田建中
1 推廣工作要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐
我國漁業(yè)自改革開放以來得到了長足的發(fā)展,取得了巨大的成績,不僅有效地解決了消費者吃魚難的問題,同時促進了漁業(yè)的發(fā)展和漁民增收。進入新世紀以來,漁業(yè)發(fā)展面臨著產(chǎn)品結構性產(chǎn)能過剩,成本上升,效益下降,漁民增收難度加大;養(yǎng)殖用地用水受限程度增大,養(yǎng)殖廢水排放受限等,發(fā)展空間縮?。灰欢a(chǎn)融合度低、產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)業(yè)整體效益不高等問題。2016年3月,韓長賦部長在全國漁業(yè)漁政工作會上指出:“十三五”漁業(yè)進入轉(zhuǎn)方式調(diào)整結構的關鍵時期,提出了“提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民”的發(fā)展目標。河北水產(chǎn)技術推廣工作應圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,全力做好服務大局的工作。應以支撐漁業(yè)供給側(cè)結構性改革為中心任務,以提高推廣服務供給質(zhì)量和效率為主攻方向,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點服務對象,以深化改革為動力,創(chuàng)新推廣體制機制、精心打造示范服務平臺,大力推廣綠色高效適用技術,加快培育精干高效隊伍,切實發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)增效、漁民增收和水產(chǎn)品競爭力增強的支撐推動作用。要創(chuàng)新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變推廣方式,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,恪盡職守、埋頭苦干,實現(xiàn)水產(chǎn)技術推廣工作新發(fā)展。
明確推廣體系今后的主攻方向,做好規(guī)劃(計劃),搞好頂層設計是十分必要的。今后的研發(fā)集成示范推廣新技術、新模式,應突出引領性、綜合集成性、協(xié)調(diào)融合性及開放共享性,以新模式引領產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。重點從以下幾個方面考慮。
1.1 研發(fā)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術
研發(fā)建立適于健康高效養(yǎng)殖和水資源循環(huán)利用養(yǎng)殖新的技術體系, 如池塘工程化循環(huán)水改造技術、集約化設施養(yǎng)殖技術、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖技術及集裝箱養(yǎng)殖技術等一批促產(chǎn)業(yè)升級換代的新技術。
良種繁育及推廣技術。引進新品種,一是加快規(guī)?;庇夹g研發(fā)與集成,提高河北省水產(chǎn)養(yǎng)殖良種覆蓋率;二是篩選出適宜我省地域環(huán)境特點的養(yǎng)殖品種,加大推廣力度,使之盡快形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)和特色,如小龍蝦、龜?shù)?,提高養(yǎng)殖效益;研發(fā)本地特色種類的規(guī)?;庇夹g,解決制約名特優(yōu)新品種產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,增加特色品種養(yǎng)殖規(guī)模。
集成和創(chuàng)新生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖新模式、新技術,建立節(jié)水、高效和環(huán)境友好型的養(yǎng)殖方式,提高產(chǎn)品品質(zhì)和養(yǎng)殖效益、節(jié)能減排,使水產(chǎn)養(yǎng)殖走綠色、環(huán)境友好型發(fā)展之路。
構建和完善水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病預警體系,研發(fā)集成出主要疫病的診斷和防控技術,提高主要養(yǎng)殖種類疫病預警和防治能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全。研發(fā)和集成水產(chǎn)品全養(yǎng)殖過程質(zhì)量控制技術體系,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.2 探索解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵問題新途徑
研究產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的途徑,探索解決一家一戶的小生產(chǎn)與大市場矛盾問題。加大對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新興生產(chǎn)經(jīng)營主體的服務力度,著力培育特色產(chǎn)業(yè), 促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
研究二產(chǎn)發(fā)展途徑和關鍵技術,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)效益。如研究泥鰍、小龍蝦、中華鱉等加工技術。
研究休閑漁業(yè)、都市漁業(yè)發(fā)展模式,將水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與旅游休閑有機結合起來,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑,推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
研究“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展新模式。研究電商銷售模式,形成線上線下融合、水產(chǎn)品進城和農(nóng)資下鄉(xiāng)雙向流通新格局。
2 加強推廣體系建設,提升服務能力
2.1 加強基礎設施建設
近幾年來,我省水產(chǎn)推廣體系建設有了一些進步,但距離新形勢的要求還有較大的差距。各市要充分利用國家支持調(diào)結構轉(zhuǎn)方式的相關政策,爭取資金用于疫病防控、漁業(yè)環(huán)境檢測等功能實驗室建設,改善推廣體系服務設施落后的局面。
2.2 加強隊伍建設
長期以來,水產(chǎn)技術推廣技術人員短缺的問題一直沒有得到解決,近幾年,人員短缺的問題更加突出,水產(chǎn)專業(yè)人才就更加缺乏。如何緩解這一矛盾,唐山、保定等市站做了有益的探索,他們的做法值得借鑒。一是制定人才長期培養(yǎng)計劃,并堅持做下去。他們將不同專業(yè)的年輕干部進行定向培養(yǎng),采用理論學習與下基層學習相結合的辦法,將年輕干部盡快培養(yǎng)成為水產(chǎn)技術骨干;二是采用技術人員領辦項目的做法,在實踐中培養(yǎng)技術骨干。唐山市豐南區(qū)農(nóng)業(yè)局,采取水產(chǎn)技術骨干領辦推廣項目,農(nóng)業(yè)局給予資金支持。三是通過與大學研究單位合作培養(yǎng)人才。多年來,唐山、保定、邯鄲等市與河北師范大學、河北大學、東海水產(chǎn)研究所等開展了鹽堿地綜合利用、黃金鱉選育等多項合作,培養(yǎng)了一批水產(chǎn)技術骨干,同時也帶動了實驗室建設、檢測技術的普及等。四是采取異地研修、集中辦班、現(xiàn)場實訓、網(wǎng)絡培訓等方式,加強各級推廣人員知識技能培訓。要支持推廣隊伍中非專業(yè)和低學歷人員,通過脫產(chǎn)進修、在職研修等方式進行學歷提升教育等。
2.3 推進水產(chǎn)技術推廣體系改革與建設
一是創(chuàng)新推廣工作機制。積極拓展水產(chǎn)技術推廣公共服務領域,探索推廣體系與新型經(jīng)營主體結合、提升推廣體系活力的新機制。二是試點推行新型責任漁技制度,創(chuàng)建公益性推廣資源共享等工作機制。三是推進基層水產(chǎn)推廣示范站建設。四是今年中央將繼續(xù)對基層農(nóng)技體系改革與建設給予資金支持,各市要積極主動向當?shù)貪O業(yè)行政主管部門匯報,選好項目,爭取將水產(chǎn)項目納入其中。
3 求真務實、真抓實干
3.1 組成技術攻關團隊,集中精力研發(fā)關鍵技術
近幾年,唐山、石家莊、衡水等站在實施創(chuàng)新團隊項目中取得了成功的經(jīng)驗。大宗淡水魚塘套養(yǎng)南美白對蝦技術,泥鰍、細鱗魚規(guī)?;庇夹g等,都是在崗位專家的帶領下,省市縣站都派出技術人員長期駐點,在反復試驗、總結、再試驗、再總結的基礎上,實現(xiàn)了技術突破。南美白對蝦套養(yǎng)和泥鰍繁育及高效養(yǎng)殖等技術很快得到了大面積推廣,助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁民增收。這些項目的實施很受漁民歡迎,也得到了主管部門的認可。
3.2 建立科教產(chǎn)學研一體化技術推廣機制,合力做好推廣工作
保定站與河北大學合作開展的黃金鱉選育工作取得了成功,已具備了新品種認定的條件。唐山站、曹妃甸站與黃海所開展了中國對蝦“黃海2號”選育工作,并在曹妃甸會達水產(chǎn)養(yǎng)殖公司建立了院士工作站。曹妃甸中國對蝦養(yǎng)殖良種覆蓋率達到95%以上,遠遠高于全省平均水平。要學習借鑒他們的做法,實現(xiàn)技術成果組裝集成、試驗示范和推廣應用的無縫鏈接,提高技術推廣服務效能,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
3.3 深入基層帶著漁民干
各級水產(chǎn)技術推廣站都有一批站長、技術人員,是長期駐扎在基層作研發(fā)示范與推廣的先進典型,要宣傳和推廣他們的做法,將下基層搞項目形成一種制度。各級站要在落實項目的同時落實下基層的技術人員,也要為技術人員創(chuàng)造更多的有利于長期在基層工作的條件,鼓勵技術人員在基層搞項目,搞基層需要的項目,為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁民增收做貢獻。