河北省糧食局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 張 宇

務(wù)實(shí)進(jìn)取 增強(qiáng)糧食安全保障能力

河北省糧食局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 張 宇

河北省2017年糧食流通工作擬在以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：

一是把落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制作為重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)糧食安全保障能力

按照國(guó)家發(fā)改委等13部門(mén)下發(fā)的文件要求，組織協(xié)調(diào)好自查自評(píng)工作，迎接國(guó)家首次抽查考核。同時(shí)，組織好對(duì)各市的考核。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理總結(jié)首次考核工作經(jīng)驗(yàn)，查找弱項(xiàng)和不足。針對(duì)各市糧食流通工作特點(diǎn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，按照缺什么就考什么、什么是弱項(xiàng)就考什么、什么是重點(diǎn)難點(diǎn)就考什么的思路，調(diào)整充實(shí)完善2017年責(zé)任制考核內(nèi)容。在工作實(shí)踐中我們感到，縣一級(jí)糧食部門(mén)是糧食流通工作的基礎(chǔ)，但又普遍存在組織機(jī)構(gòu)不健全、人員偏少、職能弱化等問(wèn)題。因此，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府責(zé)任制考核的指導(dǎo)，促使其引起重視，補(bǔ)齊短板，以考核推動(dòng)工作落實(shí)。

二是認(rèn)真落實(shí)糧食收儲(chǔ)政策，保護(hù)種糧農(nóng)民利益、維護(hù)區(qū)域糧食市場(chǎng)穩(wěn)定

積極開(kāi)展政策性收購(gòu)，根據(jù)小麥產(chǎn)銷形勢(shì)，提前搞好謀劃，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)和單位的溝通協(xié)調(diào)，合理確定收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局。針對(duì)當(dāng)前政策性小麥占用庫(kù)存較大的實(shí)際，充分挖掘和整合資源，做好倉(cāng)儲(chǔ)方面的準(zhǔn)備，落實(shí)好國(guó)家收購(gòu)政策。繼續(xù)搞好市場(chǎng)收購(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)、收購(gòu)形勢(shì)調(diào)查，研究把握市場(chǎng)形勢(shì)，鼓勵(lì)指導(dǎo)糧食企業(yè)積極入市收購(gòu)。大力加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理和安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化庫(kù)存安全監(jiān)督檢查，落實(shí)安全儲(chǔ)糧責(zé)任，切實(shí)把確保儲(chǔ)糧安全作為糧食部門(mén)的重要職責(zé)履行好、執(zhí)行好。

三是以軍糧供應(yīng)系統(tǒng)為主脈，大力加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)

認(rèn)真總結(jié)2016年河北“7.19”抗洪救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題和不足，進(jìn)一步健全和完善以軍糧供應(yīng)體系為主脈的全省糧食應(yīng)急工作體制機(jī)制以及成品糧儲(chǔ)備管理機(jī)制。通過(guò)修訂完善應(yīng)急預(yù)案、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、“河北軍糧”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、加強(qiáng)應(yīng)急車輛、通信裝備硬件設(shè)施投入、調(diào)整優(yōu)化省級(jí)成品糧儲(chǔ)備區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)等措施，加強(qiáng)糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)與政府應(yīng)急體系的有效銜接，形成指揮順暢、響應(yīng)迅速、實(shí)用可靠的應(yīng)急保供基本力量，切實(shí)發(fā)揮糧食應(yīng)急在政府整體應(yīng)急工作中的作用。搞好調(diào)查研究，充分發(fā)揮河北省軍糧供應(yīng)體系較為完備的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步夯實(shí)軍糧供應(yīng)保障體系

四是嚴(yán)格落實(shí)糧食行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，突出抓好糧食質(zhì)量安全

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理對(duì)食品安全工作作出的重要指示精神，在當(dāng)前糧食數(shù)量、價(jià)格不是主要矛盾客觀條件基礎(chǔ)上，將工作重心向保證糧食質(zhì)量安全上傾斜，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控糧食安全風(fēng)險(xiǎn)，保證區(qū)域糧食質(zhì)量安全。按照國(guó)家糧食局提出的“建設(shè)廣覆蓋的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)”的要求，認(rèn)真搞好調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，提出河北省糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)方案。繼續(xù)提升全省各級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)?zāi)芰?提高收獲糧食監(jiān)測(cè)覆蓋面和代表性，認(rèn)真做好出入庫(kù)糧食質(zhì)量安全檢查，強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管。切實(shí)抓好政策性軍糧供應(yīng)質(zhì)量管理，確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。

五是轉(zhuǎn)變思想觀念，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展

按照政企分開(kāi)的要求，推進(jìn)省屬企業(yè)改革重組，分步實(shí)施局直屬企業(yè)剝離移交省國(guó)資委管理；繼續(xù)推進(jìn)市縣級(jí)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展，組建區(qū)域性或跨區(qū)域的企業(yè)集團(tuán)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)省際間產(chǎn)銷合作。2017年，作為東道主，河北省將在上半年組織召開(kāi)第三次“京津冀糧食行業(yè)協(xié)同發(fā)展局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)”，在糧食儲(chǔ)備、糧食應(yīng)急、糧食執(zhí)法等方面繼續(xù)加強(qiáng)合作交流。今年擬邀請(qǐng)三地更多的糧食企業(yè)參會(huì)，適當(dāng)邀請(qǐng)其他省份糧食企業(yè)參加，為京津冀糧食企業(yè)進(jìn)一步深入合作搭建平臺(tái)。引導(dǎo)和推動(dòng)河北省糧油加工行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供應(yīng)放在突出位置，適當(dāng)加大中高端糧油產(chǎn)品供給，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)和不斷升級(jí)的安全優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)健康糧油產(chǎn)品消費(fèi)需求。發(fā)揮河北省小麥品質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)糧食加工行業(yè)對(duì)高筋小麥需求較大的實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積，保障供給，增加農(nóng)民收入。

六是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，大力加強(qiáng)糧食信息化和物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)

積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”，加強(qiáng)信息化建設(shè)，在充分調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，注重與糧食監(jiān)測(cè)體系、應(yīng)急指揮體系、智能糧庫(kù)以及糧食電子交易平臺(tái)結(jié)合起來(lái)，把建設(shè)資金用好、把信息化建設(shè)做實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)糧食物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上，以東北部的秦皇島市、西北部的張家口市、中部的石家莊市、南部的邢臺(tái)市為支撐點(diǎn)，建設(shè)基本連接全省的四個(gè)糧食物流園區(qū)節(jié)點(diǎn)。注重園區(qū)功能提升，支持園區(qū)建設(shè)成為以收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售為一體的糧食貿(mào)易平臺(tái)，使園區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，提高效益，搞活經(jīng)營(yíng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

七是全面從嚴(yán)治黨，以黨建帶動(dòng)糧食流通工作科學(xué)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和河北省省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，在全省糧食系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，真正把黨建“兩個(gè)責(zé)任”掛在心上、扛在肩上、抓在手上。注重典型帶動(dòng)，繼續(xù)在全省糧食系統(tǒng)開(kāi)展“學(xué)柏糧，爭(zhēng)先進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、破解難題的信心和能力，培養(yǎng)鍛造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，為全面推進(jìn)河北省糧食流通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。