黃碧華

摘 要：近年來我國水利水電工程取得了較快的發(fā)展，這也使水利水電工程檔案數(shù)量越來越多。水利水電工程檔案作為水電事業(yè)的重要內(nèi)容，其具有重要的開發(fā)利用價值，因此針對當前水利水電工程檔案數(shù)量不斷激增的情況下，需要實現(xiàn)對水利水電工程檔案的創(chuàng)新管理，從而更好的發(fā)揮出水利水電工程檔案的重要價值。文中從水利水電工程檔案管理概述入手，對水利水電工程檔案管理創(chuàng)新策略進行了具體的闡述。

關鍵詞：水利水電工程；檔案管理；創(chuàng)新

水利水電工程檔案是水利水電工程建設過程中形成的各種有價值的資料，這些資料能夠?qū)λ姽こ淌┕ぶ懈黜棓?shù)據(jù)進行全面反映，對防洪、供水、供電和生態(tài)等方面的安全具有直接的影響，而且也是后期水利水電工程維護修復的重要的依據(jù)。水利水電檔案管理是水利水電工程管理工作中非常重要的組成部分，對于水利水電工程計劃和決策都具有關鍵的作用。因此需要進行檔案管理創(chuàng)新，以加強水利水電工程檔案管理，全面提高檔案管理質(zhì)量，實現(xiàn)水利水電工程檔案的開發(fā)利用。

1 水利水電工程檔案管理概述

在水利水電工程實施過程中，從工程立項、勘測、設計、招標、招標、施工、竣工、驗收到投產(chǎn)后運行管理和設備檢修等整個過程中都會產(chǎn)生大量的資料需要進行歸檔保存，這些檔案信息是對水利水電工程建設和運行管理過程的真實記錄，無論是對工程后續(xù)維護，還是對其他相似工程建設都具有重要的參考價值。水利水電工程檔案類型較多，主要呈現(xiàn)以下幾方面的特點：

（一）綜合性強

在水利水電工程建設過程中涉及到較多學科的專業(yè)知識，施工過程中涉及到每一個學科時都會產(chǎn)生大量的檔案信息，這使得水利水電工程檔案類型較多，并表現(xiàn)出較強的綜合性特點。

（二）價值高

水利水電工程建設過程中有許多參建方，每一個參建方在工程建設過程中都會涉及到較多的重要資料，而且還會真實記錄參建方的責任和投資情況，特別是針對于工程質(zhì)量的評價、事故的處理及工程竣工驗收等方面所形成的資料，這都是工程投入使用后運行和維護工作的重要依據(jù)，因此水利水電工程檔案具有較高的價值。

（三）數(shù)量大、種類多

水利水電工程相對來說是一種比較大的系統(tǒng)工程，在建設過程中，是通過每一個小的項目組合而成的，從項目開始到竣工，要經(jīng)歷很長的時間，少則一年，多則十年或者更長。在這樣長時間的建設過程中，會產(chǎn)生很多的數(shù)據(jù)和文件資料，比如說項目的設計、勘測，招標文件，設備的安裝計劃等等。在記錄的過程中也是利用了很多的形式，比如最常見的文字、圖表，比較先進的還有圖片和影像資料等等，這些資料非常多，種類也比較繁雜，因此檔案管理需要做很多的工作。

2 水利水電工程檔案管理創(chuàng)新策略分析

（一）提高對水利工程檔案管理的重視程度

由于水利水電工程中的檔案資料具有較強的技術性，對于工程的施工和管理都具有極為重要的作用，所以應該提高對水利水電工程檔案管理的重視程度，創(chuàng)新管理意識，制定和完善管理制度，健全檔案管理體系，提升檔案管理人員綜合素質(zhì)，提高檔案管理水平。只有在思想意識上加強檔案管理的重視，才能夠確保檔案管理工作的高效開展，為水利水電工程的安全穩(wěn)定運行奠定良好的基礎。

（二）實行制度創(chuàng)新，規(guī)范檔案管理

制度創(chuàng)新的實質(zhì)是要從自身的實際出發(fā)，完善檔案管理制度，規(guī)范檔案管理，提高檔案利用率和價值。多年來的檔案工作實踐證明，檔案管理方面領導支持固然重要，但具體活動的開展卻要靠各項制度的規(guī)范和檔案人員的不懈努力。目前看來，大部分單位適合各類性質(zhì)、各類機制的檔案管理制度還不夠健全，一些重要的檔案分散在各部門、各分公司，不夠規(guī)范，降低了利用率，制度創(chuàng)新迫在眉睫，必須不斷創(chuàng)新檔案管理制度，明確規(guī)定檔案工作的年度方針和目標，以及兼職檔案員在檔案工作中的義務和責任，評價檔案活動效果的方式、方法，制定考核辦法進行總結考評，職責明確，獎罰分明，從而調(diào)動檔案人員的工作積極性。

（三）深化過程控制，實行全程跟蹤

為實現(xiàn)工程檔案及時歸檔和案卷的真實性、完整性、準確性，需做好工程檔案事前介入、事中控制、事后把關，使其滲透于工程建設各階段、各環(huán)節(jié)中。為此，在啟動工程時就應預先謀劃，自工程立項開工前就將檔案工作列入議事日程，建立健全檔案管理體系，制定明確的目標和計劃。在工程開工準備階段要求各參建單位指定分管檔案工作負責人，并建立覆蓋全項目檔案工作管理網(wǎng)絡，配備專職檔案員，明確業(yè)主、施工及監(jiān)理單位等各方的職責，并將有關檔案管理制度標準和要求傳達到各參建方，以提高各方對檔案工作的認識。在工程施工階段實時監(jiān)控，在檢查工程項目質(zhì)量、進度時，同步檢查檔案資料的形成、管理情況，重點檢查和指導各參建單位項目檔案人員如何立卷，檢查案卷質(zhì)量是否符合要求。在工程竣工驗收階段，重點加強案卷整理，做好缺陷工程和未完工程及暫時未歸檔的文件材料的跟蹤、檢查。

（四）創(chuàng)新檔案管理方法，加強水電工程檔案信息化管理

創(chuàng)新意識是一個民族得以生存和發(fā)展的重要保證，水利工程檔案管理工作也一樣，不能固步自封，必須創(chuàng)新檔案管理思路，提出更多能夠跟得上時代節(jié)奏的工作方法；通過新思路、新方法和新技術去革新工作；加大投入，對檔案實行動態(tài)化管理和維護。在此基礎上，建立檔案信息查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案管理信息化，從而提高檔案管理效率。在工程建設過程中，會形成大量的技術性資料，其中包括各種圖紙、設計方案、會議紀要以及各種影像資料，要想對所有資料進行信息化處理，就需要加強軟硬件方面的配置?？蓪嵭行畔⒒瘷n案與紙質(zhì)檔案并存的管理方式，在將紙質(zhì)檔案以文字錄用、掃描、復印等手段形成信息化數(shù)據(jù)后，建立檔案數(shù)據(jù)庫，有利于加強對檔案信息資料的開發(fā)和利用，同時還應該做好紙質(zhì)檔案的保存工作。

（五）提高水電工程檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)

由于水電工程檔案管理人員素質(zhì)與檔案管理水平息息相關，因此對于水利水電工程相關企業(yè)來講，需要打造一支高素質(zhì)的專業(yè)化檔案管理隊伍。因此需要定期對檔案管理人員進行培訓，使檔案管理人員能夠?qū)λ姽こ虣n案的重要性有一個深入的認識，努力提高自身的專業(yè)知識水平和專業(yè)技能，特別是要強化檔案管理人員的信息化技術水平，使其在實際工作中能夠充分的運用信息化知識，全面提高水電工程檔案信息化管理水平。

3 結束語

水利水電工程檔案管理是對工程施工過程中形成的各種重要資料的收集整理，對于工程的施工和管理具有重要的意義。由于工程檔案管理具有一定的技術性，所以在檔案管理過程中，要確保資料的真實性、完整性和準確性，通過對檔案資料的開發(fā)利用，能夠全面的反應出工程的真實狀況，為工程運行過程中出現(xiàn)的問題提供有利的參考依據(jù)。所以對水利水電工程檔案管理進行創(chuàng)新，對于促進水利水電工程的發(fā)展具有重要意義。

參考文獻

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