李朝明

摘 要：地方高校正在努力建設(shè)“研究型”或“教學(xué)研究型”大學(xué)，科研管理過程中存在一些問題，如科研管理機(jī)制相對(duì)滯后、科研管理人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后、科研管理信息化程度有待提高等，制約了地方高校科研工作的發(fā)展。該文對(duì)地方高校科研管理中存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：地方高校 科研管理 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）05（c）-0177-02

科技創(chuàng)新位于國家發(fā)展全局的核心位置[1]，高校作為科技創(chuàng)新的重要主體之一，對(duì)提升社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力具有重要作用。地方高校立足服務(wù)地方社會(huì)發(fā)展，為地方建設(shè)輸送人才、提供科學(xué)技術(shù)支撐，為區(qū)域乃至國家的文化傳承貢獻(xiàn)力量。越來越多的地方高校把發(fā)展目標(biāo)確立為建設(shè)“研究型”或是“教學(xué)研究型”大學(xué)，這樣就使得科學(xué)研究工作的重要性得到凸顯，隨之而來的，科研管理工作的責(zé)任和意義日益重大。

1 地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘膸讉€(gè)主要問題

（1）科研管理機(jī)制相對(duì)滯后。地方高校的科研管理部門，在實(shí)際工作中大多扮演上傳下達(dá)的行政管理角色，工作方式以“水來土掩”的被動(dòng)式管理為主。雖然在項(xiàng)目申報(bào)過程中，能偶有組織預(yù)評(píng)審、預(yù)通報(bào)的積極作為，但是在科學(xué)研究立項(xiàng)階段缺少積極主動(dòng)的引導(dǎo)，缺乏對(duì)申報(bào)課題新穎性和創(chuàng)造性的評(píng)價(jià)機(jī)制。疏于對(duì)已立項(xiàng)課題的過程管理，且過程管理方式被動(dòng)、單一，多數(shù)情況下，科研管理部門是根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理辦法規(guī)定或是立項(xiàng)單位要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行中期檢查，并把該“中期檢查”作為僅有的一次過程管理內(nèi)容。在結(jié)題管理中，“被動(dòng)”管理尤為突出，由于在課題執(zhí)行過程中未建立“預(yù)警”機(jī)制，所以在課題結(jié)項(xiàng)時(shí)成果質(zhì)量難以得到充分的保障，導(dǎo)致不能按期結(jié)題或結(jié)題成果質(zhì)量不高的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（2）科研管理人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。各高校都極其重視科研人才隊(duì)伍的建設(shè)，然而往往忽視了科研管理人才隊(duì)伍的發(fā)展建設(shè)。之所以如此，固然有傳統(tǒng)理念對(duì)科研管理人才隊(duì)伍建設(shè)重視度不夠的原因，但是更主要的原因還是在科研管理工作者自身。外因固然強(qiáng)大，內(nèi)因卻是決定因素。科研管理工作者不等于科研管理人才。多數(shù)科研管理工作者滿意于自己在“上傳下達(dá)”中無紕漏、不出錯(cuò)，止步于“傳聲筒”的角色扮演，沒有精力或是不愿拿出更多的精力從繁雜的事務(wù)性工作中跳出來，站在更高的水平、用第三方的視角，審視、思考自身的工作，缺少主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，創(chuàng)新意識(shí)沒有充分體現(xiàn)在科研管理工作中。

（3）科研管理信息化程度需要進(jìn)一步提高。信息科技高速發(fā)展顯著地提高了科研管理工作的效率，目前，大多數(shù)高校均已建立了能夠較好適應(yīng)自身學(xué)校特點(diǎn)的科研信息管理系統(tǒng)或體系。但是，由于系統(tǒng)（或體系）功能不健全、課題來源渠道多樣化、課題委托單位數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)專業(yè)化等因素，使得系統(tǒng)（或體系）在實(shí)際運(yùn)行中，仍存在功能須進(jìn)一步完善，信息公開程度須進(jìn)一步提高，信息雙向交流功能須進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。

2 改進(jìn)地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯娜舾山ㄗh

（1）科研管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。在高校內(nèi)部建立科研管理協(xié)同機(jī)制，以科研管理部門為牽頭單位，協(xié)同科研管理相關(guān)單位：人事、學(xué)科、資產(chǎn)、教學(xué)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門，統(tǒng)籌合作，從方針政策、實(shí)施方案的制定與執(zhí)行等多維度，協(xié)同推進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展?？蒲泄芾聿块T要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，有的放矢地積極作為，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，轉(zhuǎn)變服務(wù)管理方式，把“以人為本”的思想貫穿于科研管理工作的始終，在原則范圍內(nèi)為科研人員提供周到、細(xì)致、充滿人文關(guān)懷的，甚至是“私人訂制”式的服務(wù)。把“全面質(zhì)量管理理論”應(yīng)用于科研管理實(shí)踐中[2]，為產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果提供全方位保障。做好科研服務(wù)前置工作，為新入職的年輕教師提供科研培訓(xùn)，為課題申報(bào)提供引導(dǎo)性支持。強(qiáng)化過程管理，建立“跟蹤預(yù)警”機(jī)制，在教師首次承擔(dān)科研課題時(shí)，為其提供跟蹤服務(wù)，建立定期聯(lián)系制度，預(yù)防課題不能按期完成或無法完成的現(xiàn)象發(fā)生。

（2）重視科研管理隊(duì)伍建設(shè)?！督逃筷P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲许?xiàng)目管理的意見》（教技[2012]14號(hào)）指出，高校要根據(jù)科研工作發(fā)展新形勢(shì)的需要，強(qiáng)化科研管理隊(duì)伍建設(shè)。高校應(yīng)注重科研管理人員的培訓(xùn)，促進(jìn)科研管理隊(duì)伍政策水平和業(yè)務(wù)能力的提升。同時(shí)，高校應(yīng)該為科研管理人員發(fā)展提供上升空間，激發(fā)他們的工作和學(xué)習(xí)熱情，使之主動(dòng)開展科研管理方面的研究工作，從而不斷推進(jìn)科研管理工作改革發(fā)展。如此一來，不僅可以保證科研管理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，而且能夠吸引更多的優(yōu)秀人才從事科研管理工作。

科研管理工作者應(yīng)該從自身素質(zhì)上下功夫，時(shí)常帶著“怎樣才能把本職工作做好”的問題開展工作，在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，并提出解決方案；要有“全局意識(shí)”，不要因?yàn)樽约褐皇且幻鶎涌蒲泄芾砣藛T而妄自菲薄，要有大視野、高格局，敢于跳出自己工作的“一畝三分地”，放眼學(xué)校乃至國家科研事業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，積極主動(dòng)地開展工作，并在工作中不斷尋找自我突破，從而實(shí)現(xiàn)從普通工作人員到科研管理人才的轉(zhuǎn)變。

（3）加強(qiáng)科研管理信息體系建設(shè)。高校科研管理部門應(yīng)建立一套基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備的信息管理系統(tǒng)，不斷豐富其功能來處理統(tǒng)計(jì)過程中對(duì)數(shù)據(jù)的專業(yè)化要求。并把這一系統(tǒng)作為學(xué)校綜合信息管理體系的一個(gè)模塊，或者是與校內(nèi)其他信息管理系統(tǒng)共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。以信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化為出發(fā)點(diǎn)，保證學(xué)校內(nèi)各管理部門間的信息暢通和管理口徑一致，從而提高工作效率。不僅為高校的科研人員在填報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)節(jié)省了重復(fù)勞動(dòng)，而且為高校決策者提供了準(zhǔn)確詳實(shí)的基本信息?？蒲泄芾砣藛T應(yīng)在實(shí)際工作中，不斷完善科研管理信息系統(tǒng)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫，并且必須做到在第一時(shí)間向科研工作人員提供相關(guān)信息。

3 結(jié)語

一流的高校離不開一流的科研管理[3]。地方高校必須高度重視科研管理工作，不斷創(chuàng)新科研管理機(jī)制，注重科研管理人才隊(duì)伍建設(shè)，完善科研管理信息體系，以提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

[1] 《十八大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》編寫組.十八大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京：黨建讀物出版社，學(xué)習(xí)出版社，2012：19.

[2] [美]迭夫特，[美]馬西克.高增安，馬永紅，譯.管理學(xué)原理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2005：22.

[3] 彭維，顧少菊，范陽東.高校科研管理的問題及對(duì)策研究[J].法治與社會(huì)，2014，1（上）：201.