騎電動(dòng)車(chē)摩托車(chē)穿行于大街小巷的外賣(mài)小哥已成交通事故高發(fā)人群。據(jù)上海市公安局交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì),2017年上半年,涉及全市送餐外賣(mài)行業(yè)的傷亡道路交通事故共76起,騎手的交通違法行為是事故發(fā)生的重要原因。8月23日,南京一名外賣(mài)小哥駕駛電動(dòng)車(chē)超車(chē)時(shí)將正常騎自行車(chē)的市民帶倒,導(dǎo)致該市民多處摔傷,肇事的外賣(mài)小哥竟然直接離去。交警通過(guò)地上掉落的一張外賣(mài)訂單找到了肇事者,并判定其負(fù)全責(zé)。外賣(mài)小哥發(fā)生交通事故,誰(shuí)埋單?
正方:
首先,“上海半年76名外賣(mài)小哥因交通事故死傷”的新聞,雖然聽(tīng)起來(lái)嚇人,但未必能說(shuō)明什么問(wèn)題。從這個(gè)數(shù)據(jù),得不出如下結(jié)論:“騎行電動(dòng)車(chē)的外賣(mài)小哥發(fā)生交通事故的概率比騎行電動(dòng)車(chē)的其他人要高”。其次,如果是外賣(mài)小哥違反交通規(guī)則導(dǎo)致事故、傷及路人,那當(dāng)然是由他本人承擔(dān)責(zé)任。遵守交通規(guī)則,既對(duì)自己也對(duì)他人的人身安全負(fù)責(zé),才是明智的。
反方:
從目前外賣(mài)平臺(tái)的激勵(lì)機(jī)制來(lái)看,外賣(mài)小哥違章多幾乎是必然的。外賣(mài)小哥的主要收入來(lái)自送外賣(mài),是按單計(jì)酬的,就是計(jì)件工資,完成一個(gè)單子,就得到一份收入。這本身就驅(qū)使外賣(mài)小哥用更短的時(shí)間完成單子、在工作時(shí)間內(nèi)盡量完成更多的單子,以獲得更多的收入。另外,平臺(tái)往往有“配送不許超時(shí),否則罰款”“不許出現(xiàn)差評(píng),否則罰款”等規(guī)則,更加強(qiáng)烈地驅(qū)使外賣(mài)小哥趕時(shí)間,因?yàn)槌瑫r(shí)往往也意味著差評(píng),餓得前胸貼后背的點(diǎn)餐者是沒(méi)有心情來(lái)體恤外賣(mài)小哥的艱辛的。所以,并不是外賣(mài)小哥主觀上想違章或故意不愛(ài)惜自己的生命。
正方:
沒(méi)看出按單計(jì)酬有什么不合理之處。既然所有平臺(tái)都選擇該激勵(lì)機(jī)制,就說(shuō)明這是市場(chǎng)選擇的結(jié)果。假設(shè)有平臺(tái)選擇按時(shí)計(jì)酬,派送時(shí)間越長(zhǎng)報(bào)酬越高,那外賣(mài)小哥必然會(huì)慢慢走,也沒(méi)有違章的動(dòng)機(jī)了,但點(diǎn)餐者會(huì)滿意這樣的平臺(tái)嗎?在消費(fèi)者用手投票之下,這樣的平臺(tái)肯定競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)按單計(jì)酬的平臺(tái)。說(shuō)到底,某些快遞小哥在違章、多承受一些風(fēng)險(xiǎn)但多掙一些錢(qián)與守法、愛(ài)惜自己生命但少掙錢(qián)之間,權(quán)衡之后選擇了前者,那就理應(yīng)承擔(dān)自己選擇的后果。
反方:
外賣(mài)小哥發(fā)生交通事故,傷及本人與路人,平臺(tái)理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,原因有二。除了前面說(shuō)的平臺(tái)激勵(lì)機(jī)制有驅(qū)使外賣(mài)小哥違章多之外,法律方面也有這樣的規(guī)定?,F(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定:職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的……外賣(mài)小哥在送外賣(mài)過(guò)程中因交通事故而死傷,應(yīng)該算做工傷。既然算工傷,平臺(tái)就應(yīng)該承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,為外賣(mài)小哥買(mǎi)工傷保險(xiǎn),對(duì)受工傷的員工負(fù)責(zé)。
正方:
外賣(mài)小哥發(fā)生交通事故誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)埋單?一種是平臺(tái)為員工買(mǎi)工傷保險(xiǎn),發(fā)生事故后保險(xiǎn)公司理賠,但員工每單拿到的提成會(huì)減少,獲得的現(xiàn)金收入會(huì)減少。員工的總收入是較少的現(xiàn)金收入+一份工傷保險(xiǎn)。另一種是平臺(tái)給員工每單更高的提成、更高的現(xiàn)金收入,讓員工自行決定“這錢(qián)自己全部保留,發(fā)生交通事故后自己承擔(dān)后果,還是拿出一部分購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)”。哪一種選擇對(duì)員工更有利?應(yīng)該是后者,因?yàn)槠脚_(tái)賦予了員工對(duì)收入的自由支配權(quán)與選擇權(quán)。
反方:
如果這樣,平臺(tái)與外賣(mài)小哥都沒(méi)有動(dòng)力減少違章?,F(xiàn)在上海加強(qiáng)監(jiān)管的做法可取。目前,上海公安交警約談外賣(mài)平臺(tái),要求送餐外賣(mài)企業(yè)做到:落實(shí)全員培訓(xùn)簽約,提升騎手交通守法和安全意識(shí),完成簽約承諾才能接單;保證所有外賣(mài)車(chē)輛按規(guī)定注冊(cè)登記;建立騎手身份識(shí)別系統(tǒng),確保一人一車(chē)一證一碼;建立騎手交通文明記分制度,按照騎手交通違法行為的嚴(yán)重性和危害程度設(shè)定相應(yīng)記分分值,也作為交警路面管理和企業(yè)內(nèi)部管理考核的重要依據(jù)等。
(主持:倪艷)
【點(diǎn)評(píng)者說(shuō)】一個(gè)行業(yè)的野蠻生長(zhǎng)背后總是伴隨著種種問(wèn)題。積極解決這些問(wèn)題,是行業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道的契機(jī)。