孫波+李劍波+史夢琦

摘 要：隨著我國漁業(yè)生產的快速發(fā)展，漁政管理任務越來越繁重，不同性質的漁政檔案文件資料也日益增多，對于數(shù)量龐大且零散的各類檔案文件資料，只有進行科學整理，有效的將各類文件加以整理利用，加強漁政檔案管理的建設，才能更好的提高工作效率，促進水產事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

關鍵詞：漁政；漁政檔案；檔案管理；水產；

隨著社會各項制度和機制的健全，人們越來越重視對檔案的利用。在遇到問題時，檔案記錄提供了重要的參考依據(jù)。漁政檔案工作主要是以保護漁業(yè)資源，保護漁業(yè)生產者合法權益等管理活動為主的檔案工作。加強漁政檔案管理，有效利用漁政檔案信息，對漁業(yè)資源的利用，開發(fā)、保護、以及促進漁業(yè)經濟的發(fā)展都有著非常重要的意義。

1 漁政檔案管理的意義

漁政檔案記錄的信息非常全面，包括對水生野生動植物的保護、水域生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)許可證的審核發(fā)放以及職工工作考核等情況的詳細記錄。管理層及相關工作人員可以通過漁政檔案了解到漁業(yè)的經濟效益狀況和管理水平的問題，實現(xiàn)對未來漁業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃的分析。漁政檔案管理的工作首先具有考察依據(jù)的作用，對歷史信息的記錄具有真實性、客觀性，因此在使用檔案信息時，更加有信服力。管理工作人員在遇到任何問題，能夠從檔案中找到相應的解決方案，比如對水生野生動植物的救援問題、處理漁業(yè)水域污染事故以及漁業(yè)資源的人工增殖問題等等，通過對漁政檔案的查閱，都可以找到處理辦法。因此，漁政檔案管理工作具有非常重要的意義。

2 漁政檔案管理中遇到的問題

2.1 對漁政檔案管理的認識不足

在建立漁政檔案管理工作的進程中，存在少數(shù)漁政檔案管理人員檔案工作意識淡薄，責任心差，認為漁政檔案可有可無，在執(zhí)法過程中產生的第一手工作資料不按規(guī)定分類裝訂，在執(zhí)法過程中產生的聲像資料不及時歸檔，導致檔案文件材料收集不齊全，也無法實現(xiàn)對漁政檔案的良好管理。

2.2 漁政檔案工作不規(guī)范

沒有按照規(guī)范和標準集中管理收集到的檔案資料，在漁政執(zhí)法管理的過程中產生的文件材料，往往是以各執(zhí)法小組為單位，容易出現(xiàn)整理裝訂分散，歸檔格式不統(tǒng)一，標題草擬不當，沒有進行編目和排序的問題，導致案宗裝訂不規(guī)范，漁政檔案分類不準確。

2.3 漁政檔案的保存和鑒定

由于我國沿海地區(qū)氣候環(huán)境潮濕的影響，以及漁政管理人員執(zhí)法過程中對產生的照片、錄像等聲像檔案保存的不得當，使聲像資料出現(xiàn)粘連現(xiàn)象，導致聲像資料的不完整。檔案的鑒定工作主要是將龐雜的檔案信息簡單優(yōu)質化，節(jié)約管理成本。由于部分檔案管理員過分小心，對歸檔檔案材料鑒定工作不重視，留下了很多沒有價值的檔案，造成了空間的浪費，降低了管理效率。

3 加強漁政檔案管理的建議

3.1 提高檔案管理人員的服務意識

首先，注重對漁政檔案管理工作人員的業(yè)務培訓，加強業(yè)務知識和服務意識，對檔案管理工作在人力和財力方面提供一定的支持。其次，加大檔案法的宣傳力度，結合《檔案法》和《漁業(yè)法》的主要精神，不斷學習，不斷完善自身的檔案管理工作能力，制定相關的考核獎勵制度，提高漁政檔案工作人員的積極性，使檔案管理工作更加完善。

3.2 注重檔案的收集鑒定工作

漁政檔案信息具有廣泛性、復雜性、多樣性的特點，想要建立完善的漁政檔案收集制度。不僅要加大檔案收集的宣傳力度，加強漁政檔案工作人員的業(yè)務能力。并且要制定相關規(guī)章制度，對檔案文件的歸納收集人員，統(tǒng)一管理，施行崗位目標責任制，從制度上保障漁政檔案的齊全完整。

漁政檔案價值鑒定工作是一項龐雜又瑣碎的工作，不僅需要檔案工作人的責任心和耐心，從每天大量的漁政檔案信息中篩選出有價值的檔案信息并進行整理歸檔。還要有對漁政事業(yè)的熱情，優(yōu)秀的漁政檔案業(yè)務能力，通過對檔案的歷史價值研究，清晰的分析出是否有保存價值，對沒有保存價值的檔案，能都及時清理。

3.3 注重對現(xiàn)代化科技的應用

隨著計算機的普及和網絡科技的發(fā)展，計算機錄入的方式將更有利于加強漁政檔案信息的管理，根據(jù)漁政檔案的特點，設定相應的計算機應用模式，不僅順應了漁政檔案工作未來的發(fā)展主流，體現(xiàn)了當下時代特征，更加提高了漁政檔案管理的工作效率，促進漁政檔案管理的不斷前行。

4 結語

在全國經濟高速發(fā)展的大環(huán)境下，漁業(yè)經濟作為我國農業(yè)經濟的重要組成部分之一，作為漁民賴以生存的根本。建立完善的漁政檔案管理，不僅是當下經濟發(fā)展的需要，更是現(xiàn)代化社會發(fā)展的必然，只有不斷的創(chuàng)新和摸索，才能更好的保護漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境，利用漁業(yè)資源，提高工作效率。加強漁政檔案管理建設，是促進水產事業(yè)發(fā)展的必備條件。

參考文獻

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作者簡介

孫波（1972-），男，山東省乳山人，本科，畢業(yè)于煙臺大學，助理工程師，研究方向檔案管理。