高才清

【摘要】加工貿(mào)易企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)的重要組成部分，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有關(guān)貿(mào)易稅收問題也日益暴露出其弊端，國家一些負(fù)責(zé)該問題的法律機(jī)構(gòu)，處理該問題的手段還不夠成熟，沒有出臺(tái)任何一部法律意義較強(qiáng)的稅收文件來加強(qiáng)市場的經(jīng)濟(jì)秩序，此外我國現(xiàn)存的大大小小企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同，針對不同的國家政策有著不同的發(fā)展，本文將從加工貿(mào)易企業(yè)的稅收政策存在的問題及解決方式，企業(yè)政策選擇三方面，作如下探討。

【關(guān)鍵詞】稅收政策 問題 企業(yè) 政策選擇

一、加工貿(mào)易企業(yè)稅收政策存在的問題

（一）國產(chǎn)料物與進(jìn)口料物兩項(xiàng)稅收

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)市場上現(xiàn)存的公司，在我國加工貿(mào)易企業(yè)稅收政策的制約下，大都將經(jīng)濟(jì)重心放在下游產(chǎn)業(yè)，沒有重視上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面我國的政府在工作上存在盲區(qū)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決大多數(shù)企業(yè)在加工貿(mào)易稅收方面存在的問題，不少企業(yè)為了減少稅收降低生產(chǎn)成本常常選用劣質(zhì)材料進(jìn)行生產(chǎn)，這在一定程度上造成了我國的出口貨物，與其它國家相比在成產(chǎn)技術(shù)及材質(zhì)性能上都遜色很多，嚴(yán)重者可能失去國際市場，我國針對加工貿(mào)易稅收政策中對國產(chǎn)的料物不實(shí)施免稅政策，即使是一些地位優(yōu)越的企業(yè)也不給予一定的征稅優(yōu)惠，這些政策的共同影響下降低了國內(nèi)多數(shù)企業(yè)的競爭力。

（二）稅收政策針對性不全面

公司的運(yùn)行程序一般包括產(chǎn)品研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、市場營銷、產(chǎn)品流通市場及產(chǎn)品的形象維護(hù)，而我國出臺(tái)的稅收政策主要集中在產(chǎn)品的生產(chǎn)，沒有通過政策全面扶持公司產(chǎn)品推出的全過程，我國積極鼓勵(lì)國內(nèi)公司與外企合作，并在稅收方面做出了很大的優(yōu)惠政策，在沿海等地規(guī)劃處進(jìn)出口貨物免稅區(qū)，有了這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)多數(shù)對外出口企業(yè)為了減少收支，往往將預(yù)出口商品暫時(shí)停放在免稅區(qū)域，但國家稅務(wù)總局規(guī)定：在免稅經(jīng)濟(jì)區(qū)出口的商品需要在貨物全部撤離場地之后，海關(guān)工作人員才能簽發(fā)出口海關(guān)報(bào)單，而公司需要以報(bào)單上的簽發(fā)的日期為準(zhǔn)在其90天內(nèi)申請免稅，但因?yàn)楣こ塘枯^大耽誤了申請退稅的時(shí)間，最后沒有辦法辦理。

（三）外企與國企稅收政策不平等對待

現(xiàn)階段國內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)不平衡，國內(nèi)西部地區(qū)地理環(huán)境惡劣，而且缺乏大量的勞動(dòng)力，國內(nèi)的大多數(shù)公司并不愿意將發(fā)展方向放在該區(qū)域，為此國家政府機(jī)構(gòu)為促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開始積極引進(jìn)國外企業(yè)促進(jìn)其建設(shè)，為了達(dá)到這一發(fā)展目的國家給予了外企最大程度的優(yōu)惠，不可避免的忽略了本國公司經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成國企與外企矛盾日益尖銳，根據(jù)現(xiàn)階段的稅收政策，外企可以享受產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營銷、流通市場方面的免稅政策，而國企在這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)都不可避免的繳納一定的費(fèi)用，并且外企只要符合我國相關(guān)的稅收政策條例，其自身的生產(chǎn)設(shè)備及進(jìn)口的上產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等方面都可以享受免稅政策，而國企在這方面只能望塵莫及。

二、加工貿(mào)易企業(yè)稅收政策完善機(jī)制

（一）加強(qiáng)公司產(chǎn)業(yè)與稅收政策的配合

公司是市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者，而其發(fā)展離不開政策的指導(dǎo)，對于國內(nèi)一些小型的公司來說，如果想要發(fā)展壯大，首先公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的發(fā)展性質(zhì)有效的與稅收政策相結(jié)合，防止再出現(xiàn)雙重矛盾，根據(jù)每一階段國家修正的稅收政策及時(shí)調(diào)整公司的營銷戰(zhàn)略，使其能夠及時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條，有足夠的能力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展，作為國家的機(jī)關(guān)人員，應(yīng)該有針對性的征收公司稅款，例如對于一些小型的國內(nèi)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，采取一定的稅收優(yōu)惠政策，來促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，對于一些大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過稅收政策來鼓勵(lì)其進(jìn)行設(shè)備升級，發(fā)展自己的生產(chǎn)技術(shù)，減少不必要的稅務(wù)支出。

（二）提升國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力

現(xiàn)階段大大小小的公司為了提升公司的競爭能力，不惜資金花費(fèi)大量引進(jìn)國外的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，針對該消極現(xiàn)象，首先應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國內(nèi)的公司積極研發(fā)自己得生產(chǎn)專利，大量的使用國內(nèi)生產(chǎn)的材料來完成商品的營銷，將國產(chǎn)的基礎(chǔ)原材料與生產(chǎn)商品相結(jié)合，間接的完成國家市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化，同時(shí)國家應(yīng)當(dāng)拓寬稅收政策征收的生產(chǎn)范圍，將原來只注重產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品得研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、產(chǎn)品形象建立的各個(gè)環(huán)節(jié)，增加國內(nèi)原材料得投入，以前的稅收政策是如果原材料全部采用進(jìn)口方式，則其再出口時(shí)減免一切稅收，當(dāng)前如果公司采用國內(nèi)的原材料，則考慮減免全部稅收。

（三）完善經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅收政策

隨著國家經(jīng)濟(jì)市場的拓寬，不乏與越來越多的國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的往來，時(shí)代的發(fā)展使得國家當(dāng)前得經(jīng)濟(jì)特區(qū)稅收政策不能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此國家應(yīng)當(dāng)積極完善經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅收政策，將政策上的一些相關(guān)法律條例普及到每一家公司，同時(shí)促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，這樣不僅可以促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更加有利于海關(guān)工作人員對公司的管理，還可以提高機(jī)關(guān)人員的工作效率，對于進(jìn)口貨物國家應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度，根據(jù)產(chǎn)品的性能補(bǔ)繳一定的進(jìn)口費(fèi)用，而國家出口貨物在保證質(zhì)量的前提下可以減免一定的稅收，旨在平衡進(jìn)出口貨物的數(shù)量，使其更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。

三、企業(yè)政策的選擇

國內(nèi)大多數(shù)公司在計(jì)算生產(chǎn)成本的過程中常常將稅收金額納入其中，在激烈的市場競爭中無疑增加了商業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，如何有效的降低稅收支出，是公司壯大最需要考慮到的問題，積極與國外一些企業(yè)建立聯(lián)系，拓寬貿(mào)易渠道通過相互扶持的方法減少稅收；第二國家政府部門常常會(huì)選擇一部分企業(yè)作為免稅政策的試點(diǎn)，作為發(fā)展中的公司應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其主觀性，將試點(diǎn)工作與自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮出公司的優(yōu)勢，將利益發(fā)揮到最大化；第三國家為了促進(jìn)西部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，常在該地區(qū)設(shè)立大面積的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易特區(qū)，對于公司的發(fā)展來說，應(yīng)當(dāng)采取因地制宜政策，不斷的對公司進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，將政策和發(fā)展緊密結(jié)合起來，把加工貿(mào)易發(fā)展的中心向西部轉(zhuǎn)移，不僅可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，還可以從中獲取更多的效益。

四、總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是時(shí)代的縮影，本文首先找出現(xiàn)階段加工貿(mào)易企業(yè)稅收政策存在的問題，隨后根據(jù)存在的問題探討有效的解決辦法，最后一方面是公司對于不同稅收政策的選擇問題，公司的發(fā)展離不開政策的指導(dǎo)，希望本文對加工貿(mào)易稅收政策的探討及政策的選擇的研究可以更好的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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