城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化的必由之路，然而，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式，拉大了城鄉(xiāng)差距，造成二元分割，與全面建成小康社會的目標背道而馳。

在此背景下，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》提出，努力走出一條“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。

小城鎮(zhèn)是“城市之尾，農村之首”，新型城鎮(zhèn)化是農村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重要節(jié)點。近兩年，在政策和市場的催化下，特色小鎮(zhèn)成為新型城鎮(zhèn)化的標桿，熱度很高。

如何確保特色小鎮(zhèn)的生命力和競爭力，真正體現(xiàn)“特色、個性”，是特色小鎮(zhèn)推進過程中亟待解決的問題。