文/呂 軍

深入貫徹六中全會精神以從嚴治黨從嚴治企推進中儲糧工作取得新成效

文/呂 軍

一、2016年中儲糧各項工作取得新進展

2016年，在糧食政策調整、市場轉換、調控加壓、改革倒逼的情況下，中儲糧干部隊伍經(jīng)受住了新的考驗，各項工作取得了新的進展，戰(zhàn)略引領的作用進一步強化，發(fā)展自信更加堅定。

（一）服務宏觀調控和供給側結構性改革經(jīng)受新考驗

高質量完成政策性收購任務。在政策執(zhí)行中，嚴格把關庫點資質、嚴控新增庫點、嚴格巡查監(jiān)管，保持了收儲形勢整體穩(wěn)定。針對夏、秋糧收購倉容嚴重不足，爭取國家下達并高效實施跨省移庫、跨縣集并計劃，加快競價銷售出庫進度，有效緩解倉容矛盾。針對小麥因災導致不完善粒超標問題，千方百計緩解農(nóng)民賣糧難。

去庫存工作進展順利。配合國家有關部門，研究提出了常態(tài)拍賣、定向銷售、包干銷售等一攬子政策措施。

全力保障玉米收儲制度改革順利進行。秋糧上市后，結合儲備輪換，按照“始終在市、均衡收購”要求，及時入市掛牌收購。中儲糧“在市”收購成為玉米收儲制度改革順利推進的“壓艙石”。

（二）夯實“兩個確保”基礎取得新成效

儲糧數(shù)量質量持續(xù)改善?？偣颈O(jiān)督檢查結果顯示，中央事權糧食賬實相符率100%，中央儲備糧宜存率100%，質量達標率提高到97.7%，儲糧數(shù)量質量更有保障。安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。

倉儲基礎設施配套全覆蓋成效顯著。中央補助投資項目建設達到高峰。東北綜合產(chǎn)業(yè)基地一期工程全面開工。全年啟動維修改造項目9211個，倉儲設施完好率提升至95%。

智能化糧庫建設和“一卡通”系統(tǒng)全覆蓋如期推進。累計完成10076家?guī)禳c建設任務，覆蓋所有政策性糧食收購、結算環(huán)節(jié)。

科技儲糧覆蓋面繼續(xù)擴大。中央儲備糧科技儲糧覆蓋率達到95%以上。

（三）提質增效邁上新臺階

輪換購銷集團管控、集約化運營水平進一步提高。截至年底，2015年度輪換計劃完成率達99.8%，2016年度輪出和輪入分別完成計劃的99%、90%。

監(jiān)督管理和科技儲糧成效顯現(xiàn)?？偣颈O(jiān)督檢查嚴格實行隨機抽檢庫點、統(tǒng)一盲樣會檢。開展常態(tài)化、實時化遠程監(jiān)控，監(jiān)管效率和穿透力顯著提升。包倉制扎實推進，中央儲備糧綜合損耗率全面控制在1%以內。

資金統(tǒng)籌的作用進一步發(fā)揮。納入資金集中管理系統(tǒng)的單位全部實現(xiàn)“日歸集、零余額”。

風險防控和遺留問題處理力度持續(xù)加大。繼續(xù)實施庫外儲糧分類管理、風險評估，撤并高風險隱患庫點。開展租倉儲糧專項檢查，規(guī)范有序推進糧權公證。完善資金風險在線監(jiān)控。組織實施直屬庫內控改革試點，推動現(xiàn)有內控制度、流程優(yōu)化完善。探索開展案件風險代理，歷史遺留案件處置進度加快。加快推進“三供一業(yè)”分離移交，推動企業(yè)減負增效。

（四）深化企業(yè)改革取得新突破

企業(yè)治理進一步規(guī)范。修訂總公司章程，進一步明確黨組在治理結構中的法定地位。董事會在涉及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革和重點項目等事項上有效發(fā)揮決策和把關作用。

經(jīng)國務院批準，中儲糧與中儲棉總公司重組。這在國家儲備體系建設史上、在中儲糧發(fā)展歷史上都具有里程碑意義。

戰(zhàn)略預算目標責任制改革邁出步伐。強化戰(zhàn)略與預算引領和總控作用，探索實施分（子）公司三年目標責任制改革，開創(chuàng)了以“戰(zhàn)略引領+預算保障”為核心的戰(zhàn)略管理新機制。

分公司事業(yè)部制改革試點啟動。研究制定了部分分公司事業(yè)部制改革試點的實施意見。推動三級架構功能進一步完善。4家分公司已先行啟動改革試點。子公司專業(yè)化改革深入推進。油脂公司啟動市場經(jīng)營業(yè)務“直線制”和直屬企業(yè)“大部制”改革。調整理順11個物流節(jié)點企業(yè)產(chǎn)權和管理關系，物流公司與有關分公司玉米統(tǒng)購分銷“1+N”協(xié)作水平進一步提升。北方公司穩(wěn)步推進種植結構調整。

內外資源整合不斷擴大。開展一體化改革后評價，繼續(xù)調整優(yōu)化板塊設置。加強低效股權投資清理。創(chuàng)新集中采購管理模式。加強與央企和跨國糧商合作，推動形成開放型企業(yè)。

（五）堅持黨的領導、加強企業(yè)黨的建設取得新進展

企業(yè)黨建重點任務扎實推進。認真?zhèn)鬟_學習六中全會精神和國企黨建工作會議精神。對照黨建工作弱化、虛化、淡化和邊緣化問題和表現(xiàn)，認真查擺系統(tǒng)內黨建與紀檢工作存在的主要問題，明確重點任務。完善總公司黨組會議制度，增加總部黨務部門人員編制，積極推進分公司黨組改設黨委，健全直屬庫黨務機構、配備專兼職黨務人員。首次將黨組（黨委）書記抓黨建工作納入考核。

“兩學一做”學習教育取得實效。以“做合格黨員、做儲備模范”為主題，對照“四講四有”合格黨員標準，突出問題導向，各級組織和廣大黨員普遍受到教育。隆重召開建黨95周年暨“一先兩優(yōu)”表彰大會，舉辦“永遠跟黨走”主題演講。認真開展“四項排查”工作，規(guī)范黨組織換屆和黨內組織生活。

干部和人才隊伍建設持續(xù)加強。堅持黨管干部原則，嚴格用人標準，嚴格組織程序，防止“帶病提拔”。嚴格干部管理監(jiān)督，強化直屬企業(yè)主要負責人任前備案審核。研究制定人力資源三年規(guī)劃。合理調整考核指標權重，充分發(fā)揮考核分配的激勵和導向作用。首次與中央黨校聯(lián)合舉辦直屬庫主任（書記）黨建專題培訓班，選派業(yè)務骨干到跨國公司實崗鍛煉，人才培養(yǎng)的渠道進一步拓寬。舉辦第五屆職工崗位技能競賽，參加全國糧食行業(yè)第四屆技能競賽并取得較好成績。

狠抓監(jiān)督執(zhí)紀，從嚴管理氛圍持續(xù)鞏固。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把從嚴要求向前端擴展。出臺《黨員領導干部談話函詢實施辦法》。嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處違規(guī)違紀案件。馳而不息加強作風建設，開展“四風”問題整治“回頭看”。開展對6家分（子）公司巡視，嚴格督辦巡視問題整改。對26個分（子）公司本部及92個直屬庫開展權力運行清單監(jiān)督檢查，直屬庫權力運行進一步規(guī)范。

提速企業(yè)文化建設。總公司黨組提出的打造中儲糧“金字招牌”、打造中儲糧鐵軍隊伍，成為新時期的中儲糧發(fā)展愿景。責任、感恩、團結、誠信的企業(yè)品格進一步豐富了中儲糧價值理念體系。

在實踐中，我們不斷清晰和深化對做好中儲糧工作規(guī)律的認識，并形成了五點經(jīng)驗體會：一是體現(xiàn)責任擔當，必須堅持以服務大局、服務國家戰(zhàn)略為根本。二是實現(xiàn)基業(yè)長青，必須堅持以“兩個確?！睘樯€。三是推動轉型升級，必須堅持以集團管控和集約化運營為有效手段。四是突出內涵發(fā)展，必須堅持以提質增效為關鍵。五是保持健康運行，必須堅持以從嚴治黨、從嚴治企為根本保障。

二、看大勢，明大局

綜合來看，2017年對中儲糧將是形勢更復雜、要求更高、挑戰(zhàn)更大的一年——全面從嚴治黨和建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，對我們加強企業(yè)黨的建設提出更高標準；農(nóng)業(yè)供給側結構性改革穩(wěn)步推進，對中儲糧服務調控能力提出更高要求；市場環(huán)境更加復雜，對輪換經(jīng)營運作帶來新挑戰(zhàn)；國企改革攻堅突破，為企業(yè)發(fā)展注入新動力；財稅等政策環(huán)境趨緊，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來重要影響。

結合形勢變化，我們要更加自覺看大勢、明大局，在戰(zhàn)略上掌握主動，在戰(zhàn)術上穩(wěn)扎穩(wěn)打，更好把握以下要求。

切實加強戰(zhàn)略引領

“十三五”總公司發(fā)展戰(zhàn)略框架可以進一步概括為：一支力量、兩個打造、三大任務、四個驅動?！耙恢Яα俊保褪亲鳇h和國家信賴的服務國家糧食安全戰(zhàn)略的依靠力量，這是根據(jù)中央對國有企業(yè)提出的成為“六個力量”最新要求，結合中儲糧實際對公司使命的表述?！皟蓚€打造”，就是打造中儲糧“金字招牌”，打造中儲糧鐵軍隊伍，這是公司愿景?！叭笕蝿铡?，就是“兩個確?！薄⒎照{控、保值增值，構成“十三五”三大戰(zhàn)略任務?！八膫€驅動”就是黨建驅動、改革驅動、人才驅動、文化驅動，是“十三五”戰(zhàn)略實施保障。

習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調：要引導經(jīng)濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)方向發(fā)展。貫徹中央要求，使中儲糧成為黨和國家信賴的依靠力量，必須做到三個堅持，即堅持強化儲備服務調控的基本功能，堅持自覺融入國家戰(zhàn)略的大局，堅持市場化、專業(yè)化運作提高儲備運營效率。

切實踐行“兩個打造”

要正確把握“兩個打造”與“兩個確?！钡年P系。沒有“兩個確?！?，就沒有中儲糧的“金字招牌”，也就談不上“鐵軍隊伍”。實施“兩個打造”，最終必須體現(xiàn)在“兩個確?！鄙希w現(xiàn)在中儲糧有效服務國家戰(zhàn)略的作用上。

打造中儲糧“金字招牌”，需要每個中儲糧人努力。是否做到為“金字招牌”增光添彩，要成為評價工作業(yè)績的標準?！敖鹱终信啤辈皇亲苑獾模仨毻ㄟ^我們的實際工作贏得信任。一是黨和政府信任，二是社會行業(yè)信任，三是干部員工信任。

打造中儲糧鐵軍隊伍，必須全面過硬，要突出四個方面要求：一是敢擔當，二是有作為，三是守紀律，四是知進取。

切實強化四個驅動

黨建驅動。就是要切實發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)治理中獨特政治優(yōu)勢，在公司發(fā)展戰(zhàn)略實施中起到“把方向、管大局、保落實”作用。堅持加強黨的領導和完善企業(yè)治理有機統(tǒng)一，做到“四個同步”、“四個對接”；注重黨建工作與經(jīng)營管理更緊密融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；加強各級領導班子建設特別是核心團隊作風能力建設，發(fā)揮其骨干表率作用；大力建設基層黨組織，為“兩個打造”提供堅強政治保證。

改革驅動。就是要深入落實中央深化國企改革的部署，多層次、多角度推進管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。以重點改革為突破，發(fā)揮牽引作用，激發(fā)企業(yè)活力，培育發(fā)展新動能。

人才驅動。就是要堅定不移實施人才強企戰(zhàn)略，始終把人才隊伍建設擺到突出位置。系統(tǒng)開展人力資源體系建設，充分挖掘和激活現(xiàn)有人力資源，在嚴控人員總盤子、嚴控人工成本的前提下，有計劃地引進高素質人才，加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉，促進成長，逐步改善隊伍素質和結構，為“兩個打造”提供堅實的人才保障和智力支持。

文化驅動。就是要在深入宣貫中儲糧核心理念的基礎上，大力倡導責任、感恩、團結、誠信的企業(yè)品格，不斷用優(yōu)秀文化豐富、充實、提升中儲糧企業(yè)文化內涵。更好發(fā)揮企業(yè)文化對干部員工思想和作風的滋養(yǎng)作用，內化于心、外化于行，為“兩個打造”提供深厚的軟實力支撐。

三、服務農(nóng)業(yè)供給側結構性改革大局，做好2017年各項工作

2017年中央儲備糧工作的總體要求是：堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立新發(fā)展理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力服務糧食收儲制度改革和農(nóng)業(yè)供給側結構性改革大局，以“兩個打造”為主線，堅持“從嚴治企、突出主業(yè)、強化基礎、轉型升級”基本思路，進一步強化戰(zhàn)略引領，進一步深化企業(yè)改革，進一步提升儲備效率效能和推進企業(yè)提質增效，著力建設“儲備管理優(yōu)、服務調控優(yōu)、改革發(fā)展優(yōu)、黨建工作優(yōu)”的中儲糧體系，著力建設“敢擔當、有作為、守紀律、知進取”干部員工隊伍，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。

（一）全面加強企業(yè)黨建，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證

全面落實企業(yè)黨組織的政治領導、思想領導、組織領導。加強總公司黨組自身建設；將黨組研究討論作為重大決策前置程序，在維護董事會對重大問題決策權的同時，保證黨組意圖得到體現(xiàn)；認真接受監(jiān)事會的監(jiān)督檢查；支持經(jīng)理層充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營的決策和指揮作用。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》。抓好系統(tǒng)內黨的建設與紀檢工作31項重點任務落實。推進直屬企業(yè)章程修訂。結合分公司黨組改設黨委工作，規(guī)范分公司黨委的組織設置、權責界限，完善決策程序。落實各級黨組織管黨治黨主體責任、書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，繼續(xù)實行報告黨建工作，全面開展黨組織書記述職評議。研究制定黨建工作考核評價辦法，并將綜合評價意見納入年度考核結果。

突出核心團隊的領導力建設。堅持黨組織在選人用人中的領導和把關作用，進一步加強對選人用人工作的監(jiān)督。要將各級核心團隊的領導力建設擺到突出位置，著力建強建好。一是政治素質過硬，二是具有專業(yè)精神，三是知人善任，四是胸懷寬廣，五是修煉人格魅力。

建強基層黨組織。推進轄區(qū)基層黨組織垂直管理，做到黨的組織全覆蓋。鞏固“兩學一做”學習教育成果，嚴格“三會一課”等組織生活制度，推動政治思想學習、講黨課制度化。深入推進基層黨組織規(guī)范化建設和黨群工作信息化建設，選好配強直屬庫黨組織書記和專職黨務工作人員。支持群團組織開展工作，找準服務生產(chǎn)經(jīng)營的結合點。開展支部工作督察指導，整頓軟弱渙散組織。

深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。加大全面從嚴治黨“兩個責任”落實力度，構建全面加強監(jiān)督的體制機制。進一步細化分（子）公司紀檢組長季度書面報告、半年述職報告及重要事項約談匯報工作制度，完善分（子）公司紀檢組長考核。重點加強對分（子）公司領導班子特別是“一把手”監(jiān)督。認真落實談話制度，運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”。堅持黨紀嚴于國法，把紀律挺在前面，進一步規(guī)范線索處置和案件查辦工作。對于治理不力、問題頻發(fā)的單位和地方，追究失職失責黨組織和領導干部責任。加大巡視工作力度，強化政治巡視。

（二）毫不松懈從嚴治企，不斷提高“兩個確?！彼?/p>

全面實施“標準倉、規(guī)范庫”建設。以人員標準化、作業(yè)標準化、檢查標準化、設施設備管理標準化，以及考核標準化為主要內容，全面實施倉儲管理“標準倉、規(guī)范庫”建設。大力推進標準系統(tǒng)化、制度集成化，加大對新制度和新標準的培訓、指導和監(jiān)督檢查。結合包倉制推動制度和標準落實到具體單元和操作環(huán)節(jié)。

打造“兩個確?！鄙壈?。積極推進數(shù)量質量全過程管理。落實對所有糧食管理到庫點、到貨位的穿透管理。堅持和完善常態(tài)化糧油數(shù)量質量監(jiān)督檢查，做到對所有分（子）公司、庫點、糧食品種、糧食性質、儲存年限和質量管控流程監(jiān)督檢查“六個全覆蓋”。推進統(tǒng)計標準化、規(guī)范化和制度化建設。加大對新修訂三大糧食品種國家質量標準的宣傳、培訓和技術指導。在嚴守數(shù)量質量底線的基礎上，探索將質量創(chuàng)效指標引入質量管理評價，引導實現(xiàn)好糧好價。提高設施設備維修改造標準化程度，對倉儲設施設備分類維護，形成科學的維護機制。

加強科技創(chuàng)新和創(chuàng)效能力。扎實實施倉儲科技發(fā)展五年規(guī)劃，加快形成倉儲科技創(chuàng)新體系。以成都所為主體，開展關鍵性、方向性技術攻關。鼓勵基層“三小”群眾性創(chuàng)新，推動優(yōu)秀成果規(guī)?；瘧?。加強儲糧技術標準的研發(fā)和示范驗證，大力在北方地區(qū)推廣內環(huán)流技術、在南方地區(qū)推廣空調控溫技術，三年內全面實現(xiàn)稻谷、大豆和玉米的低溫、準低溫或控溫儲糧。

抓好儲糧監(jiān)管和安全生產(chǎn)。根據(jù)能力開展租倉，落實租倉庫點風險評估和分類管理，“人防、技防和法防”綜合施策，消除“假租倉”風險。加強委托儲糧風險防控，積極爭取地方行政、司法、金融等監(jiān)管部門支持，堅決打擊危及儲備安全的違法行為。強化駐庫監(jiān)管責任，對監(jiān)管員實行考核合格后上崗。落實安全生產(chǎn)全員責任制，開展常態(tài)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強教育培訓和應急演練，守住安全生產(chǎn)紅線。

（三）堅決完成調控任務，服務農(nóng)業(yè)供給側結構性改革大局

嚴格規(guī)范執(zhí)行政策性收購任務。針對稻麥兼作地區(qū)倉容不足問題，積極協(xié)調爭取跨省移庫、省內集并等政策，加大騰倉壓庫力度，努力緩解“賣糧難”。堅持“四個有利于”原則合理布設收購庫點，在利用社會倉容過程中，細化并落實履約及糧權保障措施。嚴肅紀律，對收儲過程中壓級壓價、超標扣水扣雜等坑農(nóng)害農(nóng)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追責，絕不姑息。加強“一卡通”系統(tǒng)維護和安全防護，強化數(shù)據(jù)審核，確保網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、支付安全。

服務玉米收儲制度改革。完善輪換收購運作模式，確保整體“一盤棋”。建立輪入收購日報和周報制度，及時研判市場和指導收購。按照國家下達的去庫存有關任務，加強組織調度，確保平穩(wěn)出庫。

（四）扎實推進“1+N”系列改革任務，完善垂直管理體系和功能

推進與中儲棉整合融合。圍繞建設更有實力的中央儲備集團目標，推動中儲棉在新的平臺上更好更快發(fā)展。在戰(zhàn)略上將中儲棉納入“兩個打造”總體部署。在執(zhí)行國家糧棉油調控任務上加強協(xié)調，繼續(xù)打好儲備棉輪出攻堅戰(zhàn)。注重對各自現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同，優(yōu)化儲備資源配置，支持中儲棉盡快提高自儲比例。在經(jīng)營管理、黨建及企業(yè)文化等方面全面融合。

開展事業(yè)部制改革試點。按照“對轄區(qū)經(jīng)營管理全面負責，實行集中決策、統(tǒng)一經(jīng)營”的功能定位，賦予事業(yè)部應有權能，做到權責對等。重點推進“兩個集中和兩個加強”，即輪換購銷集中、財務會計核算集中，加強資產(chǎn)和產(chǎn)權管理，加強倉儲標準化管理。

繼續(xù)壓減法人數(shù)量、清理股權投資。落實國資委關于央企瘦身健體、壓縮法人數(shù)量和管理層級的工作部署，力爭將3年壓減任務提前到2年內完成，確保完成國資委對該項工作考核目標。各分（子）公司要成立壓減工作領導小組，逐一制定壓減方案，落實責任主體和壓減時限。

推進信息化建設。全面完成中央儲備糧分庫和新建倉房的智能化系統(tǒng)建設，同時研究對中央儲備棉直屬庫的智能化建設方案，實現(xiàn)對所有儲備品種的智能化全覆蓋。加強信息化和智能化管控手段的運用，完善總公司業(yè)務管理信息系統(tǒng)，加強網(wǎng)絡安全和系統(tǒng)運維，確保數(shù)據(jù)的準確性、及時性和安全性。

（五）打好提質增效攻堅戰(zhàn)，提升運行質量和效益

強化戰(zhàn)略和預算引領。深化戰(zhàn)略和預算目標責任制改革，推進戰(zhàn)略與全面預算相銜接，將戰(zhàn)略規(guī)劃轉化為具體發(fā)展目標和預算指標。充分考慮各分（子）公司的資源稟賦和在總公司戰(zhàn)略中的任務，根據(jù)功能定位推進差異化發(fā)展，探索建立預算標準定額體系促進對標先進。立足現(xiàn)有資源和條件，鼓勵創(chuàng)新驅動、內涵發(fā)展，培養(yǎng)內生動力。加強對預算目標責任的監(jiān)督評價，強化評價結果的運用。

提高集約化運作質量。健全完善總公司、分公司和直屬企業(yè)三級市場分析研判體系。理順集團管控責權關系，完善統(tǒng)購統(tǒng)銷、統(tǒng)購分銷、分購統(tǒng)銷等三種運營模式。研究制定客戶管理方案，健全完善玉米統(tǒng)購分銷機制。加強資金集中管理，進一步提高資金集中運作水平。繼續(xù)加大物資集中采購管理創(chuàng)新，更好服務生產(chǎn)經(jīng)營。推進專業(yè)化子公司主業(yè)發(fā)展。

嚴格風險防控體系。按照“源頭嚴防、過程嚴控、損失嚴追、責任嚴究”思路，業(yè)務部門與法律、審計、紀檢、巡視部門齊抓共管，構建全領域覆蓋、全員參與、綜合施策的整體風險防控格局。堅持從倉儲、購銷等業(yè)務源頭開始，健全風控措施。依托資金日預算、資金集中管理、業(yè)務信息系統(tǒng)等信息化平臺，以及內控體系建設。堅持開展經(jīng)濟責任審計、內控評價，加強對固定資產(chǎn)投資項目審計。落實經(jīng)濟糾紛案件處置機制。嚴格責任追究，凡新發(fā)生風險案件一律開展責任倒查并追責究責。繼續(xù)做好遺留案件處理，并將主要精力放在對潛在風險點的識別評估和處置上來。

（六）健全人力資源體系，優(yōu)化隊伍素質和結構

優(yōu)化公司系統(tǒng)人力資源設計。以控制和降低單位人工成本為核心目標，優(yōu)化分（子）公司、直屬庫“三定”配置。加強制度設計，研究建立更為科學、更符合實際的干部退出制度。以“效率優(yōu)先、兼顧公平，績效掛鉤、多勞多得”為取向，完善業(yè)績考核辦法。推進分類考核和任期考核，探索實行考核結果評級制度。加強崗位職級薪酬體系規(guī)范化建設，深入開展系統(tǒng)性崗位評估和體系設計。

加強干部員工隊伍建設。探索實施領軍人才培養(yǎng)計劃，有針對性加強理想信念教育和現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓。出臺優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用意見，推進分梯次、遞進式干部梯隊建設。堅持人才適用、專業(yè)對口，按崗位和地區(qū)設定招錄條件，根據(jù)市場價位和供需情況，制訂差異化人才薪酬策略。加強新入職大學生教育培養(yǎng)，完善職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強專業(yè)技術職稱管理，加快培養(yǎng)高級專業(yè)技術人才。完善技能崗位津貼政策。研究建設企業(yè)大學。

（七）培育企業(yè)文化，提振干部員工精氣神

完善中儲糧特色企業(yè)文化體系。弘揚責任文化，上級與下級相互負責、前任與后任相互負責；高站一級為全局負責，換位思考為他人著想；在急難險重任務面前迎難而上為企業(yè)和員工負責，在復雜遺留問題面前勇于擔當為歷史負責。弘揚感恩文化，廣大員工要珍惜崗位、愛崗敬業(yè)、履職盡責，各級領導干部要感恩組織培養(yǎng)和提供的平臺，組織交付的任務越艱巨，就越要加倍努力、甘于奉獻、不圖虛名。弘揚團結文化，一個團隊、一個集體、一個班子都要講團結，要心胸坦蕩、光明磊落，善于求同存異、顧全大局。弘揚誠信文化，首先在系統(tǒng)內部工作匯報、情況反映要做到真實、全面、及時，堅決防止因為信息不準確、不完整、不及時造成誤導誤判。以準軍事化管理為載體，用紀律、執(zhí)行、規(guī)范、簡明的軍隊文化錘煉中儲糧企業(yè)文化，塑造中儲糧鐵軍形象。

嚴格管理監(jiān)督與真誠關心愛護干部相結合。按照“三個區(qū)分開”要求，完善容錯糾錯機制，營造競相干事、競相創(chuàng)效的良好風氣。繼續(xù)做好交流外派干部生活保障，關心年輕干部成長，真誠關心和服務離退休老同志。加強思想交流和感情溝通，切實解決關系員工切身利益的問題，形成關心關愛員工的氛圍，建設溫暖中儲糧大家庭。

切實加強和改進總部工作作風。堅持作風建設抓常抓細抓長，落實中央八項規(guī)定精神寸土不讓，推動干部作風和企業(yè)風氣持續(xù)好轉。開展總部建設年活動，全面提升部門的工作效率和質量，強化對總部部門履職的考核評價。加強部門之間協(xié)調配合。改進總部對下級工作的指導和服務。

（作者系中國儲備糧管理總公司黨組書記、董事長）