范慶濤

摘要：在市場經濟不斷發(fā)展的過程中，失業(yè)是一項必然產物。造成我國失業(yè)問題日益嚴重的原因眾多，包括我國人口眾多、經濟發(fā)展時期以及產業(yè)結構等多種因素。然而失業(yè)率的上升不僅影響我國經濟的長期可持續(xù)發(fā)展，還會在一定程度上影響社會的安定和團結，在這種情況下，積極加強促進就業(yè)的政策選擇研究具有重要意義。本文首先從目前我國失業(yè)的經濟影響入手，對促進就業(yè)的政策選擇展開了詳細研究。

關鍵詞：失業(yè)；經濟影響；促進就業(yè)；政策選擇

中圖分類號：F241.4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-0000-01

前言

失業(yè)問題不僅關系到一個國家經濟的長期發(fā)展，同時也是影響社會穩(wěn)定的關鍵因素。近年來，世界各國在積極進行經濟建設的過程中，都需要面對失業(yè)率上升的問題，它同人們的日常生活緊密相連，同國家的長期發(fā)展密不可分。在失業(yè)率不斷上升的過程中，將會造成嚴重的經濟影響，本文從貧困的加劇以及資源的浪費等角度出發(fā)展開了詳細探討，并有針對性的提出了政策性建議。

一、目前我國失業(yè)的經濟影響

（一）貧困的加劇

現階段，我國正面臨著體制轉型，這一時期如果面臨較大的失業(yè)率，將導致國家的貧困程度加劇。具有效調查顯示，每一個家庭當中，如果擁有一人失業(yè)，那么同全國平均貧困水平相比，這個家庭的頻率是其二倍之多。從這一數據中可以看出失業(yè)將給城市經濟造成嚴重的壓力，提升貧困程度。具有效數據顯示，同普通人相比，失業(yè)的人將擁有六倍以上的機會面對貧困。近年來我國在缺乏健全的設備保證條件基礎上展開了大規(guī)模的經濟體制改革，這是導致我國失業(yè)率上升以及貧困加劇的關鍵因素之一。

在深入挖掘各種資料的過程中可以發(fā)現，二十世紀末我國農村貧困人口數量為2.5億左右，而至二十一世紀初，這一數量明顯降低，已經不到3000萬。而城市發(fā)展中，貧困人口的數量卻出現了增加的趨勢，二十一世紀初，城市人口貧困發(fā)生率甚至高于農村人口。這充分說明，我國城市經濟飛快發(fā)展的過程中，并沒有減輕貧困的壓力，卻導致貧困現象的嚴峻。由此引發(fā)的教育匱乏等現象更值得關注[1]。

（二）資源浪費

在科學和信息技術不斷進步的背景下，現階段勞動力在日常工作過程中，每一天自身所擁有和消耗的價值都會低于產出的價值，而這一差距在科技日新月異的過程中還在不斷加劇。這種情況下，人力資源在日常生活中，如果僅僅對社會財富進行了消耗，卻沒有及時的充分發(fā)揮自身的價值，將是勞動力資源和社會資源的一種巨大浪費?，F階段我國社會當中至少擁有兩億左右的閑置勞動力，如果促使這些資源充分發(fā)揮自身的功能，每年創(chuàng)造出來的國內生產總值將上升兩千萬億之多。

二、促進就業(yè)的政策選擇

（一）加大對公益性崗位的開發(fā)

公益性崗位指的是各地政府以及相關部門在運行過程中對公益性的崗位進行開設，包括管理以及服務等崗位，其運行過程中擁有非盈利的目的。通常包含的崗位內容有公共安全保衛(wèi)、停車場管理、公共環(huán)境綠化以及社區(qū)教育等崗位。

這些崗位工作內容不需要較高的技術含量，同時工作人員也只能夠得到較少的報酬，然而可以較大程度的進行人員的安置，適用于年齡較大、專業(yè)技能相對較低的勞動力。在進行此類崗位開發(fā)的過程中，最主要的方式是政府的購買，在對大量失業(yè)人員進行有效安置的過程中還能夠擁有充足的經費；同時在衛(wèi)生、綠化等崗位設置的過程中，能夠對當地的投資環(huán)境進行有效的改善，對于推動經濟發(fā)展和社會進步具有重要意義。

（二）實施工資補貼政策

社會經濟主體在日常運行過程中，通常都會追求最大化的利益，雇傭勞動力過程中需要消耗的成本以及勞動力的邊際生產力是決定勞動力雇傭數量的基礎，如果雇傭成本同邊際生產力一致，社會經濟主體運行過程中將會停止對工人進行雇傭。在不改變邊際生產力的過程中，對雇傭成本進行降低可以增加勞動力雇用數量[2]。然而向上調整工資是一項剛性原則，工資的降低將難以實現，在這種情況下，政府要想在一段時間內增加勞動力需求，就可以通過工資補貼政策來實施。在面對下崗職工以及低收入家庭等過程中，政府可以對其進行一定程度的工資補貼，從而保證社會經濟主體在大量雇傭工人的過程中可以降低工資，政府可以利用這種手段引導并鼓勵社會經濟主體來更多的雇傭工人，為其提供就業(yè)機會。

（三）構建全國統(tǒng)一的勞動力市場

從全國的角度來看，對以往城鄉(xiāng)隔離狀態(tài)進行有效的消除是構建統(tǒng)一勞動力市場的重點，這一過程中應對不合理的戶籍制度等進行改革，并引導勞動力在城鄉(xiāng)之間進行自由的流動。近年來，農村人口向城市轉移的規(guī)模越來越大，這也是積極進行以上改革的重要原因。同時，我國在積極進行城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展的過程中，分離的城鄉(xiāng)勞動力市場對其起到了一定程度的阻礙作用。在城市經濟發(fā)展的過程中，一個特點明顯的非正規(guī)部門就是農民工，其從事的主要行業(yè)是第三產業(yè)、建筑以及餐飲等，這些勞動力在日常工作過程中，工資相對較低并承擔著城市建設過程中強度較大的工作，為城市的繁榮做出了巨大的貢獻[3]。同時，農民工在城市當中打拼，積累了大量的工作經驗、專業(yè)技能以及資金，他們是將先進的工作經驗帶回農村的主力，也是加快農村經濟建設的關鍵因素。由此可見，在積極進行城鄉(xiāng)經濟建設的過程中，構建全國統(tǒng)一的勞動力市場具有重要意義，當鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中聘請了大量城市技術人員時，當地的經濟以及就業(yè)等問題都能夠迎刃而解。

三、結論

綜上所述，在科學和信息技術不斷進步的背景下，我國社會經濟取得飛快發(fā)展，這一過程中，失業(yè)率上升成為人們廣泛關注的話題。一旦失業(yè)率達到一定程度，不僅將引起社會的動蕩，更不利于我國社會經濟的飛快發(fā)展。要想解決失業(yè)問題，我國相關部門必須及時對失業(yè)的經濟影響進行充分的了解，并有針對性的采取有效措施，制定并落實科學的政策，為我國的全面可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]李薇.經濟轉型期促進就業(yè)政策工具選擇模型和變遷路徑再探——以小額貸款擔保政策為例[J].甘肅行政學院學報，2014，No.8901：95-101.

[2]焦克源，劉媛.西部欠發(fā)達地區(qū)失業(yè)/下崗婦女再就業(yè)的障礙及破解——基于甘肅省天水市的實證研究[J].軟科學，2014，v.23；No.11204：72-77.

[3]楊子暉，張光南，溫雪蓮.我國是否存在失業(yè)回滯效應？——基于第一、二代面板單位根檢驗的實證分析[J].南方經濟，2015，No.24110：8-17.