宋斌

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受關(guān)注，農(nóng)商行作為扎根地方的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，在傳統(tǒng)信貸支持、政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，應(yīng)靈活運(yùn)用“再貼現(xiàn)”這個金融工具，從加強(qiáng)制度建設(shè)、明確扶持重點(diǎn)、規(guī)范業(yè)務(wù)操作、優(yōu)化實(shí)施環(huán)境、嚴(yán)格資金投向五個方面，向區(qū)域中小微企業(yè)和“三農(nóng)”企業(yè)“輸血”。

加強(qiáng)制度建設(shè)。制定再貼現(xiàn)票據(jù)管理制度、再貼現(xiàn)票據(jù)登記制度等，設(shè)置再貼現(xiàn)票據(jù)管理臺賬，實(shí)行專人管理報(bào)備制度，對管理人員變動情況進(jìn)行及時報(bào)備，同時對再貼現(xiàn)票據(jù)進(jìn)行逐一的檔案整理，實(shí)現(xiàn)了再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理工作的系統(tǒng)化、程序化。

明確扶持重點(diǎn)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時調(diào)整再貼現(xiàn)操作，重點(diǎn)支持有活力、品牌影響廣、可以帶動區(qū)域發(fā)展的加工貿(mào)易企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，目前，已涵蓋文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等多個領(lǐng)域。

規(guī)范業(yè)務(wù)操作。通過機(jī)制約束和流程設(shè)計(jì)，執(zhí)行嚴(yán)格的流程化管理，規(guī)定利率，列出要求，在額度審批環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)審核環(huán)節(jié)從嚴(yán)控制，規(guī)范再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)每個環(huán)節(jié)各項(xiàng)手續(xù)，保證嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一、完整，防范操作風(fēng)險。

優(yōu)化實(shí)施環(huán)境。為往來中小微企業(yè)建立票據(jù)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，對進(jìn)入“良好名單庫”的企業(yè)給予優(yōu)先資金安排與利率優(yōu)惠。同時建立再貼現(xiàn)政策與其他政策的聯(lián)動機(jī)制，探索再貼現(xiàn)政策與支農(nóng)再貸款政策、差別存款準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整政策的聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮好政策合力。

嚴(yán)格資金投向。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行關(guān)于“加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度”的要求，開通綠色通道、簡化操作手續(xù)，所有再貼現(xiàn)資金全部用于支持?jǐn)U大“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展，確保每一分錢都能用到刀刃上。（作者單位：山西清徐農(nóng)村商業(yè)銀行）