王麗

攀枝花日照充裕，冬不冷夏不熱，為發(fā)展“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”“康養(yǎng)+工業(yè)”“康養(yǎng)+醫(yī)療”“康養(yǎng)+旅游”“康養(yǎng)+運(yùn)動(dòng)”等“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)注入新元素，釋放新動(dòng)能。

八月攀枝花，山青日麗。不到30度的平均氣溫，很適宜戶外活動(dòng)。這座正在向康養(yǎng)新城轉(zhuǎn)型的“鋼鐵糧倉(cāng)”，以其特有的“溫度”，吸引著四面八方的游客。

攀枝花市委書記李建勤告訴《民生周刊》記者：“一個(gè)地方的發(fā)展需要找到它的比較優(yōu)勢(shì)。攀枝花的比較優(yōu)勢(shì)就是地下的釩鈦和天上的太陽(yáng)。”

攀枝花已探明的鈦、釩儲(chǔ)量分列世界第一和第三。這里日照充裕，冬不冷夏不熱，具有發(fā)展“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”“康養(yǎng)+工業(yè)”“康養(yǎng)+醫(yī)療”“康養(yǎng)+旅游”“康養(yǎng)+運(yùn)動(dòng)”等“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。

“鋼鐵糧倉(cāng)”

五十年風(fēng)雨兼程，半世紀(jì)滄桑巨變。

1965年3月4日，毛澤東同志對(duì)成立攀枝花特區(qū)的“三·四”重要批示，開啟了攀枝花五十年開發(fā)建設(shè)的宏偉歷程。五十年后的今天，面對(duì)新的形勢(shì)，攀枝花實(shí)施從“鋼鐵糧倉(cāng)”到“釩鈦之都”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從“工礦基地”到“陽(yáng)光花城”的城市轉(zhuǎn)型。

從幾十年的建設(shè)成就看，攀鋼一期工程相當(dāng)于舊中國(guó)鋼鐵最高年產(chǎn)量的2倍，被譽(yù)為中國(guó)的鋼鐵糧倉(cāng)。

從輻射能力看，攀枝花和成昆線的開發(fā)建設(shè)，至少改變了3000萬(wàn)人的命運(yùn)，縮短了周邊地區(qū)與內(nèi)地50年的差距。

改革開放以來(lái)，攀枝花已成為全國(guó)最大的釩鈦原料基地、釩鈦鋼生產(chǎn)基地和世界第二大釩產(chǎn)品生產(chǎn)基地。上個(gè)世紀(jì)末，隨著中國(guó)最大水電站二灘水電站投入使用，攀枝花初步建立起以資源綜合利用為主的特色工業(yè)體系。

環(huán)保破局

攀枝花因鋼鐵而興，也困于“一業(yè)獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：鋼鐵經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，發(fā)展后勁不足；同時(shí)，其產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的工業(yè)廢渣、廢氣、廢水問(wèn)題嚴(yán)峻，環(huán)境矛盾突出。

從環(huán)境保護(hù)破題，攀枝花開始走上可持續(xù)發(fā)展之路。環(huán)境保護(hù)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間是否能夠共存？在“鐵腕治污”的過(guò)程中，攀枝花在工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與環(huán)境保護(hù)之間找到平衡，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

2005年6月，國(guó)家環(huán)保總局公布了“2004年十大空氣污染城市”名單，攀枝花赫然在列。曾經(jīng)的“三線建設(shè)”標(biāo)桿城市，上了“環(huán)保黑名單”。

攀枝花市委、市政府提出“科學(xué)和諧發(fā)展，改善城市人居環(huán)境”理念，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技治理兩方入手，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

治理污染，攀鋼走在了前面。

2007年，在攀枝花市委、市政府的指導(dǎo)下，攀枝花鋼鐵集團(tuán)公司開啟科學(xué)治污行動(dòng)。經(jīng)過(guò)近7年的科研攻關(guān)，攀鋼公司的綜合脫硫率從40%左右提高到95%以上，煙氣處理率超過(guò)95%，每年可新增減排二氧化硫萬(wàn)余噸。

另外，攀枝花關(guān)停小礦山、小鋼廠100余家，退出煤炭產(chǎn)能648萬(wàn)噸，基本淘汰了不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵產(chǎn)能。

據(jù)介紹，經(jīng)過(guò)多年治污攻堅(jiān)，2014年，攀枝花市二氧化硫首次實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)92.6%。2016年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率更是達(dá)到100%。

在化解落后產(chǎn)能過(guò)程中，作為世界上稀缺的工業(yè)材料，攀枝花政府引導(dǎo)釩鈦產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)模化、集群化發(fā)展。

康養(yǎng)勝地

隨著城市轉(zhuǎn)型和空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)，攀枝花市委、市政府在環(huán)境保護(hù)方面的布局見(jiàn)了效果。

攀枝花，這座全國(guó)唯一以“花”命名的城市，年日照2700余小時(shí)，年平均氣溫20攝氏度，一年四季鮮花盛開，冬日旅游優(yōu)勢(shì)凸顯。

2012年全市旅游總收入同比增長(zhǎng)32%，2013年同比增長(zhǎng)53%。旅游業(yè)已成為當(dāng)?shù)卦鲩L(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。

挖掘“陽(yáng)光產(chǎn)能”，打造集醫(yī)療、養(yǎng)生、養(yǎng)心、休閑為一體的健康旅游綜合體，成為攀枝花市委領(lǐng)導(dǎo)班子培育未來(lái)接替產(chǎn)業(yè)的基本抓手?；ㄎ枞碎g、紅格溫泉度假酒店、普達(dá)十方養(yǎng)生會(huì)館、梅花園等一批特色健康旅游項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。

值得一提的是，攀枝花創(chuàng)新旅游區(qū)健康管理服務(wù)，在酒店、旅游區(qū)、老年公寓規(guī)劃設(shè)置“健康自助小屋”，實(shí)現(xiàn)心電圖、血壓、血糖、肺功能等多個(gè)項(xiàng)目自助檢測(cè)。

2016年，攀枝花全市接待過(guò)冬康養(yǎng)老人15萬(wàn)余人次，全年旅游總?cè)藬?shù)達(dá)2062.56萬(wàn)人次，旅游總收入從2011年的50.5億元增長(zhǎng)到2016年的242.62億元。

龐大的康養(yǎng)人口催生出“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)” “康養(yǎng)+工業(yè)” “康養(yǎng)+旅游” “康養(yǎng)+運(yùn)動(dòng)” “康養(yǎng)+醫(yī)療”等新型融合業(yè)態(tài)。

不僅如此，攀枝花統(tǒng)籌建立了“康養(yǎng)+醫(yī)療”項(xiàng)目庫(kù)，已入庫(kù)項(xiàng)目34個(gè)，總投資130億元。瞄準(zhǔn)有廣闊市場(chǎng)前景的高附值產(chǎn)品，推進(jìn)釩鈦深加工，推動(dòng)傳統(tǒng)加工制造企業(yè)加快開發(fā)釩鈦日用品、康復(fù)器械等康養(yǎng)工業(yè)品。

去年，攀枝花經(jīng)濟(jì)總量突破千億大關(guān)，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，以鋼鐵為代表的第二產(chǎn)業(yè)占比下降到70.5%，而以陽(yáng)光康養(yǎng)為代表的服務(wù)業(yè)占比則增長(zhǎng)到26.1%。實(shí)現(xiàn)了從“鋼鐵糧倉(cāng)”向“陽(yáng)光花城”蛻變。