林昊+李宏

摘 要 輸油管道的完整性管理在近年來(lái)逐漸受到油氣企業(yè)的重視，通過(guò)完整性管理體系可以為加強(qiáng)輸油管道的安全管理指明路線。筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前完整性管理體系的建立以及實(shí)施過(guò)程中的要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了分析。希望對(duì)確保輸油管道的安全運(yùn)行起到積極作用。

關(guān)鍵詞 輸油管道；完整性管理；實(shí)施要點(diǎn)

中圖分類號(hào) TE8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2095-6363（2017）14-0075-01

從2013年開始，我國(guó)進(jìn)行了輸油管道安全隱患整治工作，并初見(jiàn)成效。通過(guò)此次整治工作，輸油管道存在的大量隱患逐漸暴露出來(lái)，基于這種情況加強(qiáng)對(duì)輸油管道的管理工作就顯得十分重要。如果不能及時(shí)采取有效的修復(fù)措施，必然會(huì)導(dǎo)致更多新的隱患問(wèn)題。完整性管理體系的構(gòu)建為加強(qiáng)輸油管道安全管理指明了技術(shù)路線。完整性管理是目前在世界各國(guó)通用的管理模式，最初發(fā)展于20世紀(jì)70年代，其目的是為了延長(zhǎng)輸油管道的使用年限，充分發(fā)揮老舊管道的綜合效益。目前，完整性管理已經(jīng)普遍應(yīng)用到我國(guó)輸油管道管理工作中，通過(guò)不斷吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)完整性管理體系的構(gòu)建以及技術(shù)水平的不斷提升。在本文中，筆者對(duì)輸油管道完整性體系構(gòu)建以及其實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行了分析，希望可以起到一定借鑒作用。

1 輸油管道完整性管理的概述

輸油管道完整性管理就是管道一直處于安全、可靠的服役狀態(tài)，并且在物力和功能方面完整。輸油管道始終處于受控狀態(tài)，其完整性與設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行以及維維護(hù)等過(guò)程聯(lián)系在一起。為了確保管道的正常、安全運(yùn)行，管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)管道安全事故的管控，保障人們對(duì)能源的需求以及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

輸油管道完整性管理（PM），由于管道受到不斷變化因素影響，管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用這些影響因素結(jié)合專業(yè)的檢測(cè)技術(shù)獲得管道完整性的信息，并識(shí)別輸油管道運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)，再對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)制定有效的應(yīng)對(duì)措施，不斷改善，消除不利影響印度，將輸油管道運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)將到最小化，最終實(shí)現(xiàn)改進(jìn)、完善和預(yù)防管道安全事故發(fā)生的目的，確保輸油管道的正常運(yùn)行。

所以，輸油管道完整性管理相較于傳統(tǒng)的管理方法之間存在一定差異，完整性管理方法更加主動(dòng)，傾向于事前管理和控制，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題不會(huì)措手不及，防患于未然。通過(guò)完整性管理方式，可以有效地將管道運(yùn)輸過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題消除或者削弱在可以接受的范圍內(nèi)。

2 構(gòu)建輸油管道完整性管理體系及內(nèi)容

建立輸油管道完整性管理體系的重要目的是為了促進(jìn)安全管理工作的順利開展，并充分發(fā)揮完整性管理體系的指導(dǎo)作用。作為油氣企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)管理體系中關(guān)鍵的部分，完整性管理體系包含了多方面內(nèi)容，比如組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)規(guī)劃、資源以及管理方針和目標(biāo)等。所以實(shí)施完整管理是一項(xiàng)有計(jì)劃、有目標(biāo)的活動(dòng)，通過(guò)有序的作業(yè)程序和相應(yīng)的控制機(jī)制，以確保管理活動(dòng)的順利進(jìn)行，最終目的是為減少輸油管道安全事故的發(fā)生，真正做到事前預(yù)防，而不是事后被動(dòng)的處理。

在完整性管理體系中，核心內(nèi)容就是承諾和管理方針，只有在明確管理方針的前提下，才能有計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)對(duì)管理目標(biāo)的承諾。作為企業(yè)的管理人員必須意識(shí)到構(gòu)建完整性管理體系的重要性和迫切性。經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐證明，管理人員決策是否正確合理，會(huì)對(duì)整體企業(yè)產(chǎn)生積極影響，成為推動(dòng)管道完整性管理活動(dòng)的動(dòng)力，同時(shí)還可以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，也是確保完整性管理體系順利運(yùn)行的重要保障。輸油管道完整性管理模式圖（見(jiàn)圖1）。

管理方針是管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、一項(xiàng)和原則，而完整性管理體系的實(shí)施是在管理方針的指導(dǎo)下開展，這一方針是由企業(yè)的管理人員制定，也是企業(yè)的行為準(zhǔn)則，可以說(shuō)所有完整性管理活動(dòng)都是在方針的前提下進(jìn)行。所以，管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展、計(jì)劃、措施以及行動(dòng)都應(yīng)該根據(jù)方針進(jìn)行。一個(gè)好的方針，可以幫助管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)更好的發(fā)展，并且在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中方針將會(huì)得到不斷完善和修正。

輸油管道完整性管理的實(shí)施應(yīng)該包含以下內(nèi)容：

1）計(jì)劃。計(jì)劃是一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)內(nèi)容，只有制定合理的計(jì)劃才能確保以下環(huán)節(jié)工作的順利開展。計(jì)劃的制定需要對(duì)當(dāng)前輸油管道完整性管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，找出存在的重點(diǎn)問(wèn)題以及導(dǎo)致的原因，再有針對(duì)性的提出解決建議。

2）實(shí)施。實(shí)施計(jì)劃主要包含對(duì)輸油管道的防護(hù)、檢測(cè)以及測(cè)試等工作的落實(shí)。為了提高實(shí)施的效果，需要相應(yīng)機(jī)制作為保障，尤其是組織保障。輸油管道的完整性管理和活動(dòng)運(yùn)行需要各部門的配合，比如技術(shù)、維護(hù)以及HSE管理部門等。所以為了確保完整型管理的順利開展需要安排專門的管理部門，需要明確分工和權(quán)責(zé)，建立管理體系和運(yùn)行機(jī)制。

3）檢查。在完整性管理活動(dòng)過(guò)程中，檢查工作十分重要，可以將實(shí)施方案是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)以及運(yùn)行效果反饋出來(lái)，這樣才能做出相對(duì)合理的結(jié)果。在確認(rèn)實(shí)施對(duì)策之后，需要收集相關(guān)的證據(jù)資料，再對(duì)比預(yù)期值，了解管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況以及與預(yù)期目標(biāo)存在的差距。如果沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)，可以分析對(duì)策的實(shí)施過(guò)程是否存在問(wèn)題或者可以重新制定措施。

4）改進(jìn)。在改進(jìn)工作中應(yīng)該將完整性管理績(jī)效作為目的，不斷改進(jìn)、完善完整性管理體系。在這過(guò)程中主要包含對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；制定、修正并檢查工程規(guī)程；完善風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)計(jì)劃，檢查運(yùn)行和維修程序中存在的問(wèn)題及需要改進(jìn)和地方，并提出針對(duì)性建議；審查計(jì)劃落實(shí)的情況，及時(shí)采取糾正或者補(bǔ)救措施。

3 輸油管道完整性管理體系實(shí)施過(guò)程中的要點(diǎn)

3.1 要按照過(guò)程方法加強(qiáng)管理

過(guò)程方法論是建立輸油管道完整性管理的基礎(chǔ)方法，它將整體過(guò)程分成過(guò)程輸入、活動(dòng)本身、過(guò)程輸出和活動(dòng)檢查等多個(gè)環(huán)節(jié)，并在各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行管理控制。一般情況下規(guī)程輸出的是下一個(gè)過(guò)程的輸入。這種管理模式就是從過(guò)程方法論的角度對(duì)輸油管道管理活動(dòng)進(jìn)行分析和控制。

3.2 文件化的控制機(jī)制

要想實(shí)現(xiàn)完整性管理的預(yù)期目標(biāo)，需要通過(guò)制定相關(guān)體系文件將需求和信息發(fā)表出來(lái)，使工作人員能夠明確目標(biāo)，統(tǒng)一行動(dòng)。完整性管理體系文件的重要作用在于信息的傳遞，并利用這些信息實(shí)現(xiàn)對(duì)輸油管道管理的預(yù)期目標(biāo)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)改善，保證管理評(píng)價(jià)體系的有效性，提高工作效率，同時(shí)也可以為管理活動(dòng)的進(jìn)行提供重要依據(jù)。因此，除了要包含各項(xiàng)重要的技術(shù)外，完整性管理體系文件也應(yīng)該符合相關(guān)法規(guī)。

3.3 完整性管理模式應(yīng)該是閉環(huán)的系統(tǒng)管理

完整性管理模式的各個(gè)階段不是獨(dú)立的，它是一個(gè)環(huán)狀閉合的系統(tǒng)管理，所以在實(shí)施管理活動(dòng)過(guò)程中，需要注意管理的閉合和系統(tǒng)化。在完成上一個(gè)閉合循環(huán)之后再進(jìn)行下一個(gè)閉合循環(huán)。

3.4 改進(jìn)

完整性管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)體系，它一直處于不斷變化的狀態(tài)，在其發(fā)展過(guò)程中管理體系架構(gòu)和因素需要不斷進(jìn)行設(shè)計(jì)、改進(jìn)和完善，以便實(shí)現(xiàn)最佳的運(yùn)行狀態(tài)，促進(jìn)完整性管理活動(dòng)的順利開展。

4 結(jié)論

綜上所述，輸油管道完整性管理是當(dāng)前比較先進(jìn)的、高效的管理模式，利用這種管理模式可以實(shí)現(xiàn)對(duì)管道運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的事前防范。完整性管理不僅僅是一種技術(shù)，也是先進(jìn)的管理理念，作為現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)人員，必須加強(qiáng)思想觀念的轉(zhuǎn)變，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)保障輸油管道的安全運(yùn)行。

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