●本報(bào)駐美國、日本、韓國特派特約記者 張朋輝 藍(lán)雅歌 李軍 ●本報(bào)記者 邢曉婧 ●任重
29日清晨,日本北部從北海道至東日本的廣大范圍內(nèi)響起刺耳的警報(bào)聲,很多地方的大喇叭中傳出“導(dǎo)彈飛過”“導(dǎo)彈飛過”的警告,“嗚-嗚-”的警笛聲驚醒了日本民眾。怎么回事兒?朝鮮又發(fā)射導(dǎo)彈了!這次直接劃過北海道上空落到東方的太平洋中。美國《石英》雜志稱,金正恩今年已經(jīng)試射18枚導(dǎo)彈,比他父親金正日一生中下令試射的導(dǎo)彈數(shù)量還多。朝鮮導(dǎo)彈罕見地飛越日本上空,日本首相安倍晉三稱,這是對日本“前所未有、嚴(yán)峻的威脅”。韓國反應(yīng)同樣激烈,數(shù)小時(shí)后就在三八線附近進(jìn)行了一場空軍投彈演習(xí)。而朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈本身就被認(rèn)為針對的是美韓本月進(jìn)行的軍演。朝核局勢進(jìn)入一個(gè)新的緊張周期。中國外交部發(fā)言人華春瑩29日在記者會上說,我不知道大家包括美國、日本、韓國,有沒有考慮過這個(gè)問題:美韓舉行了一輪又一輪的聯(lián)合軍演,施加了越來越大、不斷升級的軍事壓力,他們覺得自己是更加安全了呢?還是沒有?
日本政府一陣忙亂
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國聯(lián)合參謀本部29日表示,朝鮮當(dāng)天凌晨5時(shí)57分許從平壤市順安一帶向東部海域發(fā)射1枚彈道導(dǎo)彈,該導(dǎo)彈經(jīng)過日本上空落在北太平洋海域。導(dǎo)彈約飛行2700公里,最高高度為550公里左右。按照韓軍標(biāo)準(zhǔn),飛行距離2700公里被視為中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。分析認(rèn)為,從飛行距離和最高高度等數(shù)據(jù)來看,朝鮮此次很可能以30-45度的正常角度發(fā)射導(dǎo)彈,旨在測試導(dǎo)彈重返大氣層技術(shù)。
對于朝鮮此次發(fā)射導(dǎo)彈,日本反應(yīng)強(qiáng)烈。朝鮮1998年和2009年兩次發(fā)射的火箭曾飛越日本上空,但當(dāng)時(shí)朝方均表示是“發(fā)射衛(wèi)星”,不像這次,發(fā)射的是導(dǎo)彈。
據(jù)日本《每日新聞》29日報(bào)道,由于朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈,日本政府發(fā)出全國瞬時(shí)警報(bào),范圍從北海道到東日本,各地鄉(xiāng)村政府無線電喇叭發(fā)出“嗚-嗚-”警報(bào),所有個(gè)人手機(jī)一起作響,并顯示“朝鮮發(fā)射彈道導(dǎo)彈,請盡快躲進(jìn)堅(jiān)實(shí)建筑物或地下設(shè)施避難”等勸告。電視臺也播放呼吁民眾到堅(jiān)固的大樓或地下避難的畫面。很多日本國民對警報(bào)表現(xiàn)冷靜,但也有很多人跑到地鐵站避難。有的人聽到警報(bào)后,趕緊拿著防災(zāi)包跑出去,可是卻不知道到哪個(gè)堅(jiān)固的建筑物去躲避。距離導(dǎo)彈落點(diǎn)較近的襟裳岬地區(qū),共有6所中小學(xué)校推遲了上課時(shí)間,有學(xué)生表示,感到害怕,一直抓著媽媽的胳膊不敢動等。報(bào)道稱,由于朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈的軌道超出日本事先的預(yù)想,很多人表示困惑。
北海道當(dāng)?shù)孛襟w《十勝每日新聞》29日報(bào)道說,盡管已經(jīng)確認(rèn)導(dǎo)彈劃過北海道上空在襟裳岬東部約1180公里的太平洋落下,當(dāng)?shù)鼐用襁€是感到不安。尤其是很多人一早被手機(jī)上響起的警報(bào)驚醒,卻不知“該往哪里逃”。
以準(zhǔn)時(shí)聞名的日本鐵路公交系統(tǒng)也因“朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈”暫停運(yùn)行,新干線、地鐵、電車等交通工具都受到不同程度影響。宮城縣、青森縣以及茨城縣等地的一些學(xué)校還因“朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈”暫時(shí)停課。
日本政府同樣一陣忙亂。TBS電視臺報(bào)道稱,安倍在早上6時(shí)30分左右進(jìn)入官邸,官房長官在6時(shí)40分舉行臨時(shí)記者會。此后,日本政府召開國家安全保障會議。會議結(jié)束后,安倍立刻舉行記者會。他說:“發(fā)射導(dǎo)彈通過我國上空的暴行,是至今為止不曾有過的重大威脅,嚴(yán)重?fù)p害了地區(qū)的安全與和平,對朝鮮提出堅(jiān)決的抗議。同時(shí)也呼吁聯(lián)合國安理會召開緊急會議,通過強(qiáng)化和國際社會的聯(lián)合,進(jìn)一步增強(qiáng)對朝鮮的壓力?!卑脖哆€在29日上午和美國總統(tǒng)特朗普進(jìn)行電話會談,就朝鮮問題進(jìn)行協(xié)商。并強(qiáng)調(diào)“朝鮮根本沒有對話的意思。現(xiàn)在是進(jìn)一步提高壓力的時(shí)候?!蓖鈩?wù)大臣河野太郎舉行記者會,同時(shí)還和美國國務(wù)卿蒂勒森通電話。早上7時(shí)45分,外務(wù)省召開第一次緊急對策會,并通過北京大使館,對朝鮮提出最強(qiáng)烈的抗議。另外,日本防衛(wèi)大臣小野寺五典也舉行記者會,稱朝鮮發(fā)射的導(dǎo)彈可能是中程彈道導(dǎo)彈,通常情況下是可以被擊落的。
安倍的政治機(jī)會主義
日本為什么反應(yīng)這么激烈?中國外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生29日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱,這種做法是故意夸大事態(tài),渲染日本遭到危機(jī),利用日本民眾的恐慌情緒,助推日本修改憲法。日本利用這次朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈的事件,和安倍一直以來的套路掛鉤,企圖借此發(fā)展軍力。
英國《泰晤士報(bào)》評論認(rèn)為,日本反應(yīng)過度,是政治機(jī)會主義。評論稱,雖然空襲警報(bào)響起,但北海道還像一直以來那樣寧靜。日本對導(dǎo)彈的反應(yīng)在某種意義上是一種非常態(tài)的過分反應(yīng),或者是日本首相安倍晉三政治機(jī)會主義的另一個(gè)詭計(jì)。該評論認(rèn)為,雖然“導(dǎo)彈就在頭頂上”的想法令人震驚,但導(dǎo)彈在日本上空時(shí),達(dá)到550公里的高度,它距離北海道就像愛丁堡離倫敦那么遠(yuǎn)。即使導(dǎo)彈失敗并落到地上,一個(gè)長達(dá)50英尺的金屬管造成任何傷害的機(jī)會也很小。為什么日本要做出夸張的反應(yīng)?說安倍歡迎金正恩在他的頭頂上放煙花,有些憤世嫉俗。但通過夸大朝鮮導(dǎo)彈所造成的危險(xiǎn),安倍晉三正在讓公眾更加擔(dān)驚受怕、對未來更加不確定,然后使公眾更容易接受他讓日本成為軍事強(qiáng)國的想法。
法國國際廣播電臺29日稱,此次朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈飛越日本上空,難以定義為“侵犯日本領(lǐng)空”。雖然《國際航空條約》規(guī)定,所有國家領(lǐng)土的上空,都具有排他的主權(quán),但是對于領(lǐng)空的高度范圍,國際法上沒有規(guī)定,通常把飛機(jī)能夠飛行的100公里以內(nèi)認(rèn)定為領(lǐng)空,一般把100公里以上看成可以互相和平利用的領(lǐng)空外宇宙空間。
美國的反應(yīng)就比較淡定。美國五角大樓發(fā)言人曼寧說,這枚導(dǎo)彈“沒有對北美構(gòu)成威脅”。美國總統(tǒng)特朗普也沒有再放狠話,只是發(fā)表聲明稱,朝鮮政權(quán)“蔑視它的鄰國和聯(lián)合國所有成員,蔑視可接受國際行為的最低標(biāo)準(zhǔn)”。聲明還說,所有選項(xiàng)都擺在桌面上。
英國廣播公司稱,在過去一周,來自朝鮮的好斗言論已經(jīng)減少,或者說比以前幾周要少得多。但最新的導(dǎo)彈試射肯定會消除平壤正在后退的看法。而從某種程度上說,由于美國和韓國正在舉行聯(lián)合軍事演習(xí),朝鮮的舉動也在預(yù)料之中。這些軍演在每年8月舉行,朝鮮每年都會對此做出某種報(bào)復(fù)舉動。
軍演、報(bào)復(fù)、更多軍演、更激烈報(bào)復(fù)……美韓和朝鮮的死循環(huán)游戲還在繼續(xù)。據(jù)韓聯(lián)社29日報(bào)道,朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈后,青瓦臺國家安保室室長鄭義溶立即主持召開國家安全保障會議常任委員會會議,認(rèn)為朝鮮此次挑釁性質(zhì)嚴(yán)重。文在寅總統(tǒng)聽取有關(guān)會議內(nèi)容后,也作出相應(yīng)指示,要求韓軍針對朝鮮挑釁應(yīng)展現(xiàn)嚴(yán)懲挑釁的能力。
韓國空軍根據(jù)文在寅的指示,當(dāng)天派出4架F-15戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行了投彈演習(xí),在江原道一射擊場投下8枚MK48炸彈。據(jù)介紹,演習(xí)中再次確認(rèn)了空軍在發(fā)生緊急情況時(shí)剿滅敵軍指揮部的能力,同時(shí)也展現(xiàn)了韓軍針對朝鮮挑釁將嚴(yán)懲不貸的堅(jiān)強(qiáng)意志。韓國國防部長宋永武29日按照原定計(jì)劃啟程前往美國。他將與美國國防部長馬蒂斯會晤,就盡早部署及完全運(yùn)行“薩德”系統(tǒng)等問題深入交換意見。美國此前向韓國提出在8月30日前完成部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),另有韓國民間組織28日在美國駐韓使館前抗議美國可能借30日的韓美防長會敦促韓國盡快部署“薩德”。
中俄希望各方考慮“雙暫?!?/p>
美國《紐約時(shí)報(bào)》29日稱,這是朝鮮4天里第二次不顧國際制裁的升級和特朗普總統(tǒng)的警告發(fā)射導(dǎo)彈。分析人士稱,如果朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)爭,和韓國一樣,日本和關(guān)島可能也會成為朝鮮最先攻擊的目標(biāo)。
美國《野獸日報(bào)》29日稱,朝鮮挑釁性地發(fā)射導(dǎo)彈,是在向特朗普“豎中指”。這枚導(dǎo)彈的目標(biāo),似乎是太平洋另一端的美國。這個(gè)目標(biāo)就是特朗普和國務(wù)卿蒂勒森的信譽(yù)。
顯然,對于美日韓的強(qiáng)硬態(tài)度,朝鮮的姿態(tài)是,“我不吃這一套”。韓國國情院28日稱,朝鮮豐溪里2號、3號隧道已做好核試驗(yàn)準(zhǔn)備“抑制挑釁變得更加困難”,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》說,朝鮮在國際社會的制裁下強(qiáng)行發(fā)射導(dǎo)彈,抑制其挑釁行為的行動變得更加困難。朝鮮沒有實(shí)施射程能達(dá)到美國本土的洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射和核試驗(yàn),這被認(rèn)為要求美國特朗普政權(quán)對話的姿態(tài)沒有改變。但此次的導(dǎo)彈射程能到關(guān)島,緊張局勢可能進(jìn)一步加劇。
俄羅斯副外長里亞布科夫29日表示,一旦戰(zhàn)爭爆發(fā),將無人知曉誰該對此負(fù)責(zé)。必須避免戰(zhàn)爭。他認(rèn)為,俄中兩國7月4日提出的“雙暫?!苯ㄗh可以作為調(diào)解朝鮮半島問題的路線圖?!半p暫?!睒?gòu)想要求朝鮮暫停核試驗(yàn)和導(dǎo)彈發(fā)射,美韓則暫停在朝鮮半島舉行大規(guī)模軍演。
中國外交部發(fā)言人華春瑩29日在記者會上說,僅靠施壓制裁不能從根本上解決問題。中方提出了“雙暫?!背h,是在當(dāng)前形勢下兼顧各方合理關(guān)切,能夠盡快把各方拉回到談判桌前,通過對話談判尋找一個(gè)平衡的綜合解決方案,實(shí)現(xiàn)半島長治久安的最為現(xiàn)實(shí)可行的方案。希望各方認(rèn)真對待、積極考慮?!?/p>