文│福建省農(nóng)業(yè)廳

大力推進(jìn)糞污綜合利用 全力打造現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)

文│福建省農(nóng)業(yè)廳

近年來，在農(nóng)業(yè)部悉心指導(dǎo)下，福建省立足水系發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力大等特點(diǎn)，把畜禽糞污資源化利用作為農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策保障，加大投入力度，創(chuàng)新治污機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，畜禽糞污綜合利用取得顯著成效，全省糞污綜合利用率提高到80%左右，有力推動(dòng)了畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走出了一條畜牧業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)“雙贏”的綠色發(fā)展道路。

一、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大資金投入

2014年以來，我省針對(duì)生豬養(yǎng)殖污染突出問題，著力加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)。以省政府名義制定出臺(tái)了加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作六條措施，籌措省級(jí)以上財(cái)政資金8億多元，按照“減量化、無害化、資源化”要求，對(duì)全省可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)開展標(biāo)準(zhǔn)化改造，做到逐場(chǎng)改造、逐場(chǎng)驗(yàn)收、逐場(chǎng)過關(guān)，實(shí)現(xiàn)糞污資源化循環(huán)利用。截至目前，全省已累計(jì)完成3900多家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)，計(jì)劃在2018年年底前全面完成。為推進(jìn)以糞污為原料的有機(jī)肥生產(chǎn)和使用，我省對(duì)年產(chǎn)3萬噸以上的有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)享受化肥生產(chǎn)優(yōu)惠電量和用地優(yōu)惠政策，并且每年投入省級(jí)財(cái)政資金2000萬元，示范推廣商品有機(jī)肥100萬畝。

二、創(chuàng)新治污機(jī)制，培育市場(chǎng)主體

制定出臺(tái)培育發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染治理市場(chǎng)主體方案，以市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，堅(jiān)持資源化利用優(yōu)先，組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化投資工程包，推動(dòng)落實(shí)財(cái)政、土地、電價(jià)、稅收、金融等激勵(lì)政策，吸引社會(huì)資本參與畜禽糞污治理和廢棄物資源化利用。大力推行“政府搭臺(tái)、專業(yè)公司治理、部門監(jiān)管、業(yè)主付費(fèi)、循環(huán)利用”的畜禽養(yǎng)殖污染第三方治理模式，培育壯大市場(chǎng)主體，形成畜禽糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處理和綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈。2016年全省畜禽糞污治理產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)20億元。同時(shí)，大力推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建，探索整縣推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的有效模式，建立“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)對(duì)接、異地循環(huán)”的種養(yǎng)結(jié)合機(jī)制，示范引領(lǐng)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

三、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，著力創(chuàng)新利用

立足我省資源環(huán)境特點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，采取典型示范、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)手冊(cè)等方式，大力推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)。

一是創(chuàng)新推廣微生物發(fā)酵床技術(shù)。利用微生物發(fā)酵控制技術(shù)，將豬的糞尿轉(zhuǎn)化為固態(tài)的生產(chǎn)有機(jī)肥的基質(zhì)，進(jìn)行異地使用或燃燒發(fā)電，達(dá)到環(huán)保養(yǎng)殖的目的。目前我省已形成了接觸式發(fā)酵床、舍內(nèi)高床非接觸式發(fā)酵床和舍外異位發(fā)酵床等三種模式，并將發(fā)酵床技術(shù)推廣到牛、羊、兔、雞、鴨等其他畜種，有效解決了我省大部分養(yǎng)殖場(chǎng)周邊消納地不足的問題。

二是著力推廣畜禽糞污等生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)。我省充分利用雞糞含水率低的特點(diǎn)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行燃燒發(fā)電上網(wǎng)。同時(shí)，對(duì)其他規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，也通過建設(shè)大中型沼氣工程，對(duì)糞污進(jìn)行厭氧發(fā)酵，生產(chǎn)沼氣發(fā)電上網(wǎng)。通過這些技術(shù)推廣，為農(nóng)村提供清潔可再生能源并生產(chǎn)有機(jī)肥，如我省圣農(nóng)集團(tuán)是一家專業(yè)生產(chǎn)白羽肉雞的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，年產(chǎn)生雞糞110萬噸，其中采取沼氣發(fā)電方式年處理雞糞30萬噸，并網(wǎng)發(fā)電12億千瓦時(shí)，利用剩余雞糞年生產(chǎn)有機(jī)肥50萬噸，實(shí)現(xiàn)糞污資源的綜合、高效、循環(huán)利用。

三是大力推動(dòng)沼液沼渣綜合利用技術(shù)。通過組織實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣、標(biāo)準(zhǔn)化改造等項(xiàng)目，大力推廣“豬—沼—果 （菜、茶、菌、草等）”生態(tài)循環(huán)模式，有效利用沼液和沼渣，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。

下階段，我們將堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、六畜興旺的綠色發(fā)展路子，深入開展畜禽糞污資源化利用行動(dòng)，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局，努力打造八閩現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)升級(jí)版，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)清新福建。