蘇文清
編者按:唐山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站長期以來,高度重視推廣體系和服務(wù)能力建設(shè)工作,在落實推廣體系法定職能、條件能力建設(shè)以及建章立制規(guī)范化管理等方面,走在了河北省的前列。在研發(fā)集成示范制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵問題以及重大疫病防控等方面取得了突出成績,為促進(jìn)唐山市漁業(yè)的發(fā)展和漁民增收提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐?,F(xiàn)將唐山市站的主要做法刊出,供大家借鑒學(xué)習(xí)。
1 依法定位、明確職能
依據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法規(guī)定的八項技術(shù)、五項原則和七項職責(zé),唐山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站積極向唐山市編辦申報,確定唐山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站為公益一類事業(yè)單位。按照唐山市機(jī)構(gòu)編制委員會下達(dá)的文件,我站的職責(zé)任務(wù)是:組織實施全市漁業(yè)技術(shù)推廣計劃,負(fù)責(zé)水產(chǎn)技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)、推廣項目管理及推廣體系指導(dǎo)、水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)指導(dǎo)、水產(chǎn)新品種新技術(shù)開發(fā)引進(jìn)選育、試驗示范;負(fù)責(zé)水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、水產(chǎn)職業(yè)技能鑒定;負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境及病害監(jiān)控、防治;負(fù)責(zé)研究、推廣無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范,這一文件為我站依法履職提供了保障。
在此基礎(chǔ)上,唐山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站確定了水產(chǎn)技術(shù)研發(fā)集成與示范推廣的主要內(nèi)容是:良種繁育、養(yǎng)殖技術(shù);水生動物疫病防治技術(shù);水產(chǎn)品收獲、加工、包裝、貯藏及運輸技術(shù);水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù);漁業(yè)信息技術(shù);漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、漁業(yè)資源與生態(tài)安全等技術(shù),這就明確了我站的具體工作職能。
2 明確思路、找準(zhǔn)方向
我們根據(jù)唐山市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合唐山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站的工作職能,確定了我站工作的指導(dǎo)思想:突出公益性職能,深化精化水產(chǎn)科技攻關(guān)與推廣,加強(qiáng)全市水生動物防疫體系建設(shè)和漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力,為唐山市漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展保駕護(hù)航。
具體工作思路是:加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)和隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng),整合水產(chǎn)技術(shù)推廣體系服務(wù)職能,把無公害水產(chǎn)品基地作為重點服務(wù)對象進(jìn)行全方位服務(wù),通過在無公害基地推廣新品種、新模式、實施科技項目研究與示范,進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境全程監(jiān)控服務(wù)和水產(chǎn)養(yǎng)殖病害全程防控服務(wù)、提供信息服務(wù)、培育新型漁民和漁業(yè)實用人才、培育健康養(yǎng)殖示范場等措施,提高無公害基地標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,強(qiáng)化無公害基地的示范帶動作用,促進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生態(tài)安全,達(dá)到促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展、漁民增收及為全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展提供技術(shù)保障的目的。
3 加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高服務(wù)能力
近年來,先后招聘了四名本科畢業(yè)生和三名碩士,同時購買了檢測車輛和一大批水質(zhì)監(jiān)測儀器以及病害檢測設(shè)備。為了搞好養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖病害監(jiān)測工作,我們對新招聘人員進(jìn)行了高強(qiáng)度技術(shù)培訓(xùn)并加強(qiáng)與高水平實驗室的交流。派遣技術(shù)人員到省水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治總站、市進(jìn)出口商品檢驗檢疫局、市環(huán)境監(jiān)測中心進(jìn)行培訓(xùn),還聘請省站、東海水產(chǎn)研究所、北京水產(chǎn)技術(shù)推廣站等單位專業(yè)人員到我站現(xiàn)場指導(dǎo)儀器操作,提高檢測人員能力。針對我們化驗室面積不能滿足需要的問題,我們多次向市局申請改善條件建設(shè)。2016年,唐山市農(nóng)牧局將唐山市動物衛(wèi)生監(jiān)督所的約400平方米的實驗室和配套設(shè)施劃撥給我站用于建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖微生物實驗室。今年,我們還申請到國家柴油補(bǔ)貼項目資金250萬元用于水生動物疫病監(jiān)測室建設(shè)。經(jīng)過改造完善,實驗條件得到明顯改善。我們根據(jù)每位職工的專業(yè)方向,結(jié)合工作目標(biāo)任務(wù),每年都派遣新招聘人員下鄉(xiāng)到育苗室和養(yǎng)殖場進(jìn)行苗種繁育和養(yǎng)成實習(xí),通過深入生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)鍛煉,讓他們熟悉和掌握了部分養(yǎng)殖技術(shù),在搞好技術(shù)服務(wù)的同時也提高自身的技術(shù)水平。目前下鄉(xiāng)輪訓(xùn)已經(jīng)系統(tǒng)化、長期化、制度化,對年輕職工的定向培養(yǎng)收到了預(yù)期的效果。
4 制定年度工作方案,明確目標(biāo)責(zé)任
我們每年在開展工作前,都認(rèn)真總結(jié)前一年的工作,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合上級業(yè)務(wù)部門和唐山市農(nóng)牧局的工作計劃,制定《唐山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站年度工作實施方案》,對每個職工進(jìn)行明確的分工,為全站職工明確目標(biāo)任務(wù)。要求每個職工做出全年的工作計劃表和工作進(jìn)度表,做到人人明責(zé)任,事事有人管。
5 建章立制,實現(xiàn)制度化管理
唐山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站制定出《唐山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站年度考核辦法》和《唐山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站工作制度》,并經(jīng)過全體職工討論后公布實施,全體職工明確都清楚自己的工作任務(wù)和考核指標(biāo)。制定了《實驗室人員行為規(guī)范》、《實驗室儀器設(shè)備管理規(guī)定》、《實驗室藥品耗材管理規(guī)定》、《人員安全健康保護(hù)規(guī)定》。健全實驗室管理體系,全面實現(xiàn)實驗室電子化管理,分化管理員權(quán)限,采購、入庫和出庫施行審批制,并對實驗室工作進(jìn)行分工,責(zé)任到人,確保漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測試驗室工作井然有序。
6 加強(qiáng)督導(dǎo)考核,提高工作效率
唐山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站成立任務(wù)落實督導(dǎo)組,按照每項任務(wù)實施計劃,每月定期檢查任務(wù)完成情況,及時掌握工作進(jìn)度,對進(jìn)度較慢的加以督促指導(dǎo)。每個職工都要填寫平時考核登記表,做出每月工作計劃,總結(jié)每月工作。我站每季度召開一次總結(jié)會,總結(jié)工作進(jìn)度,找出存在問題,制定下一步計劃。年終成立年終考核組,制定考核辦法,依照每個人的任務(wù)內(nèi)容,將平時任務(wù)完成情況以及年度總目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要考核依據(jù)進(jìn)行考核,結(jié)合出勤和民主評議結(jié)果評出考核等次。對新招聘人員,試用期滿后,立即組織考核評鑒。
通過以上措施使我站的技術(shù)服務(wù)水平得到飛速提高,服務(wù)能力得到了極大提升,目前養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測能力可以覆蓋GB 11607的所有參數(shù),我們有針對性地對全市9個海水養(yǎng)殖公共水源地和8個淡水養(yǎng)殖公共水源地進(jìn)行了全面監(jiān)測,覆蓋養(yǎng)殖面積達(dá)到70%以上。監(jiān)測指標(biāo)包括化學(xué)指標(biāo)7項、物理指標(biāo)3項、生物指標(biāo)2項。每月對水產(chǎn)養(yǎng)殖用水公共水源地進(jìn)行采樣檢測一次,至今已經(jīng)出具監(jiān)測報告50多期。我們還協(xié)助省水科院和漁政部門對海洋牧場、增殖放流區(qū)域和部分項目區(qū)進(jìn)了專項檢測。水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)控工作的開展使我站初步掌握了全市水產(chǎn)養(yǎng)殖水源地的水質(zhì)狀況和變化趨勢,為唐山市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐,為行政部門制定漁業(yè)政策積累了豐富的數(shù)據(jù)。水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)控工作邁上新臺階,對蝦白斑病毒、鯉皰疹病毒等4種疫病病原檢測技術(shù)通過了農(nóng)業(yè)部的能力測試,一次通過四項農(nóng)業(yè)部測試在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。我們還研發(fā)了防控新措施,一是通過聘用病害測報協(xié)報員加強(qiáng)病害信息溝通,二是通過發(fā)放快速檢測儀器進(jìn)行快速檢驗+實驗室確證的方法進(jìn)行專項疫病診斷,三是申請資金補(bǔ)貼加強(qiáng)病害防控。通過我們的大量工作,水產(chǎn)養(yǎng)殖病害檢測水平逐步提高,政府部門對病害防控工作越來越重視。在品種培育、健康養(yǎng)殖、質(zhì)量安全控制等重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與推廣方面取得了一批科技成果并得以推廣,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。幾年來,我站共完成部、省、市各級科研推廣項目15項,其中獲得河北省科技進(jìn)步三等獎1項,河北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三等獎1項、合作獎1項;唐山市科技進(jìn)步三等獎1項,唐山市科技推廣二等獎1項。申報起草了省、市地方標(biāo)準(zhǔn)10余項,并通過專家審定。組織陽光培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)等10余期,培訓(xùn)人員1 000多人次。全市水產(chǎn)無公害基地達(dá)到48個,無公害水產(chǎn)品100多個,無公害產(chǎn)地認(rèn)定面積60多萬畝,認(rèn)證無公害水產(chǎn)品4萬多噸。無公害基地和無公害產(chǎn)品數(shù)量創(chuàng)唐山市歷史新高??萍柬椖康拈_展和新技術(shù)的普及極大地提高了水產(chǎn)良種普及率,擴(kuò)展了養(yǎng)殖空間,提高了產(chǎn)量和效益,提升了水產(chǎn)品品質(zhì)。