龍勝蘭
黨的十八屆三中全會(huì)提出了建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系新概念,2017年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》提出了全民藝術(shù)普及新要求,這在我國(guó)文化發(fā)展水平努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中具有新的里程碑式的意義。湖南省正加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)全民藝術(shù)普及,提升公共文化服務(wù)普及化、標(biāo)準(zhǔn)化、均等化與效能化程度,以文化館老年文藝大學(xué)為突破口,積極發(fā)力,打造老年群體新生活,不斷探索、努力實(shí)踐,并取得了很好成效。
一、基本情況
湖南的老年工作面臨老年教育的壓力:2015年湖南省老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,湖南5年來(lái)老齡人口凈增208.07萬(wàn)人,達(dá)到1164.42萬(wàn)人,老齡化程度由5年前的14.54%上升到17.17%,2015年全省農(nóng)村老齡化率為22.72%,是城市的1.8倍。實(shí)際上,湖南1996年就進(jìn)入了老齡化社會(huì),比全國(guó)提前3年。實(shí)現(xiàn)“老有所教”的老年非學(xué)歷教育任務(wù)十分繁重。
2015年以來(lái),湖南省文化館系統(tǒng)根據(jù)湖南老年社會(huì)發(fā)展與“老有所教”現(xiàn)狀,積極倡導(dǎo)全民藝術(shù)普及從老年人抓起,積極推進(jìn)老年非學(xué)歷教育,找準(zhǔn)突破口,辦好老年文藝大學(xué)。目前,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省文化館系統(tǒng)獨(dú)立主辦老年大學(xué)的文化(群藝)館有22個(gè),長(zhǎng)期參與協(xié)辦老年大學(xué)或堅(jiān)持老年培訓(xùn)的文化館有近60個(gè),全省2015-2016年服務(wù)老年人口規(guī)模在100萬(wàn)人次以上。主要表現(xiàn)出如下特點(diǎn):
一是辦學(xué)規(guī)模化。全省報(bào)名參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)的人數(shù)越來(lái)越多,很多地方一到開學(xué)時(shí)節(jié),報(bào)名十分踴躍,長(zhǎng)沙各市區(qū)、益陽(yáng)安化、沅江、資陽(yáng)、桃江等地文化館老年大學(xué)報(bào)名出現(xiàn)一貫性井噴現(xiàn)象,常有老同志托人情找關(guān)系,只因?qū)W位難求,老年群體堅(jiān)持老有所學(xué),積極性很高,各地辦學(xué)初具規(guī)模,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省年均有在校老年大學(xué)學(xué)員2萬(wàn)人以上。
二是受益均等化。老年大學(xué)受益面廣,受益均衡,所有老同志可以在這里無(wú)差別報(bào)名,有的地方由于辦學(xué)條件有限采取基礎(chǔ)性考核錄取學(xué)員,老同志們也表示理解和接受。長(zhǎng)沙市天心區(qū)文化館為了緩解老年人上學(xué)難的問(wèn)題,在各社區(qū)設(shè)立了數(shù)十個(gè)辦學(xué)點(diǎn)教學(xué),更好地滿足了老年人需求。
三是服務(wù)特色化。婁底市的漣源、婁星、冷水江、雙峰、新化等縣市區(qū)文化館基本以老年文藝大學(xué)形式自主辦學(xué);懷化市芷江縣以老年活動(dòng)中心的形式辦學(xué),靖縣以藝術(shù)團(tuán)的形式辦學(xué)等等,此外全省很多文化館參與了當(dāng)?shù)氐睦夏甏髮W(xué)辦學(xué),承擔(dān)了大部分的教學(xué)與輔導(dǎo)任務(wù)。各地老年大學(xué)在專業(yè)設(shè)置上也是各具特色,重娛樂(lè)、重實(shí)用,以文化類、體育類、健身類、養(yǎng)生類、旅游英語(yǔ)類為主,尤以舞蹈、音樂(lè)、書畫等文藝類專業(yè)居多。
四是管理常態(tài)化、規(guī)范化。很多老年大學(xué)或老年培訓(xùn)班已開辦數(shù)年甚至十多年,長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷發(fā)展。邵東縣2011年開始創(chuàng)辦老年大學(xué),2013年掛牌成立了邵東縣文化館老年大學(xué),由文化館館長(zhǎng)出任校長(zhǎng),開設(shè)了16個(gè)門類的26個(gè)班次,每年惠及群眾3萬(wàn)余人次。岳陽(yáng)縣2013年創(chuàng)辦老年大學(xué)以來(lái),共開設(shè)了舞蹈、聲樂(lè)、二胡、電子琴、京劇、花鼓戲、太極拳、書法、合唱等12個(gè)專業(yè)28個(gè)班級(jí),累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員3000多人次。常德市文化館重視辦中老年免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)班,已辦班23個(gè),培訓(xùn)人數(shù)近10萬(wàn)人次。在辦學(xué)規(guī)范上,已開辦的老年大學(xué)一般都實(shí)現(xiàn)了有組織、有規(guī)劃、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)、有師資、有管理、有效果,得到廣泛認(rèn)同??梢哉f(shuō),湖南老年文藝大學(xué)是湖南目前堅(jiān)持最好、規(guī)模最大、受益最均的全民藝術(shù)普及項(xiàng)目。
以湖南省文化館為例,湖南省文化館老年大學(xué)自2011年開始創(chuàng)辦,迄今為止,共舉辦了12個(gè)學(xué)期的專門培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員12000余人次,組織開展了多場(chǎng)老年大學(xué)教學(xué)成果匯報(bào)展示。開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目在以藝術(shù)類為主體課程的基礎(chǔ)上,拓展了應(yīng)用類、健身類課程,先后開辦了形體舞、民族舞、原創(chuàng)廣場(chǎng)舞、民族聲樂(lè)、美聲、書法、攝影、曲藝、美容化妝、瑜伽、太極拳養(yǎng)生、旅游英語(yǔ)、主持人、書香與誦讀、戲曲唱腔與演練等15個(gè)專業(yè)24個(gè)班次,每期招收學(xué)員達(dá)到1000人以上,其中年齡最大的70歲,最小的45歲。每門課程報(bào)名人數(shù)少的100人,多的達(dá)到300余人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù),報(bào)名十分火爆。2016年以來(lái),該館考慮到省級(jí)館重在龍頭引領(lǐng),開始控制老年大學(xué)招生人數(shù),基本控制在600人的辦學(xué)規(guī)模,更加注重質(zhì)量,不求數(shù)量,注重示范引領(lǐng),不求規(guī)模普及。很多熱門專業(yè),根據(jù)老年學(xué)員的興趣差異與能力基礎(chǔ),分設(shè)了基礎(chǔ)型考核班與發(fā)展型提升班。該館老年大學(xué)除了開展具有針對(duì)性的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)外,還注重培植中老年朋友積極向上、熱愛(ài)生活的態(tài)度,開展了學(xué)員學(xué)習(xí)心得養(yǎng)成活動(dòng)。2016年,湖南省文化館老年大學(xué)納入全國(guó)文化系統(tǒng)老年大學(xué)首批規(guī)范化辦學(xué)試點(diǎn)單位。
二、主要做法
(一)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”
湖南文化館系統(tǒng)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,建好老年文藝大學(xué)。一是堅(jiān)持老年文藝大學(xué)項(xiàng)目和文化館的職能及免費(fèi)開放有機(jī)結(jié)合;二是堅(jiān)持老年文藝大學(xué)建設(shè)和文化館在文化藝術(shù)培訓(xùn)、群眾文化活動(dòng)組織、人才隊(duì)伍建設(shè)、現(xiàn)有場(chǎng)館條件等方面的資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合;三是堅(jiān)持老年文藝大學(xué)辦學(xué)內(nèi)容與老年群體的現(xiàn)狀以及現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合。一切從實(shí)際出發(fā)的老年文藝大學(xué),有根基,有效能,很快成為了目前普及最廣、規(guī)模最大、服務(wù)均等、管理規(guī)范的湖南最大的公共文化服務(wù)項(xiàng)目之一。
(二)堅(jiān)持“兩個(gè)追求”
湖南老年文藝大學(xué)堅(jiān)持“兩個(gè)追求”,辦好老年文藝大學(xué)。一是堅(jiān)持“管理立校、效能強(qiáng)校、特色興?!钡霓k學(xué)宗旨,努力在管理規(guī)范上求深化、服務(wù)效能上求突破、辦學(xué)特色上求發(fā)展;二是堅(jiān)持多元辦學(xué)、特色服務(wù)、興趣培訓(xùn)、效能優(yōu)先的辦學(xué)思路,積極拓展多層次、多門類、多專業(yè)領(lǐng)域服務(wù),找準(zhǔn)了方向,取得了實(shí)效。
(三)堅(jiān)持“五有”辦學(xué)模式
湖南群文系統(tǒng)辦老年大學(xué)基本做到了“五有”辦學(xué)模式,即認(rèn)識(shí)上有底氣、建設(shè)上有保障、管理上有規(guī)范、辦學(xué)上有特色、服務(wù)上有效能,下面主要以湖南省文化館為例解剖。
1.認(rèn)識(shí)上有底氣
拔高認(rèn)識(shí),給辦學(xué)打氣。辦好老年文藝大學(xué),是黨和政府抓好老年化社會(huì)建設(shè)的需要,是公共文化體系建設(shè)的需要,是小康社會(huì)服務(wù)的需要,是建設(shè)社會(huì)“穩(wěn)定器”的需要,是傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化、教育下一代的需要,也是文化館工作自身職能的需要。因此,文化館必須認(rèn)清形勢(shì),摸清底子,了解老年大學(xué)面對(duì)的對(duì)象和任務(wù),工作起來(lái)才有動(dòng)力,才得心應(yīng)手。
2.建設(shè)上有保障
加強(qiáng)辦學(xué)保障是根本。以湖南省文化館為例,積極解決老年大學(xué)辦學(xué)的五個(gè)根本問(wèn)題。一是落實(shí)辦學(xué)組織保障,邀請(qǐng)省文化廳公共文化處顏喜處長(zhǎng)、唐作斌副處長(zhǎng)作為辦學(xué)指導(dǎo),成立了以館長(zhǎng)葉偉平為組長(zhǎng)、黨委書記為主管為副組長(zhǎng)的湖南省文化館老年大學(xué)辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組;同時(shí)還成立了老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì),有主管領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)部門具體負(fù)責(zé)老年大學(xué)的辦學(xué)與管理。二是落實(shí)了辦學(xué)規(guī)劃保障,明確了老年大學(xué)納入湖南省文化館長(zhǎng)期實(shí)行公益開放的品牌項(xiàng)目,每屆學(xué)制一年,每年招生一次,分春秋兩個(gè)學(xué)期辦學(xué)。三是落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障,辦學(xué)必要的招生經(jīng)費(fèi)、師資經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、展覽展演經(jīng)費(fèi)及其他業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)均得到了基本保障。四是落實(shí)了場(chǎng)地保障,館里專門拿出了4間教室2間排練廳作為老年大學(xué)專屬教室,明確了多功能劇場(chǎng)、湖南音樂(lè)廳、展廳、藝術(shù)長(zhǎng)廊等作為老年大學(xué)共享的協(xié)助辦學(xué)場(chǎng)地。五是落實(shí)了師資保障,現(xiàn)有各門類專業(yè)教師32人。明確了我館專業(yè)人員作為老年大學(xué)的基本師資力量,同時(shí)特聘了部分外部師資作為補(bǔ)充,大專與中級(jí)職稱以上教師達(dá)100%,部分高級(jí)教師也參與了教學(xué)活動(dòng),從而保障了老年大學(xué)的師資隊(duì)伍。目前,我們吸納了一批具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)授課態(tài)度和公益服務(wù)精神的外部師資,正在逐步建立和完善老年大學(xué)師資庫(kù)建設(shè),不斷擴(kuò)大和吸收老年教育優(yōu)秀師資人才。
3.管理上有規(guī)范
強(qiáng)化管理規(guī)范是基礎(chǔ)。老年大學(xué)開辦期間,文化館老年大學(xué)不斷優(yōu)化工作機(jī)制,規(guī)范公共服務(wù)建設(shè),做到了管理規(guī)范、信息公開。一是完善了制度建設(shè),制定了老年大學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)管理制度、課堂管理制度、學(xué)員管理制度、教師管理制度等相關(guān)制度。二是完善了教學(xué)管理,每學(xué)期教學(xué)時(shí)間32學(xué)時(shí),其中課堂教學(xué)20小時(shí),排練10學(xué)時(shí)(寫進(jìn)了教學(xué)管理制度),道德教育、安全教育2學(xué)時(shí);同時(shí)教學(xué)和教務(wù)工作專業(yè)、細(xì)致、規(guī)范,做到了零投訴。三是完善了安全管理,堅(jiān)持每學(xué)年與學(xué)員簽訂安全管理責(zé)任書,老年大學(xué)創(chuàng)辦以來(lái),無(wú)一例安全責(zé)任事故發(fā)生。四是完善了臺(tái)賬管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的登記與教學(xué)管理,建立了學(xué)員檔案、師資檔案、制度檔案、工作檔案等各種臺(tái)賬。五是完善了班級(jí)與場(chǎng)地管理,堅(jiān)持班主任負(fù)責(zé)制、班干部值班制、學(xué)員考勤制等,同時(shí),設(shè)立了老年大學(xué)教學(xué)的固定教室和場(chǎng)地,配齊了教學(xué)所需的硬件設(shè)備,加強(qiáng)了對(duì)教學(xué)場(chǎng)地的設(shè)施維護(hù)與更新;設(shè)置了固定宣傳欄、提示牌和各類教室的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
4.辦學(xué)上有特色
一是推行社團(tuán)化發(fā)展模式。湖南省文化館老年文藝大學(xué)重點(diǎn)打造了5個(gè)有影響力的老年群星藝術(shù)團(tuán),即:湖南群星藝術(shù)團(tuán)、湖南群星管樂(lè)團(tuán)、湖南群星合唱團(tuán)、湖南群星聲樂(lè)藝術(shù)團(tuán)、湖南群星模特藝術(shù)團(tuán)。參與館辦老年大學(xué)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)成員近300余人,近年來(lái)在全國(guó)、省、市級(jí)各類演出與比賽中獲得很高評(píng)價(jià),并取得多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。群星藝術(shù)團(tuán)的時(shí)裝舞蹈《美之韻》獲全國(guó)中老年模特大賽唯一金獎(jiǎng),舞蹈《瑤鄉(xiāng)盛裝》,受邀參加“中華慈孝總會(huì)”在國(guó)賓館釣魚臺(tái)舉辦的首屆“重陽(yáng)頌”聯(lián)誼會(huì)。湖南衛(wèi)視、瀟湘晨報(bào)、紅網(wǎng)等多個(gè)媒體對(duì)此進(jìn)行了宣傳報(bào)道。太極班太極沙龍15名學(xué)員參加湖南省第七屆太極拳錦標(biāo)賽暨湖南省直單位第三屆太極拳比賽分別獲得了一、二、三等獎(jiǎng)。省館老年大學(xué)群星藝術(shù)團(tuán)與沙龍組織均采取學(xué)員自建、自治、自理的辦法進(jìn)行管理。2016年省館除用好文化部支持的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,還撥付了12萬(wàn)多元資金用于老年大學(xué)建設(shè),其中重點(diǎn)支持了這些發(fā)展勢(shì)頭比較好的群星社團(tuán)。
二是推行興趣化發(fā)展模式。在課堂學(xué)習(xí)的同時(shí),堅(jiān)持課外排練與創(chuàng)作,明確規(guī)定各班組織排練不得少于10小時(shí)。他們采取自由組合、跨班組合,舉辦了小型讀書會(huì)、英語(yǔ)沙龍、小組唱練習(xí)、舞蹈成品練習(xí)、曲藝雜談等多種形式的課外互動(dòng)課堂,活躍思維、以樂(lè)會(huì)友,同時(shí)也為年度匯報(bào)展示和參加有關(guān)比賽積累了節(jié)目與經(jīng)驗(yàn)。
三是推行項(xiàng)目互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。增強(qiáng)了課外共享公益講座與數(shù)字化教學(xué)。除常規(guī)性教學(xué),省館每月開辦一期聲樂(lè)大課堂公益講座活動(dòng),此公益項(xiàng)目是一檔專家和觀眾面對(duì)面講解、互動(dòng)、交流的免費(fèi)開放品牌,已成功舉辦三年,服務(wù)社會(huì)各界愛(ài)好者達(dá)十多萬(wàn)人。曾邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名音樂(lè)家鄧東源、著名聲樂(lè)藝術(shù)專家劉克清(旅歐)、余開基、周躍峰、梁鏡如、李平、陳小朵、張?zhí)旄Φ葮I(yè)界領(lǐng)軍人物前來(lái)我館進(jìn)行免費(fèi)講座,為眾多聲樂(lè)愛(ài)好者搭建共同學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),極大地提高了廣大愛(ài)好者的聲樂(lè)水平,使他們享受到優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。講座至今已舉辦39期,全年參與人數(shù)近5000余人,其中三期由全國(guó)文化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行同步直播,線上點(diǎn)擊率近十萬(wàn)人次,取得了顯著效果,影響輻射全球。
四是創(chuàng)新教學(xué)溝通模式。為了更好地建立與學(xué)員的溝通與良性互動(dòng),除采用座談會(huì)、表格化意見(jiàn)反饋等常規(guī)性溝通渠道外,省館老年文藝大學(xué)還創(chuàng)新了學(xué)員與校方的溝通模式,鼓勵(lì)學(xué)員參與意見(jiàn)反饋,鼓勵(lì)學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)感言,提出合理化建議。學(xué)員的很多學(xué)習(xí)感言,發(fā)表在省館官網(wǎng)、微信平臺(tái)和簡(jiǎn)報(bào)上,以便彼此溝通,教學(xué)相長(zhǎng),共同促進(jìn),獲益匪淺。
五是開放學(xué)員綠色通道。除了老年大學(xué)課堂教學(xué)外,省館特別對(duì)老年大學(xué)學(xué)員公益開放了多豐富多彩的公益文化活動(dòng)。省館常設(shè)公益文化服務(wù)項(xiàng)目主要有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、各類講座輔導(dǎo)演出活動(dòng)、美術(shù)攝影作品展覽、原創(chuàng)廣場(chǎng)舞、雅韻三湘、放歌瀟湘優(yōu)秀文藝節(jié)目展演、周末惠民電影日等服務(wù)項(xiàng)目,每周公益服務(wù)接待量達(dá)到近3000余人次,其中不乏老年大學(xué)學(xué)員身影。
5.服務(wù)上有效能
首先,老年大學(xué)的學(xué)員學(xué)有所獲,碩果累累。
省館老年大學(xué)學(xué)員都有個(gè)人成果,如個(gè)人書畫攝影作品、舞蹈作品、音樂(lè)作品、曲藝作品、誦讀作品、英語(yǔ)小品等,每個(gè)班級(jí)有班級(jí)學(xué)習(xí)、排練成果,等等,這些作品學(xué)員們都付出了大量心血,都是學(xué)校教學(xué)的具體成果。很多老年大學(xué)都有學(xué)員才藝展示與交流,很多老年大學(xué)優(yōu)秀作品還走進(jìn)了社區(qū)或者更大的展示舞臺(tái)與比賽舞臺(tái)。
湖南省文化館老年大學(xué)項(xiàng)目重視在基層拓展與推廣。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀湖南原創(chuàng)廣場(chǎng)舞與“聲樂(lè)大課堂”作為省館老年大學(xué)與全省文化館系統(tǒng)共享的品牌項(xiàng)目,通過(guò)下基層拓展培訓(xùn)與講座的形式,使全省部分老年大學(xué)、社團(tuán)骨干受益,不斷帶動(dòng)了全省群眾文化隊(duì)伍的發(fā)展,老年大學(xué)自身建設(shè)也得到了良性、規(guī)范、優(yōu)化與發(fā)展。
其次,老年群體老有所教,開啟了全新生活模式。
文化館系統(tǒng)老年大學(xué)的辦學(xué)實(shí)踐,深刻影響著老年人的生活,至少表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。老年大學(xué)給予老人的精神滋養(yǎng),是一般項(xiàng)目難以相比的。省館老年大學(xué)曲藝班學(xué)員龍鳳在學(xué)員感言中這樣寫道:“經(jīng)歷了幾十年的風(fēng)風(fēng)雨雨,體驗(yàn)了人生路上的苦樂(lè)年華,在人逾中年、霜染鬢發(fā)的時(shí)候,能像童年一樣,聽(tīng)省館胡聰俊老師和徐星文老師給我們上曲藝課,真是其樂(lè)無(wú)窮。”此外,學(xué)員對(duì)省館老年大學(xué)的服務(wù)、教學(xué)、管理給予一致肯定和贊譽(yù)。他們?cè)谑○^平臺(tái)發(fā)表文章共十余篇,獲得良好口碑和社會(huì)反響。
二是真正實(shí)現(xiàn)了老有所伴。學(xué)習(xí)的陪伴、學(xué)友的陪伴、藝術(shù)的陪伴對(duì)老年朋友來(lái)說(shuō),可謂是彌足珍貴,無(wú)以替代。舞蹈班70歲的老學(xué)員陳蓉清從省館2012年開辦老年大學(xué)以來(lái)一直“混“在老年大學(xué),見(jiàn)證了省館老年大學(xué)的成長(zhǎng),老年大學(xué)也見(jiàn)證了她的樂(lè)觀與堅(jiān)強(qiáng)。她的老伴多年來(lái)一直癱瘓?jiān)诖?,靠輪椅度生,她?jiān)持精心照顧家人,善待同窗學(xué)友的同時(shí),也從老年大學(xué)獲得了生命的動(dòng)力與快樂(lè)。
三是真正實(shí)現(xiàn)了老有所為。2016公益性藝術(shù)培訓(xùn)暨老年大學(xué)成果匯報(bào)展演和展覽活動(dòng)中,老年大學(xué)學(xué)員共演出節(jié)目14個(gè),有合唱、快板、雙簧、舞蹈、太極、情景劇等多種形式的精彩節(jié)目,展出攝影作品76件,打造了一場(chǎng)極具自?shī)市?、參與性、鑒賞性的中老年群眾文化展覽展演活動(dòng),彰顯夕陽(yáng)風(fēng)采,盡顯藝術(shù)人生。他們積極參加很多社會(huì)活動(dòng)和比賽,展示才藝,收獲友誼,續(xù)寫了人生的快樂(lè)與充實(shí)。
再次,老年文藝大學(xué)是政府提供公共文化服務(wù)的最佳載體與有效途徑。
隨著老年大學(xué)辦學(xué)的日趨成熟,老年大學(xué)的社會(huì)效益不斷攀升,凈化社會(huì)風(fēng)氣,引領(lǐng)人文情懷,傳承中國(guó)文化傳統(tǒng),拓展了公共文化服務(wù),成為了湖南最大的公共文化服務(wù)項(xiàng)目之一,并被錄入了《湖南省公共文化服務(wù)發(fā)展報(bào)告2015-2016》。老年大學(xué)的很多服務(wù)項(xiàng)目與成果也引起了社會(huì)各界的高度贊譽(yù)和媒體的高度關(guān)注,中國(guó)文化報(bào)、湖南電視臺(tái)、新湖南、瀟湘晨報(bào)、紅網(wǎng)等媒體先后多次進(jìn)行報(bào)道。越來(lái)越多的老年人涌入老年大學(xué)學(xué)習(xí),老年大學(xué)極大地豐富了老年人的晚年生活,也很好地踐行了《公共文化服務(wù)保障法》,有效地實(shí)現(xiàn)了老年人的文化權(quán)益,讓老年群體有了更多的文化獲得感、精神獲得感,也讓他們有了更好的晚景生活,讓他們迎來(lái)了人生第二春。老年大學(xué)這個(gè)窗口,帶來(lái)的多贏結(jié)局,就是老年大學(xué)的價(jià)值,就是政府公共文化服務(wù)謀求的方向。
三、存在的不足與努力方向
通過(guò)近些年老年大學(xué)的探索與實(shí)踐,我們也發(fā)現(xiàn)了自己的軟肋。一是經(jīng)費(fèi)保障渠道嚴(yán)重不足,缺乏老年大學(xué)立項(xiàng)渠道,缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源渠道,尤其湖南只有免費(fèi)開放運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),幾乎沒(méi)有群眾文化業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),就更不用說(shuō)老年大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)了,各市州縣的情況大致相同,稍有差異。二是缺乏相對(duì)統(tǒng)一的教學(xué)大綱和教材,都是摸著石頭過(guò)河,大家開心為主,學(xué)有所獲就行,沒(méi)有形成更高或統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是老年大學(xué)教學(xué)理論研究相對(duì)滯后,主要是認(rèn)識(shí)不夠,理論成果不高。四是創(chuàng)新管理不夠,除了做好管理規(guī)范外,應(yīng)創(chuàng)新更多貼近時(shí)代、貼近群眾、貼近需求的管理辦法或模式。這都是我們必須正視、必須改進(jìn)、必須努力的方向。
辦好老年大學(xué)是文化館應(yīng)盡職責(zé)中的一部分,我們會(huì)帶著這份責(zé)任繼續(xù)探索,砥礪前行。感謝文化部尤其離退中心在老年非學(xué)歷教育上給予的高度重視和大力支持,促使湖南老年大學(xué)有了更好的成長(zhǎng),我們期待國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)老年文藝大學(xué)的扶持力度,盡早做出頂層設(shè)計(jì),納入各級(jí)政府規(guī)劃,明確資金渠道,加大辦學(xué)指引。老年文藝大學(xué)是一個(gè)四兩撥千斤且高度契合中國(guó)當(dāng)今老年社會(huì)實(shí)際需求的好項(xiàng)目,必將迎來(lái)全國(guó)老年文藝大學(xué)公共文化服務(wù)新模式的爆發(fā)式發(fā)展,必將成為參與人數(shù)最多、受益面最廣、文化權(quán)益最均衡、可持續(xù)發(fā)展最常態(tài)的中國(guó)最大的全民藝術(shù)普及項(xiàng)目之一。
2017年6月
(作者系湖南省文化館黨委書記)