛竹的市場價為12元,除去采運成本和稅費為10元/株,依據(jù)公式B立竹=MKA計算出新干縣立竹價值為1.46億元。
合計新干縣立木(含立竹)價值13.28億元。
3.4.2 經(jīng)濟林價值
新干縣經(jīng)濟林面積9214.9 hm2,包括果木林、油料林(油茶、油桐)、工業(yè)原料林等,其價值按公式采用單位純收益法,依據(jù)公式B經(jīng)=∑ni=1Qi,式中,B經(jīng)為經(jīng)濟林價值,Qi為某經(jīng)濟林種純收益,n為經(jīng)濟林種類。
經(jīng)查新干縣2013年統(tǒng)計年鑒,果木林(柑桔、梨、板栗等)按現(xiàn)行價格產(chǎn)值3.49億元,油料林(油茶、油桐)產(chǎn)值0.81億元,工業(yè)原料林(松脂)產(chǎn)值0.26億元[4],計算出新干縣經(jīng)濟林價值為4.56億元。
以上林木(含立竹)和經(jīng)濟林價值合計為17.84億元。
4 結語
經(jīng)以上核算,新干縣“十二五”林地和立木價值總計為25.18億元。我國正處在向生態(tài)文明進發(fā)的發(fā)展階段,對于自身的生態(tài)資源本底和生態(tài)價值了解還存在不足,生態(tài)評估研究仍有很長的路要走[5]。本文只是涉及林地、立木價值核算,有關新干縣生態(tài)環(huán)保之內容待后專題分析,供讀者參閱。
參考文獻:
[1]張 穎.綠色核算一森林資源核算及納入國民經(jīng)濟核算體系的理論、方法、實證研究[M].北京:中國環(huán)境科學出版社,2001.
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[3]劉良源,曾新方,李志萌,等.東江源區(qū)生態(tài)資源評價與環(huán)境保護研究[M].南昌:江西科學技術出版社,2006.
[4]新干縣統(tǒng)計局.新干縣2012年統(tǒng)計年鑒[R].新干:新干縣統(tǒng)計局,2013.
[5]黃桂林,唐小平,侯 盟,等.青海省生態(tài)資產(chǎn)評估[M].北京:中國林業(yè)出版社,2016.