葉治安　范能船　朱立新

摘要：旅游業(yè)對世界經(jīng)濟的貢獻，不僅是GDP和就業(yè)崗位上的貢獻，從某種意義上說，它就像是一臺產(chǎn)業(yè)母機，同時帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從歷史的縱深度來看，旅游業(yè)增長的高速、持續(xù)和穩(wěn)定，當今世界上沒有哪一個行業(yè)可與之比肩?，F(xiàn)在國內(nèi)一說到旅游環(huán)境的管理，都把眼光定在景點管理上：有沒有亂收費？有沒有臟亂差？從一個更寬泛的層面上來說，營造良好的旅游環(huán)境，還要在“行”上下功夫?，F(xiàn)在國內(nèi)游客出現(xiàn)井噴局面已是常態(tài)，如果不能突破“交通滯后”這個瓶頸，則無論是需求側(cè)還是供給側(cè)，都將難以達到理想中的期望值。

一、筑巢引鳳

葉：6年前，我和范老師有過一次主題內(nèi)容類似的對話，那時正值上海迪士尼樂園破土奠基，因為這個“強勢旅游資源”的加盟，所以業(yè)內(nèi)對旅游業(yè)的發(fā)展寄予相當高的期望。今年是上海迪士尼樂園亮相一周年，不知一年來的運作是否達到如期效果？

范：對此，朱教授或許更具發(fā)言權(quán)。他工作、教學都在一線，掌握的素材和數(shù)據(jù)較為權(quán)威和準確。

朱：據(jù)官方發(fā)布的信息來看，截至6月16日，上海迪士尼樂園的游客接待量超過了1 100萬人次。就這單一數(shù)據(jù)而言，應該打高分。

從更廣泛的層面上看，上海迪士尼樂園對整個上海乃至全國旅游業(yè)所具有的穿透力更引人注目。因為上海迪士尼樂園為上海旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展帶來三大效應：一是旅游度假的集聚效應，上海迪士尼樂園每年將為上海提供1 000萬至1 500萬的游客流量，從而帶動上海旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是消費層級的提升，上海迪士尼樂園打破了國內(nèi)主題樂園單一依賴門票收入的盈利模式，是具有游客集散功能的大型度假區(qū)，滿足了游客娛樂、住宿、餐飲和購物等多維度需求，從而帶動消費水平的整體提升；三是服務精神再造，因為服務質(zhì)量的高低，關(guān)系著旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，而上海迪士尼樂園工作人員的服務水準處于同類樂園的頂端。另外，根據(jù)一年來各類媒體的跟蹤報道，預計產(chǎn)生的四大效應已露端倪：1.直接拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和周邊經(jīng)濟；2.填補國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)空白；3.有助于刺激本土文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；4.有助于上海和長三角地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

范：上海是中國工業(yè)的發(fā)源地，在計劃經(jīng)濟時期，上海的工業(yè)產(chǎn)值曾占全國的六分之一，全國輕工業(yè)產(chǎn)品的三分之一出自上海。但自改革開放以來，受土地資源、城市環(huán)境、勞動力成本等多方因素的掣肘，上海第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間已極其有限。迫于形勢，近年來上海，包括整個長三角地區(qū)普遍加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在提升先進制造業(yè)水平和能級之后，大力發(fā)展占用資源少、附加值高的現(xiàn)代服務業(yè)，而旅游業(yè)就是一個很好的選項。不過上海在旅游資源上不具備優(yōu)勢，沒有聞名于世的、具有國際水平的景觀景點，迪士尼品牌的引入填補了上海的一個空白。

朱：上海迪士尼樂園不僅僅是一個單獨的娛樂場所，它更多地像是一個戰(zhàn)役指揮中心——旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)役的指揮中心，調(diào)動著食、住、行、游、娛、購六大行業(yè)，還直接滲入包括建筑、通訊、倉儲、金融等領域。業(yè)內(nèi)專家分析，由上海迪士尼樂園帶動的直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)將近30項，所以，上海迪士尼樂園更多、更主要的作用在于拉動區(qū)域商業(yè)繁榮。以前在上海，或者說在中國大陸，還沒有像這種集旅游度假、文化娛樂、休閑觀光為一體的，較大規(guī)模的功能聚集區(qū)。迪士尼品牌的進入，不僅優(yōu)化了上海和長三角地區(qū)地區(qū)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對提升整個地區(qū)的國際旅游影響力增加了不小的正能量。

葉：這個我能理解。據(jù)說現(xiàn)代旅游業(yè)與之相關(guān)的行業(yè)或部門已超過100個，而且它的外延還在不斷擴展。

范：就目前情況看，幾個行業(yè)的發(fā)展需依賴旅游業(yè)。比如，旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業(yè)貢獻率超過80%，對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。從更寬泛的角度上來說，旅游業(yè)對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的貢獻和拉動作用日益突出，目前已成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。中國大陸正逐步把它作為穩(wěn)增長、促消費、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的支柱性產(chǎn)業(yè)。

二、支柱產(chǎn)業(yè)

葉：范老師說到旅游的支柱產(chǎn)業(yè)地位，引發(fā)了我的一番聯(lián)想。當年我考大學時，根據(jù)分數(shù)高低依次可填十個志愿，我最后填的一個是“上海旅游高等?？茖W?！?，因為那時在人們心目中，旅游是很邊緣化的，甚至說不上是個產(chǎn)業(yè)，而全國旅游專業(yè)的高等院校也很少——我臆測大概不到十所，設置旅游專業(yè)的系科屈指可數(shù)。但現(xiàn)在正好是倒過來了，全國高校中不設旅游專業(yè)的寥寥無幾，連我曾供職的那所學校也有旅游學院。我想，這樣的歷史演進過程，是否也從某個側(cè)面佐證了旅游的支柱產(chǎn)業(yè)地位？

朱：如果查閱世界旅游業(yè)理事會（WTTC）的歷史數(shù)據(jù)，你會發(fā)現(xiàn)早在上世紀90年代初，國際旅游收入在世界出口收入中所占比重就已達到8.25%，當時的石油出口收入是6.5%，汽車出口收入是5.6%，機電出口收入是4.6%，別的行業(yè)對旅游更是只能望其項背。自那以后的20多年中，旅游的第一支柱產(chǎn)業(yè)地位就始終沒變。

近年來，全球經(jīng)濟增長乏力，旅游業(yè)卻呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭，已連續(xù)6年獨占世界經(jīng)濟增長鰲頭。WTTC2016年公布的報告顯示，去年旅游業(yè)在世界范圍內(nèi)的總產(chǎn)值是7.6萬億美元，占全球GDP的10.2%；同時提供了2.92億個就業(yè)崗位，占全球所有就業(yè)崗位的1/10。權(quán)威部門預測，未來10年旅游業(yè)將以平均每年3.9%的速度增長，占世界GDP的份額將達到11%，并雇傭3.8億名員工。所以，旅游業(yè)是當今世界上名副其實的第一大產(chǎn)業(yè)。

范：旅游業(yè)對世界經(jīng)濟的貢獻，不僅是GDP和就業(yè)崗位上的貢獻，從某種意義上說，它就像是一臺產(chǎn)業(yè)母機，同時帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從歷史的縱深度來看，旅游業(yè)增長高速、持續(xù)和穩(wěn)定，當今世界上沒有哪一個行業(yè)可與之比肩。專業(yè)機構(gòu)的調(diào)查表明，全球旅游者數(shù)量基本每隔10年就會翻番。1950年是2 500萬人次；2000年時已達6.7億人次；新世紀后的第一個10年，雖然增速有所放緩，但仍然增加了2.7億人次。時至今日，旅游基本實現(xiàn)了休閑化、大眾化和社會化，已成為人們的一種生活方式和基本權(quán)利。種種跡象表明，世界已經(jīng)進入“旅游時代”。

葉：對當今世界的很多國家和地區(qū)而言，旅游業(yè)不但是第一支柱產(chǎn)業(yè)，而且還成了經(jīng)濟發(fā)展的風向標，甚至是賴以生存的生命線。去年我去巴爾干半島旅行，發(fā)現(xiàn)那兒的旅游環(huán)境很好，不僅食、住、行方便安全，而且當?shù)孛癖姶蠖技扔焉朴譄崆?。后來我了解到，旅游業(yè)是那些國家國民經(jīng)濟的重中之重。如克羅地亞，GDP中的23%是旅游業(yè)創(chuàng)造的，這個國家的外匯收入也主要來自旅游業(yè)。一個薩格勒布的市民對我開玩笑說：“我們善待游客是必須的。沒有你們光臨，我們就要缺衣少食了?！彼脑掚m不無客套，但很大程度上也是一種客觀事實的反映。

范：23%還不算多，最多也只能算是風向標的水平，世界上有的小國甚至達到50%以上（葉：我去過的歐洲袖珍國圣馬力諾就是50%），是真正的經(jīng)濟生命線。像太平洋和加勒比海中的一些海島國家，如斐濟、馬爾代夫、巴哈馬、百慕大群島等，國民收入的主要來源就是靠旅游。即便像歐洲這種發(fā)達地區(qū)，從官方公布的數(shù)據(jù)看，旅游是支柱產(chǎn)業(yè)的國家也不在少數(shù)。40多個歐洲國家中，旅游經(jīng)濟占GDP10%以上的有一大半。比如，排在世界旅游收入第三位的西班牙，以及傳統(tǒng)旅游大國意大利、希臘、奧地利和東歐等國，旅游業(yè)都貢獻了10%以上的GDP。

朱：歐洲因旅游資源相對豐富，旅游設施相對完善，所以旅游業(yè)的發(fā)展一直處于比較好的狀態(tài)?，F(xiàn)代社會，在能源和環(huán)境的雙重壓力下，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位日趨凸顯。根據(jù)國家信息中心課題組初步測算，旅游業(yè)萬元產(chǎn)值能耗約為全國單位GDP能耗的1/6，單位工業(yè)增加值能耗的1/11，是汽車業(yè)萬元產(chǎn)值能耗的1/7、房地產(chǎn)業(yè)的1/5、家電業(yè)的1/7。我預計，隨著旅游者文明水平的提升及旅游方式的不斷改進，旅游業(yè)萬元產(chǎn)值能耗還將不斷降低。

范：所以，國家決策層對旅游業(yè)也十分重視。習近平總書記曾說過，旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。

朱：但是客觀而論，旅游成為一國的支柱產(chǎn)業(yè)，通常是國土面積相對狹小的國家和地區(qū)比較多，而像美國、中國、日本、德國、俄羅斯等這些國家，雖然旅游收入也很高，但還不是支柱產(chǎn)業(yè)。比如世界上旅游收入排在第一、第二的美國和中國，旅游業(yè)都不是支柱產(chǎn)業(yè)。歐洲不少國家旅游經(jīng)濟占GDP的比重大，我覺得這是客觀條件使然，因為歐洲很多國家的旅游業(yè)起步早，所以整個行業(yè)都顯得較為成熟。

三、內(nèi)外兼修

葉：從發(fā)展勢態(tài)看，我國旅游已經(jīng)發(fā)展到大眾化旅游中的高級階段，即向日常休閑回歸，這種需求為越來越多的百姓所接受。有一業(yè)內(nèi)人士對我說，今年國內(nèi)旅游人數(shù)或許將達到近50億人次。但資料顯示，在旅游收入方面，全球國際旅游收入增速快于國內(nèi)旅游收入。據(jù)說，這種趨勢還將繼續(xù)強化。是這樣嗎？

朱：這里面有社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展等多重原因，但更重要的是人們生活觀念上的進步。“世界那么大，我想去看看”，這句話反映了現(xiàn)代人在旅游觀念上的深化和進步。據(jù)《中國高端旅游客戶行為研究報告》上說，有54%的人計劃在未來一年內(nèi)去歐洲旅游；其次是北美洲、南美洲和亞洲，分別占22%、19%和18%。在目前推出的高端旅游產(chǎn)品中，國內(nèi)游高端產(chǎn)品的比例遠遠低于出境產(chǎn)品，這是國際旅游收入增速快于國內(nèi)旅游收入的主要原因。

還有一點就是近年來新興經(jīng)濟體國家發(fā)展呈上升趨勢，這些國家所接待的游客總?cè)舜蔚姆蓊~從46.6%上升到68.8%，提高了22.2個百分點；旅游總收入的份額也從23.4%上升到37.1%，提高了13.7個百分點。預計在今后幾年中，這個數(shù)字還將翻新。一般情況下，旅游和社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展是等比關(guān)系。

葉：這使我想起了一件小事。去年去新西蘭時，在懷托摩溶洞的螢火蟲洞門口有一個旅客登記簿，我看到頁面上大部分是中國游客的簽名。我朝前翻了兩張，仍是中國人居多。一旁的門衛(wèi)看出了我的心思，就對我說：“前幾年日本人、韓國人多。最近5年來，一直是你們中國人多。今年80%的游客是你們中國人！”

范：行萬里，破萬卷。自古以來，這就是人們向往的一種生活方式，在全世界也是一樣的?，F(xiàn)在中國已是世界第一大出境旅游客源國，入境旅游接待也上升至第四位，但在世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《旅游業(yè)競爭力報告》中，我們國家的排名還很低。在參評的140個經(jīng)濟體中，中國處在百名左右，這和我們國家的GDP情況相符。中國雖然是世界第二大經(jīng)濟體，但人均排名卻在七十幾位。全世界都知道中國在自然資源和文化資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，但如何把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化勝勢，一言以蔽之：任重道遠。

四、安全第一

葉：旅游資源豐富，旅游設施完善，這些都是旅游業(yè)發(fā)展的重要條件，但我覺得旅游環(huán)境的安全是不可或缺的必要條件。現(xiàn)在中國大陸游客對去歐洲旅行的安全有頗多非議，除了恐怖襲擊之外，還有就是一些國家的竊賊令人不勝其煩。我已聽到不少中國游客被竊的故事，不知你們兩位有沒有碰到這類煩心事？

范：我個人沒有，但早有耳聞。不過，我覺得應該辯證客觀地理解旅游環(huán)境的安全問題，恐怖襲擊現(xiàn)在有，將來還會有，這對一國的旅游確實有負面影響，但恐怖襲擊畢竟不是常態(tài)，各國終究會克服困難，回到正常運行的軌道上來。而且，一個國家社會要進步，經(jīng)濟要發(fā)展，也不會允許負面影響長期存在，政府和主流社會一定會想方設法地加以控制和清除。

朱：和平的社會環(huán)境是發(fā)展旅游業(yè)的基石，沒有它的支撐，發(fā)展旅游業(yè)就無從談起。比如敘利亞的大馬士革是久負盛名的歷史名城，但因為戰(zhàn)爭，所以不會有什么游客前往。另外像埃及，它的旅游業(yè)不僅是絕對的支柱產(chǎn)業(yè)，而且還是重要的外匯創(chuàng)收金庫和安置就業(yè)大戶，但近年來因國內(nèi)政局動蕩，所以旅游業(yè)遭重創(chuàng)。我去年就看到有報道說，游客接待量同期減少幾近半成……

葉：我還沒去過埃及，很想去，就是因為這個原因而裹足不前。

朱：不過我們也大可不必因噎廢食，這就好比我們經(jīng)常報道美國有校園槍擊案，但中國大陸學子對美國留學仍趨之若鶩，沒聽說因校園槍擊案就門庭冷落了。剛才你說的巴爾干半島，十幾年前還是一個戰(zhàn)火紛飛的地區(qū)，現(xiàn)在卻能吸引那么多的游客前往，說明他們那兒戰(zhàn)后社會和平環(huán)境恢復得不錯。

范：至于說到行竊者，我覺得這里面多少有點夸大其詞的成分。我們國內(nèi)的媒體，也經(jīng)常報道梁上君子的事。前些天，上海電視臺還報道地鐵站一扒竊者偷人手機被逮的新聞。難道你能就此斷定上海竊賊很多，不安全？再者，中國大陸赴歐洲旅行者數(shù)以百萬，你可以去調(diào)查一下，一共有幾人被竊？占多少百分比？有沒有達到千分之一？所以我覺得那些個被竊者屬于“中標”，自認倒霉。

葉：關(guān)于這一點我也不解。我3次去歐洲探親，每次都是滿世界亂轉(zhuǎn)，經(jīng)常在人摩肩接踵的熱門景點游逛，或在人頭攢動的商場和超市里購物，但從沒碰到過小偷。另外，我們一家三口常常是深夜了還拖著行李箱，在黑乎乎的小巷里尋找預訂的小旅館或民居，也從沒碰到什么剪徑大盜。有一點不知赴歐旅游者注意到?jīng)]有，歐洲國家的住宅，門窗上很少裝有鐵柵欄的。我在瑞典和德國居住過幾個月，因為是夏天，所以都是開著窗戶睡覺的。有一次我說到國人嫌法國意大利的“掏包者”猖獗，給人以談“偷”色變的感覺。在場的一位當?shù)赜讶税胝姘爰俚貞蜓缘溃叭绻俏?，情愿落草為寇，也不愿去當梁上君子”。現(xiàn)在人們說起歐洲旅游，包括媒體宣傳，都要求游客謹防竊賊，這和我的實際經(jīng)歷真是大相徑庭。

朱：我想這或許有兩個因素：一是像國內(nèi)媒體報道的，因為中國游客喜歡在身上攜帶現(xiàn)金，所以容易被竊賊盯上；二是大陸游客碰上的“掏包者”，一般以大城市中的新移民為多，他們大都是生活所迫之為，本地居民一般很少干這偷摸勾當，因為他們的社會保障措施基本上能滿足每個人的生存所需（葉：這一點我也聽當?shù)厝苏f過）。當然，天下之大無奇不有。那么大的一塊地方，幾億人口，有小偷也是正常的，沒有倒恰恰是不正常的。要說究竟有多少中國游客曾被竊，我還是同意范老師剛才說的，“中標”者肯定有，但為數(shù)不多，迄今為止我也只是聽說。

五、便捷第二

葉：如果說歐洲旅行在安全上有瑕疵，但在“行”上的便捷還是有口皆碑的，這一點我個人體會最深。因為申根簽證可以在近30個國家自由出入，所以我在閑暇時經(jīng)常出門旅行，飛機火車、國際大巴、城市公交以及輪渡出租等，幾乎所有的交通工具都乘坐過了。其中最令人滿意的是廉價航空和德國的火車，前者主要是便宜，后者則是舒適。去年我們從科隆飛到索菲亞，來回僅22歐元。我在德國前后乘坐過30多次火車，感受兩詞以蔽之：一是干凈，二是清靜。德國火車的上座率一般都在70%以下，好幾次甚至一節(jié)車廂里就我們一家人。德國火車的舒適感，乘客的量固然是一個重要因素，但在管理上有序也是不可忽視的。

朱：現(xiàn)在國內(nèi)一說到旅游環(huán)境的管理，都把眼光定在景點管理上：有沒有亂收費？有沒有臟亂差？這些當然重要，但從一個更寬泛的層面上來說，營造良好的旅游環(huán)境，還要在“行”上下功夫。在德國坐火車旅行是一種享受，這話在國內(nèi)流傳也有些時候了，因客觀條件所制約，我們的鐵路運輸能力在短時間內(nèi)肯定達不到這么一個水平，但“行”有好幾種方式。比如公路交通，現(xiàn)在社會上對國內(nèi)高速公路收費問題非議頗多，對它的合理合法性的質(zhì)疑也屢見不鮮，我們這兒不做具體研判?？煽ㄗ佣啵诳陀^上造成旅游環(huán)境的負面作用是顯而易見的，不但容易造成交通擁堵，還增加了不少旅行成本。嚴格地說，這些都是人為因素，通過協(xié)調(diào)和整治應該是可以解決的。

葉：歐洲也有高速公路收費的，但比中國大陸少，美國更少。在北美玩自駕游，行駛成本除了汽油，公路收費幾乎可以忽略不計。我的一位記者朋友，去年在美國自駕游50天，行程近一萬公里，竟然沒碰到過一次公路收費，這真是令人不可思議。

朱：歐美國家旅游競爭力強勁，交通便捷功不可沒。因為現(xiàn)代旅游業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展是和現(xiàn)代交通業(yè)同步前進的，旅游交通便捷程度，不僅是開發(fā)旅游資源的必要條件，還是衡量旅游業(yè)發(fā)達程度的重要標志。這個道理很簡單，旅游者為了能夠游覽更多的景點，都希望能夠快捷到達目的地?，F(xiàn)在國內(nèi)游客出現(xiàn)井噴局面已是常態(tài)，如果不能突破“交通滯后”這個瓶頸，則無論是需求側(cè)還是供給側(cè)，都將難以達到理想中的期望值。

葉：在大眾旅游時代，旅游散客化和個性化的特征凸顯，其中最直觀的就是自駕游已經(jīng)成為一種“自我設計的生活”。我也經(jīng)常參加自駕游。權(quán)威機構(gòu)在2016年有過一次調(diào)研，在全國40億人次的境內(nèi)旅游中，自駕游者占到58.5%以上，達到23.4億人次。專家分析說，預計到“十三五”末，我國自駕游人數(shù)將達到58億人次，約占到國內(nèi)旅游人數(shù)的70%以上。

范：所以交通便捷已是當務之急。對此，有兩點很重要：一是盡可能的直達。旅客對直達目的地有著高度渴望的心理，我們要避免因為過多地更換交通工具而影響旅客的經(jīng)濟支出和體力消耗，直達能夠為后續(xù)的旅游活動提供一個良好的開端。二是盡可能的省時。旅游中，人們不僅僅重視金錢的花費，甚至在某些情況下，更加重視時間的耗費?，F(xiàn)代旅游業(yè)中，旅途的耗時直接影響著一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況，所以設卡過多即屬忙中添亂。中國古代也修有官道，人們出行也有車馬代步的，但沒聽說過設卡收費什么的，因為修官道用的銀子是國家的財政收入，國家財政收入主要來源是國民稅收，在這樣一個邏輯關(guān)系中，道路收費就顯得不合理?，F(xiàn)代社會進步了，修路筑道的形式多種多樣，所以道路設卡收費也算是一種與時俱進，人們可以理解，但這里面必須有一個為公眾認可的法理依據(jù)。

責任編輯：施 煜