“我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的歷史節(jié)點。從現(xiàn)實看，當(dāng)前在解決過剩產(chǎn)能的過程中，不僅沒有造成較大失業(yè)，而且新增就業(yè)崗位逐年增加，甚至有些領(lǐng)域還面臨著招工難的現(xiàn)象。這主要在于，隨著我國初步形成以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就業(yè)容量在逐步提高。在這個背景下，要實現(xiàn)去產(chǎn)能與擴大就業(yè)的雙重目標(biāo)，重要的是要抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大趨勢，在擴大就業(yè)的同時調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高就業(yè)質(zhì)量。”近日，全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林就當(dāng)前就業(yè)問題發(fā)表了自己的看法。

遲福林強調(diào)，首先，要充分發(fā)揮中小服務(wù)型企業(yè)在吸納再就業(yè)中的主體作用。一是把扶持中小服務(wù)型企業(yè)發(fā)展作為擴大就業(yè)的重點方向，出臺相關(guān)的支持性措施；二是盡快在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┴?fù)面清單管理，鼓勵企業(yè)與個人在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；三是著力解決中小企業(yè)發(fā)展融資難以及稅費減免落實等問題。其次，要把公益法人作為擴大就業(yè)的重點之一。在推動政府購買服務(wù)過程中要對事業(yè)單位、社會公益組織一視同仁，使政府購買成為公益性組織進一步發(fā)展、擴大就業(yè)的重要動力。同時，以擴大職業(yè)培訓(xùn)教育為重點，強化政府再就業(yè)職能。建議盡快出臺去產(chǎn)能中下崗工人的職業(yè)教育培訓(xùn)計劃，由政府購買再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)；將部分行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)定權(quán)逐步下放給有條件的行業(yè)組織、社會組織；利用社會力量發(fā)展職業(yè)教育，并把職業(yè)教育市場的有序開放作為教育結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)之一。