葉治安　范能船　朱立新

摘要：旅游業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，不僅是GDP和就業(yè)崗位上的貢獻(xiàn)，從某種意義上說，它就像是一臺(tái)產(chǎn)業(yè)母機(jī)，同時(shí)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從歷史的縱深度來看，旅游業(yè)增長的高速、持續(xù)和穩(wěn)定，當(dāng)今世界上沒有哪一個(gè)行業(yè)可與之比肩。現(xiàn)在國內(nèi)一說到旅游環(huán)境的管理，都把眼光定在景點(diǎn)管理上：有沒有亂收費(fèi)？有沒有臟亂差？從一個(gè)更寬泛的層面上來說，營造良好的旅游環(huán)境，還要在“行”上下功夫?，F(xiàn)在國內(nèi)游客出現(xiàn)井噴局面已是常態(tài)，如果不能突破“交通滯后”這個(gè)瓶頸，則無論是需求側(cè)還是供給側(cè)，都將難以達(dá)到理想中的期望值。

一、筑巢引鳳

葉：6年前，我和范老師有過一次主題內(nèi)容類似的對(duì)話，那時(shí)正值上海迪士尼樂園破土奠基，因?yàn)檫@個(gè)“強(qiáng)勢(shì)旅游資源”的加盟，所以業(yè)內(nèi)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展寄予相當(dāng)高的期望。今年是上海迪士尼樂園亮相一周年，不知一年來的運(yùn)作是否達(dá)到如期效果？

范：對(duì)此，朱教授或許更具發(fā)言權(quán)。他工作、教學(xué)都在一線，掌握的素材和數(shù)據(jù)較為權(quán)威和準(zhǔn)確。

朱：據(jù)官方發(fā)布的信息來看，截至6月16日，上海迪士尼樂園的游客接待量超過了1 100萬人次。就這單一數(shù)據(jù)而言，應(yīng)該打高分。

從更廣泛的層面上看，上海迪士尼樂園對(duì)整個(gè)上海乃至全國旅游業(yè)所具有的穿透力更引人注目。因?yàn)樯虾５鲜磕針穲@為上海旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展帶來三大效應(yīng)：一是旅游度假的集聚效應(yīng)，上海迪士尼樂園每年將為上海提供1 000萬至1 500萬的游客流量，從而帶動(dòng)上海旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是消費(fèi)層級(jí)的提升，上海迪士尼樂園打破了國內(nèi)主題樂園單一依賴門票收入的盈利模式，是具有游客集散功能的大型度假區(qū)，滿足了游客娛樂、住宿、餐飲和購物等多維度需求，從而帶動(dòng)消費(fèi)水平的整體提升；三是服務(wù)精神再造，因?yàn)榉?wù)質(zhì)量的高低，關(guān)系著旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，而上海迪士尼樂園工作人員的服務(wù)水準(zhǔn)處于同類樂園的頂端。另外，根據(jù)一年來各類媒體的跟蹤報(bào)道，預(yù)計(jì)產(chǎn)生的四大效應(yīng)已露端倪：1.直接拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和周邊經(jīng)濟(jì)；2.填補(bǔ)國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)空白；3.有助于刺激本土文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；4.有助于上海和長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

范：上海是中國工業(yè)的發(fā)源地，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，上海的工業(yè)產(chǎn)值曾占全國的六分之一，全國輕工業(yè)產(chǎn)品的三分之一出自上海。但自改革開放以來，受土地資源、城市環(huán)境、勞動(dòng)力成本等多方因素的掣肘，上海第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間已極其有限。迫于形勢(shì)，近年來上海，包括整個(gè)長三角地區(qū)普遍加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在提升先進(jìn)制造業(yè)水平和能級(jí)之后，大力發(fā)展占用資源少、附加值高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而旅游業(yè)就是一個(gè)很好的選項(xiàng)。不過上海在旅游資源上不具備優(yōu)勢(shì)，沒有聞名于世的、具有國際水平的景觀景點(diǎn)，迪士尼品牌的引入填補(bǔ)了上海的一個(gè)空白。

朱：上海迪士尼樂園不僅僅是一個(gè)單獨(dú)的娛樂場(chǎng)所，它更多地像是一個(gè)戰(zhàn)役指揮中心——旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)役的指揮中心，調(diào)動(dòng)著食、住、行、游、娛、購六大行業(yè)，還直接滲入包括建筑、通訊、倉儲(chǔ)、金融等領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)專家分析，由上海迪士尼樂園帶動(dòng)的直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)將近30項(xiàng)，所以，上海迪士尼樂園更多、更主要的作用在于拉動(dòng)區(qū)域商業(yè)繁榮。以前在上海，或者說在中國大陸，還沒有像這種集旅游度假、文化娛樂、休閑觀光為一體的，較大規(guī)模的功能聚集區(qū)。迪士尼品牌的進(jìn)入，不僅優(yōu)化了上海和長三角地區(qū)地區(qū)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)提升整個(gè)地區(qū)的國際旅游影響力增加了不小的正能量。

葉：這個(gè)我能理解。據(jù)說現(xiàn)代旅游業(yè)與之相關(guān)的行業(yè)或部門已超過100個(gè)，而且它的外延還在不斷擴(kuò)展。

范：就目前情況看，幾個(gè)行業(yè)的發(fā)展需依賴旅游業(yè)。比如，旅游業(yè)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)貢獻(xiàn)率超過80%，對(duì)文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%，對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%。從更寬泛的角度上來說，旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用日益突出，目前已成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。中國大陸正逐步把它作為穩(wěn)增長、促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的支柱性產(chǎn)業(yè)。

二、支柱產(chǎn)業(yè)

葉：范老師說到旅游的支柱產(chǎn)業(yè)地位，引發(fā)了我的一番聯(lián)想。當(dāng)年我考大學(xué)時(shí)，根據(jù)分?jǐn)?shù)高低依次可填十個(gè)志愿，我最后填的一個(gè)是“上海旅游高等?？茖W(xué)?！?，因?yàn)槟菚r(shí)在人們心目中，旅游是很邊緣化的，甚至說不上是個(gè)產(chǎn)業(yè)，而全國旅游專業(yè)的高等院校也很少——我臆測(cè)大概不到十所，設(shè)置旅游專業(yè)的系科屈指可數(shù)。但現(xiàn)在正好是倒過來了，全國高校中不設(shè)旅游專業(yè)的寥寥無幾，連我曾供職的那所學(xué)校也有旅游學(xué)院。我想，這樣的歷史演進(jìn)過程，是否也從某個(gè)側(cè)面佐證了旅游的支柱產(chǎn)業(yè)地位？

朱：如果查閱世界旅游業(yè)理事會(huì)（WTTC）的歷史數(shù)據(jù)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)早在上世紀(jì)90年代初，國際旅游收入在世界出口收入中所占比重就已達(dá)到8.25%，當(dāng)時(shí)的石油出口收入是6.5%，汽車出口收入是5.6%，機(jī)電出口收入是4.6%，別的行業(yè)對(duì)旅游更是只能望其項(xiàng)背。自那以后的20多年中，旅游的第一支柱產(chǎn)業(yè)地位就始終沒變。

近年來，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，旅游業(yè)卻呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，已連續(xù)6年獨(dú)占世界經(jīng)濟(jì)增長鰲頭。WTTC2016年公布的報(bào)告顯示，去年旅游業(yè)在世界范圍內(nèi)的總產(chǎn)值是7.6萬億美元，占全球GDP的10.2%；同時(shí)提供了2.92億個(gè)就業(yè)崗位，占全球所有就業(yè)崗位的1/10。權(quán)威部門預(yù)測(cè)，未來10年旅游業(yè)將以平均每年3.9%的速度增長，占世界GDP的份額將達(dá)到11%，并雇傭3.8億名員工。所以，旅游業(yè)是當(dāng)今世界上名副其實(shí)的第一大產(chǎn)業(yè)。

范：旅游業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，不僅是GDP和就業(yè)崗位上的貢獻(xiàn)，從某種意義上說，它就像是一臺(tái)產(chǎn)業(yè)母機(jī)，同時(shí)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從歷史的縱深度來看，旅游業(yè)增長高速、持續(xù)和穩(wěn)定，當(dāng)今世界上沒有哪一個(gè)行業(yè)可與之比肩。專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明，全球旅游者數(shù)量基本每隔10年就會(huì)翻番。1950年是2 500萬人次；2000年時(shí)已達(dá)6.7億人次；新世紀(jì)后的第一個(gè)10年，雖然增速有所放緩，但仍然增加了2.7億人次。時(shí)至今日，旅游基本實(shí)現(xiàn)了休閑化、大眾化和社會(huì)化，已成為人們的一種生活方式和基本權(quán)利。種種跡象表明，世界已經(jīng)進(jìn)入“旅游時(shí)代”。

葉：對(duì)當(dāng)今世界的很多國家和地區(qū)而言，旅游業(yè)不但是第一支柱產(chǎn)業(yè)，而且還成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，甚至是賴以生存的生命線。去年我去巴爾干半島旅行，發(fā)現(xiàn)那兒的旅游環(huán)境很好，不僅食、住、行方便安全，而且當(dāng)?shù)孛癖姶蠖技扔焉朴譄崆?。后來我了解到，旅游業(yè)是那些國家國民經(jīng)濟(jì)的重中之重。如克羅地亞，GDP中的23%是旅游業(yè)創(chuàng)造的，這個(gè)國家的外匯收入也主要來自旅游業(yè)。一個(gè)薩格勒布的市民對(duì)我開玩笑說：“我們善待游客是必須的。沒有你們光臨，我們就要缺衣少食了。”他的話雖不無客套，但很大程度上也是一種客觀事實(shí)的反映。

范：23%還不算多，最多也只能算是風(fēng)向標(biāo)的水平，世界上有的小國甚至達(dá)到50%以上（葉：我去過的歐洲袖珍國圣馬力諾就是50%），是真正的經(jīng)濟(jì)生命線。像太平洋和加勒比海中的一些海島國家，如斐濟(jì)、馬爾代夫、巴哈馬、百慕大群島等，國民收入的主要來源就是靠旅游。即便像歐洲這種發(fā)達(dá)地區(qū)，從官方公布的數(shù)據(jù)看，旅游是支柱產(chǎn)業(yè)的國家也不在少數(shù)。40多個(gè)歐洲國家中，旅游經(jīng)濟(jì)占GDP10%以上的有一大半。比如，排在世界旅游收入第三位的西班牙，以及傳統(tǒng)旅游大國意大利、希臘、奧地利和東歐等國，旅游業(yè)都貢獻(xiàn)了10%以上的GDP。

朱：歐洲因旅游資源相對(duì)豐富，旅游設(shè)施相對(duì)完善，所以旅游業(yè)的發(fā)展一直處于比較好的狀態(tài)?，F(xiàn)代社會(huì)，在能源和環(huán)境的雙重壓力下，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位日趨凸顯。根據(jù)國家信息中心課題組初步測(cè)算，旅游業(yè)萬元產(chǎn)值能耗約為全國單位GDP能耗的1/6，單位工業(yè)增加值能耗的1/11，是汽車業(yè)萬元產(chǎn)值能耗的1/7、房地產(chǎn)業(yè)的1/5、家電業(yè)的1/7。我預(yù)計(jì)，隨著旅游者文明水平的提升及旅游方式的不斷改進(jìn)，旅游業(yè)萬元產(chǎn)值能耗還將不斷降低。

范：所以，國家決策層對(duì)旅游業(yè)也十分重視。習(xí)近平總書記曾說過，旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

朱：但是客觀而論，旅游成為一國的支柱產(chǎn)業(yè)，通常是國土面積相對(duì)狹小的國家和地區(qū)比較多，而像美國、中國、日本、德國、俄羅斯等這些國家，雖然旅游收入也很高，但還不是支柱產(chǎn)業(yè)。比如世界上旅游收入排在第一、第二的美國和中國，旅游業(yè)都不是支柱產(chǎn)業(yè)。歐洲不少國家旅游經(jīng)濟(jì)占GDP的比重大，我覺得這是客觀條件使然，因?yàn)闅W洲很多國家的旅游業(yè)起步早，所以整個(gè)行業(yè)都顯得較為成熟。

三、內(nèi)外兼修

葉：從發(fā)展勢(shì)態(tài)看，我國旅游已經(jīng)發(fā)展到大眾化旅游中的高級(jí)階段，即向日常休閑回歸，這種需求為越來越多的百姓所接受。有一業(yè)內(nèi)人士對(duì)我說，今年國內(nèi)旅游人數(shù)或許將達(dá)到近50億人次。但資料顯示，在旅游收入方面，全球國際旅游收入增速快于國內(nèi)旅游收入。據(jù)說，這種趨勢(shì)還將繼續(xù)強(qiáng)化。是這樣嗎？

朱：這里面有社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重原因，但更重要的是人們生活觀念上的進(jìn)步。“世界那么大，我想去看看”，這句話反映了現(xiàn)代人在旅游觀念上的深化和進(jìn)步。據(jù)《中國高端旅游客戶行為研究報(bào)告》上說，有54%的人計(jì)劃在未來一年內(nèi)去歐洲旅游；其次是北美洲、南美洲和亞洲，分別占22%、19%和18%。在目前推出的高端旅游產(chǎn)品中，國內(nèi)游高端產(chǎn)品的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出境產(chǎn)品，這是國際旅游收入增速快于國內(nèi)旅游收入的主要原因。

還有一點(diǎn)就是近年來新興經(jīng)濟(jì)體國家發(fā)展呈上升趨勢(shì)，這些國家所接待的游客總?cè)舜蔚姆蓊~從46.6%上升到68.8%，提高了22.2個(gè)百分點(diǎn)；旅游總收入的份額也從23.4%上升到37.1%，提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)在今后幾年中，這個(gè)數(shù)字還將翻新。一般情況下，旅游和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是等比關(guān)系。

葉：這使我想起了一件小事。去年去新西蘭時(shí)，在懷托摩溶洞的螢火蟲洞門口有一個(gè)旅客登記簿，我看到頁面上大部分是中國游客的簽名。我朝前翻了兩張，仍是中國人居多。一旁的門衛(wèi)看出了我的心思，就對(duì)我說：“前幾年日本人、韓國人多。最近5年來，一直是你們中國人多。今年80%的游客是你們中國人！”

范：行萬里，破萬卷。自古以來，這就是人們向往的一種生活方式，在全世界也是一樣的?，F(xiàn)在中國已是世界第一大出境旅游客源國，入境旅游接待也上升至第四位，但在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，我們國家的排名還很低。在參評(píng)的140個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，中國處在百名左右，這和我們國家的GDP情況相符。中國雖然是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均排名卻在七十幾位。全世界都知道中國在自然資源和文化資源方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但如何把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化勝勢(shì)，一言以蔽之：任重道遠(yuǎn)。

四、安全第一

葉：旅游資源豐富，旅游設(shè)施完善，這些都是旅游業(yè)發(fā)展的重要條件，但我覺得旅游環(huán)境的安全是不可或缺的必要條件?，F(xiàn)在中國大陸游客對(duì)去歐洲旅行的安全有頗多非議，除了恐怖襲擊之外，還有就是一些國家的竊賊令人不勝其煩。我已聽到不少中國游客被竊的故事，不知你們兩位有沒有碰到這類煩心事？

范：我個(gè)人沒有，但早有耳聞。不過，我覺得應(yīng)該辯證客觀地理解旅游環(huán)境的安全問題，恐怖襲擊現(xiàn)在有，將來還會(huì)有，這對(duì)一國的旅游確實(shí)有負(fù)面影響，但恐怖襲擊畢竟不是常態(tài)，各國終究會(huì)克服困難，回到正常運(yùn)行的軌道上來。而且，一個(gè)國家社會(huì)要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，也不會(huì)允許負(fù)面影響長期存在，政府和主流社會(huì)一定會(huì)想方設(shè)法地加以控制和清除。

朱：和平的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展旅游業(yè)的基石，沒有它的支撐，發(fā)展旅游業(yè)就無從談起。比如敘利亞的大馬士革是久負(fù)盛名的歷史名城，但因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)，所以不會(huì)有什么游客前往。另外像埃及，它的旅游業(yè)不僅是絕對(duì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且還是重要的外匯創(chuàng)收金庫和安置就業(yè)大戶，但近年來因國內(nèi)政局動(dòng)蕩，所以旅游業(yè)遭重創(chuàng)。我去年就看到有報(bào)道說，游客接待量同期減少幾近半成……

葉：我還沒去過埃及，很想去，就是因?yàn)檫@個(gè)原因而裹足不前。

朱：不過我們也大可不必因噎廢食，這就好比我們經(jīng)常報(bào)道美國有校園槍擊案，但中國大陸學(xué)子對(duì)美國留學(xué)仍趨之若鶩，沒聽說因校園槍擊案就門庭冷落了。剛才你說的巴爾干半島，十幾年前還是一個(gè)戰(zhàn)火紛飛的地區(qū)，現(xiàn)在卻能吸引那么多的游客前往，說明他們那兒戰(zhàn)后社會(huì)和平環(huán)境恢復(fù)得不錯(cuò)。

范：至于說到行竊者，我覺得這里面多少有點(diǎn)夸大其詞的成分。我們國內(nèi)的媒體，也經(jīng)常報(bào)道梁上君子的事。前些天，上海電視臺(tái)還報(bào)道地鐵站一扒竊者偷人手機(jī)被逮的新聞。難道你能就此斷定上海竊賊很多，不安全？再者，中國大陸赴歐洲旅行者數(shù)以百萬，你可以去調(diào)查一下，一共有幾人被竊？占多少百分比？有沒有達(dá)到千分之一？所以我覺得那些個(gè)被竊者屬于“中標(biāo)”，自認(rèn)倒霉。

葉：關(guān)于這一點(diǎn)我也不解。我3次去歐洲探親，每次都是滿世界亂轉(zhuǎn)，經(jīng)常在人摩肩接踵的熱門景點(diǎn)游逛，或在人頭攢動(dòng)的商場(chǎng)和超市里購物，但從沒碰到過小偷。另外，我們一家三口常常是深夜了還拖著行李箱，在黑乎乎的小巷里尋找預(yù)訂的小旅館或民居，也從沒碰到什么剪徑大盜。有一點(diǎn)不知赴歐旅游者注意到?jīng)]有，歐洲國家的住宅，門窗上很少裝有鐵柵欄的。我在瑞典和德國居住過幾個(gè)月，因?yàn)槭窍奶欤远际情_著窗戶睡覺的。有一次我說到國人嫌法國意大利的“掏包者”猖獗，給人以談“偷”色變的感覺。在場(chǎng)的一位當(dāng)?shù)赜讶税胝姘爰俚貞蜓缘溃叭绻俏?，情愿落草為寇，也不愿去?dāng)梁上君子”?，F(xiàn)在人們說起歐洲旅游，包括媒體宣傳，都要求游客謹(jǐn)防竊賊，這和我的實(shí)際經(jīng)歷真是大相徑庭。

朱：我想這或許有兩個(gè)因素：一是像國內(nèi)媒體報(bào)道的，因?yàn)橹袊慰拖矚g在身上攜帶現(xiàn)金，所以容易被竊賊盯上；二是大陸游客碰上的“掏包者”，一般以大城市中的新移民為多，他們大都是生活所迫之為，本地居民一般很少干這偷摸勾當(dāng)，因?yàn)樗麄兊纳鐣?huì)保障措施基本上能滿足每個(gè)人的生存所需（葉：這一點(diǎn)我也聽當(dāng)?shù)厝苏f過）。當(dāng)然，天下之大無奇不有。那么大的一塊地方，幾億人口，有小偷也是正常的，沒有倒恰恰是不正常的。要說究竟有多少中國游客曾被竊，我還是同意范老師剛才說的，“中標(biāo)”者肯定有，但為數(shù)不多，迄今為止我也只是聽說。

五、便捷第二

葉：如果說歐洲旅行在安全上有瑕疵，但在“行”上的便捷還是有口皆碑的，這一點(diǎn)我個(gè)人體會(huì)最深。因?yàn)樯旮炞C可以在近30個(gè)國家自由出入，所以我在閑暇時(shí)經(jīng)常出門旅行，飛機(jī)火車、國際大巴、城市公交以及輪渡出租等，幾乎所有的交通工具都乘坐過了。其中最令人滿意的是廉價(jià)航空和德國的火車，前者主要是便宜，后者則是舒適。去年我們從科隆飛到索菲亞，來回僅22歐元。我在德國前后乘坐過30多次火車，感受兩詞以蔽之：一是干凈，二是清靜。德國火車的上座率一般都在70%以下，好幾次甚至一節(jié)車廂里就我們一家人。德國火車的舒適感，乘客的量固然是一個(gè)重要因素，但在管理上有序也是不可忽視的。

朱：現(xiàn)在國內(nèi)一說到旅游環(huán)境的管理，都把眼光定在景點(diǎn)管理上：有沒有亂收費(fèi)？有沒有臟亂差？這些當(dāng)然重要，但從一個(gè)更寬泛的層面上來說，營造良好的旅游環(huán)境，還要在“行”上下功夫。在德國坐火車旅行是一種享受，這話在國內(nèi)流傳也有些時(shí)候了，因客觀條件所制約，我們的鐵路運(yùn)輸能力在短時(shí)間內(nèi)肯定達(dá)不到這么一個(gè)水平，但“行”有好幾種方式。比如公路交通，現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)國內(nèi)高速公路收費(fèi)問題非議頗多，對(duì)它的合理合法性的質(zhì)疑也屢見不鮮，我們這兒不做具體研判?？煽ㄗ佣?，在客觀上造成旅游環(huán)境的負(fù)面作用是顯而易見的，不但容易造成交通擁堵，還增加了不少旅行成本。嚴(yán)格地說，這些都是人為因素，通過協(xié)調(diào)和整治應(yīng)該是可以解決的。

葉：歐洲也有高速公路收費(fèi)的，但比中國大陸少，美國更少。在北美玩自駕游，行駛成本除了汽油，公路收費(fèi)幾乎可以忽略不計(jì)。我的一位記者朋友，去年在美國自駕游50天，行程近一萬公里，竟然沒碰到過一次公路收費(fèi)，這真是令人不可思議。

朱：歐美國家旅游競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁，交通便捷功不可沒。因?yàn)楝F(xiàn)代旅游業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展是和現(xiàn)代交通業(yè)同步前進(jìn)的，旅游交通便捷程度，不僅是開發(fā)旅游資源的必要條件，還是衡量旅游業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。這個(gè)道理很簡單，旅游者為了能夠游覽更多的景點(diǎn)，都希望能夠快捷到達(dá)目的地?，F(xiàn)在國內(nèi)游客出現(xiàn)井噴局面已是常態(tài)，如果不能突破“交通滯后”這個(gè)瓶頸，則無論是需求側(cè)還是供給側(cè)，都將難以達(dá)到理想中的期望值。

葉：在大眾旅游時(shí)代，旅游散客化和個(gè)性化的特征凸顯，其中最直觀的就是自駕游已經(jīng)成為一種“自我設(shè)計(jì)的生活”。我也經(jīng)常參加自駕游。權(quán)威機(jī)構(gòu)在2016年有過一次調(diào)研，在全國40億人次的境內(nèi)旅游中，自駕游者占到58.5%以上，達(dá)到23.4億人次。專家分析說，預(yù)計(jì)到“十三五”末，我國自駕游人數(shù)將達(dá)到58億人次，約占到國內(nèi)旅游人數(shù)的70%以上。

范：所以交通便捷已是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，有兩點(diǎn)很重要：一是盡可能的直達(dá)。旅客對(duì)直達(dá)目的地有著高度渴望的心理，我們要避免因?yàn)檫^多地更換交通工具而影響旅客的經(jīng)濟(jì)支出和體力消耗，直達(dá)能夠?yàn)楹罄m(xù)的旅游活動(dòng)提供一個(gè)良好的開端。二是盡可能的省時(shí)。旅游中，人們不僅僅重視金錢的花費(fèi)，甚至在某些情況下，更加重視時(shí)間的耗費(fèi)?，F(xiàn)代旅游業(yè)中，旅途的耗時(shí)直接影響著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，所以設(shè)卡過多即屬忙中添亂。中國古代也修有官道，人們出行也有車馬代步的，但沒聽說過設(shè)卡收費(fèi)什么的，因?yàn)樾薰俚烙玫你y子是國家的財(cái)政收入，國家財(cái)政收入主要來源是國民稅收，在這樣一個(gè)邏輯關(guān)系中，道路收費(fèi)就顯得不合理。現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步了，修路筑道的形式多種多樣，所以道路設(shè)卡收費(fèi)也算是一種與時(shí)俱進(jìn)，人們可以理解，但這里面必須有一個(gè)為公眾認(rèn)可的法理依據(jù)。

責(zé)任編輯：施 煜