白毅

摘要：本文從人才管理的視角出發(fā)，通過(guò)分析關(guān)于唐太宗人才管理及思想的文獻(xiàn)，提煉出唐太宗人才管理思想，囊括了注重人才在治國(guó)中的重要性、充分發(fā)揮人才的才能、采用門蔭制度和完備了科舉制度，善于實(shí)施人才公平的考核和合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，運(yùn)用了包括提拔職務(wù)、增加薪酬、物質(zhì)獎(jiǎng)賞、口頭表?yè)P(yáng)、真心關(guān)懷、樹立典范等激勵(lì)手段在內(nèi)的多種物質(zhì)和精神激勵(lì)方法。文章最后還提出了唐太宗人才管理思想對(duì)當(dāng)前我國(guó)人才管理的啟示與借鑒。

關(guān)鍵詞：唐太宗 人才管理 思想 啟示

中圖分類號(hào)：K242.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）16-0188-03

人才資源是一個(gè)國(guó)家最重要的資源，當(dāng)今世界發(fā)展日新月異，技術(shù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家在世界上立足和發(fā)展的基礎(chǔ)，而決定這個(gè)基礎(chǔ)的在于其所擁有的各類人才的數(shù)量、科研的環(huán)境及創(chuàng)新的能力，最根本還是取決于所擁有的各類人才。因此，對(duì)人才的發(fā)掘、培養(yǎng)和管理關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展，一直以來(lái)都得到各方的高度關(guān)注。我國(guó)歷朝歷代在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成與發(fā)展了科學(xué)的用人之道及豐富的人才管理思想，其中尤其以“貞觀之治”而著稱于歷史長(zhǎng)河中的唐太宗李世民為代表。他重視人才的選拔、考察、任用，對(duì)人才的作用、人才的培養(yǎng)都有過(guò)深刻的論述，唐太宗的人才管理思想涉及當(dāng)時(shí)吏治體系的方方面面，正是由于他重視人才的管理，并形成了豐富的理論體系付諸國(guó)家治理的實(shí)踐中，為唐朝的強(qiáng)盛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其人才管理思想對(duì)我國(guó)在當(dāng)前新常態(tài)和復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下如何進(jìn)一步發(fā)展人才管理理論、優(yōu)化人才管理實(shí)踐、提升國(guó)家行政管理水平具有一定的借鑒意義。

一、關(guān)于唐太宗人才管理的文獻(xiàn)綜述

有關(guān)學(xué)者對(duì)唐太宗人才管理思想的研究已經(jīng)有很多，并形成了一定的研究成果、提出了各具特色的觀點(diǎn)，對(duì)我國(guó)當(dāng)代人才管理和人力資源管理理論的發(fā)展起到積極的作用。馬永忠《唐太宗的人才觀及其啟示》（甘肅高師學(xué)報(bào)，2007年第4期） 中指出唐太宗在我國(guó)封建統(tǒng)治歷史上是一代明君， 在他統(tǒng)治時(shí)期形成了著名的“貞觀之治”。國(guó)家實(shí)力和影響力達(dá)到我國(guó)歷史上最高的水平，雖然推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家發(fā)展的因素有很多，但唐太宗的人才管理在其中起到了主要的作用。唐太宗的“不拘一格，唯才是舉”的人才觀，使國(guó)家人才資源得以最大限度地挖掘，人才的價(jià)值得以最大限度地實(shí)現(xiàn)；王平川《唐太宗李世民人才觀述評(píng)》（唐都學(xué)刊，2000年第2期）認(rèn)為唐太宗李世民深刻地洞察了吏治混亂的原因所在，以堅(jiān)定的決心，整頓朝綱政紀(jì)，改善優(yōu)化人才管理體系，確定了任人唯賢的人才觀念，開創(chuàng)了知人善任，取其所長(zhǎng)的人才選拔和任用制度，形成了“賞罰分明”“黜濫陟賢”一系列科學(xué)化、體系化的人才管理思想，極大地推動(dòng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)、政治、文化及經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展，達(dá)到了我國(guó)封建歷史的鼎盛時(shí)期；熊蘋《唐太宗的用人思想及其影響》（船山學(xué)刊，2003年第2期）唐太宗李世民的用人思想是：以“精簡(jiǎn)高效”“用其所長(zhǎng)”為基本的原則，以“不拘一格選人才”為主要的方式，以“德才兼?zhèn)洹睘橛萌说臉?biāo)準(zhǔn)，以“為政之要，惟在得人”為人才管理的根本理念；肖廣漣《唐太宗的用人之道》（天府新論，2005年第5期）認(rèn)為唐太宗一生孜孜求士，務(wù)在擇官，是他取得顯赫政績(jī)，名垂青史的主要原因。他選拔任用人才堅(jiān)持的是“德才兼?zhèn)洹保珜?shí)際上是把“德”置于“才能” 之上。唐太宗在用人時(shí)不以小過(guò)而志大功，是抓住了人才管理的核心；許輝《唐太宗人才思想述論》（學(xué)海，1998年第3期）認(rèn)為在他執(zhí)政時(shí)期能夠不拘一格、廣開才路、延攬人才，并且做到獎(jiǎng)罰分明、吐故納新，維持了統(tǒng)治集團(tuán)的活力。

二、唐太宗人才管理思想的主要內(nèi)容

1.注重人才在強(qiáng)國(guó)中的重要性

唐太宗李世民帥千軍萬(wàn)馬參加了隋末唐初的持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)歷了異常殘酷的皇權(quán)爭(zhēng)斗，他曾在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“治安之本， 惟在得人”“能安天下者， 惟在用得賢人”。唐太宗把“為官擇人”視為國(guó)家治理的根本，把人才的選拔作為開展朝政的首要任務(wù)，把任用賢才志士與國(guó)家和平發(fā)展的治國(guó)方針緊密聯(lián)系在一起，《舊唐書》中曾記載：貞觀四年，他與房玄齡等大臣討論治國(guó)之道時(shí)說(shuō)道：“以天下之廣，豈可獨(dú)斷一人之慮？ 聯(lián)方選天下之才，委任責(zé)成，各盡其用。庶幾于理也?！碧铺诶钍烂裨谥袊?guó)封建歷史上是少有的開明帝王，不僅能做好人才的選拔，更能做到知人善用，因?yàn)樘铺诶钍烂駥?duì)人才于強(qiáng)國(guó)歷程中的重要性有著獨(dú)到的理解，因此在他剛一即位皇帝之時(shí)，就在朝堂上對(duì)群臣申明了他的選人用人的標(biāo)準(zhǔn)、要求和制度，這是他能深刻認(rèn)識(shí)到人才的重要性，把人才看成是立國(guó)、強(qiáng)國(guó)的第一要素。

2.發(fā)揮人才在治國(guó)中的作用

唐太宗在國(guó)家治理中做到了人才的最大化的利用、才能最充分的發(fā)揮，他主張“君子用人如器，取其所長(zhǎng)”，做到人盡其才、才盡其用。唐太宗的身邊有房玄齡“孜孜奉國(guó)，知己不為”。唐太宗的人才使用首先是準(zhǔn)確知人，在此基礎(chǔ)上把人才所具有的才能看作職位的需要，而不因求全責(zé)備。他常說(shuō)：“舍短取長(zhǎng)，然后為美”。因此，唐太宗善于將人才放置于最能發(fā)揮其作用的職位上，同時(shí)，他還善于組合搭配使用人才，發(fā)揮人才團(tuán)隊(duì)的整體作用，放大人力資源的最大效能。比如《舊唐書·房玄齡杜如晦傳論》中寫道：“世傳唐太宗嘗與文昭圖事，則曰：‘非如晦莫能籌之。及如晦至焉，竟從齡之策也。蓋房知杜之能斷大事，杜知房之善建嘉謀?！奔刺铺谑姑喾啃g的多謀和杜如晦的善斷結(jié)合，兩人同心濟(jì)謀、輔佐朝政。[1]唐太宗選拔人才不論親疏、不避怨仇、不囿派系、不問(wèn)出身，唐太宗選用人才的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?，“用得正人，為善者皆勸，誤用惡人，不善者競(jìng)進(jìn)”，在他看來(lái)，如果誤用了缺德無(wú)行的所謂的人才，這樣的人，越是能干，反而對(duì)國(guó)家社稷不利。如果德才不備，即使是皇親國(guó)戚，也不重用，如果德才兼?zhèn)?，即使是出身貧寒，也?huì)給予重用。如魏征出身寒微，被迫參加了推翻隋王朝的農(nóng)民起義，后又歸順唐朝太子李建成，但當(dāng)唐太宗得知其有經(jīng)國(guó)才能時(shí)，不計(jì)前嫌，委以重任，成為唐朝“貞觀之治”盛世的重要功臣之一。[2]

3.完善人才的選拔機(jī)制

唐太宗為了廣泛選拔賢才，不僅采用歷史上沿用下來(lái)的門蔭制度，還在隋朝科舉制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善，對(duì)一些推薦人才的官員，予以褒獎(jiǎng)，從而形成了愛才惜才的社會(huì)風(fēng)氣。作為封建社會(huì)帝王的唐太宗有著非常開明的用人思想，他堅(jiān)持“不拘一格，唯才是舉”的選人用人的理念，能夠用德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔人才，能夠做到知人善任。在他的人才隊(duì)伍中，既有早年追隨、輔佐他的重臣如杜如晦、房玄齡等，也有后來(lái)歸附于他的前政敵的舊部如魏征、韋挺等，唐太宗對(duì)他們不分親疏遠(yuǎn)近，只要能夠忠誠(chéng)于當(dāng)朝并有真才實(shí)學(xué)，全都委以重任?？婆e制度作為一種取士制度始于隋朝，唐太宗為了能夠廣為選拔治國(guó)賢才，對(duì)科舉制度進(jìn)行了完善并使之固定下來(lái)，科舉制度消除了門閥士族制度在人才選拔上的長(zhǎng)期影響，打開了知識(shí)分子階層參政議政、參與國(guó)家治理的通道，也打通了社會(huì)各階層之間由下向上流通的通道。唐太宗的人才思想和用人理念，決定了其實(shí)行的人才政策對(duì)國(guó)家的治理起到了重要的作用。

4.建立人才考核激勵(lì)機(jī)制

唐太宗李世民作為封建帝王，出于維護(hù)其統(tǒng)治的需要，不僅做到選用賢才，為充分發(fā)揮人才的積極性和能力，還運(yùn)用專制皇權(quán)和封建法律的雙重手段，建立了較為完整的人才考核評(píng)價(jià)體系，其內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：品德、才能和工作效率。并通過(guò)這套考評(píng)體系來(lái)鍛造和培養(yǎng)人才。唐太宗還實(shí)施了一個(gè)公共的反饋系統(tǒng)，所有的考核結(jié)果，都公布于眾。[3]同時(shí)，善于實(shí)施人才公平的考核和合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，運(yùn)用了包括提拔職務(wù)、增加薪酬、物質(zhì)獎(jiǎng)賞、口頭表?yè)P(yáng)、真心關(guān)懷、樹立典范等激勵(lì)手段在內(nèi)的多種物質(zhì)和精神激勵(lì)方法，建立了既符合所處朝代的人才激勵(lì)的特色，又具備部分現(xiàn)代管理理論中激勵(lì)機(jī)制的特征，形成了一套適當(dāng)?shù)娜瞬偶?lì)機(jī)制。正是由于這樣一套考核激勵(lì)機(jī)制，使他建立起了一個(gè)比較協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的統(tǒng)治集團(tuán)，在這樣一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)和大量人才的輔佐下，一個(gè)遭到更朝換代戰(zhàn)亂破壞，荒野千里民不聊生的國(guó)家僅僅用了數(shù)十年，就得到恢復(fù)并實(shí)現(xiàn)了迅速發(fā)展，掀開了中國(guó)歷史上大唐盛世的輝煌一幕。

綜上所述，我們可將唐太宗李世民用人思想概括為 “注重人才在 強(qiáng)國(guó)中重要性”為基礎(chǔ)，以“德才兼?zhèn)洹睘檫x人用人的標(biāo)準(zhǔn)，以“充分發(fā)揮人才的作用”為目的、以“適當(dāng)?shù)目己思?lì)機(jī)制”為手段。同時(shí)，我們也應(yīng)看到唐太宗李世民的人才管理也并不是完美的，也存在一些不足之處[4]，但是，唐太宗李世民重視人才，善用人才，通過(guò)發(fā)揮人才的作用，確實(shí)是推動(dòng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、對(duì)當(dāng)代人才創(chuàng)新管理的啟示與借鑒

人才是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是推動(dòng)社會(huì)變革的根本力量，唐太宗的人才思想涉及人才管理的諸多方面，是一個(gè)完整的思想體系，“貞觀之治”的形成是唐太宗善于用人的結(jié)果。明末清初的思想家王夫之高度評(píng)價(jià)唐太宗的人才思想：唐多能人，前有漢，后有宋，皆所不逮。其人才管理應(yīng)當(dāng)值得肯定，也值得借鑒。

1.發(fā)揚(yáng)和繼承我國(guó)傳統(tǒng)人才管理的思想

一般談到人力資源管理，往往都是信奉西方的人力資源管理學(xué)說(shuō)。殊不知，中國(guó)在人力資源管理方面也有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史和非常豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)歷朝歷代所形成的管理文化，有著深厚的積淀，是中華民族人才輩出的文化基因和知識(shí)傳承。在如何培養(yǎng)人才、選拔人才、使用人才、管理人才等方面，所形成的人力資源管理思想與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有自身獨(dú)特的特色。作為中國(guó)封建歷史上最優(yōu)秀的君王之一，唐太宗李世民在創(chuàng)業(yè)與守業(yè)的過(guò)程中，不斷探索實(shí)踐并形成了他獨(dú)具特色的人才管理思想和高超的人才管理藝術(shù)，使當(dāng)代管理者對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)人才管理思想留下深刻的印象，并提供了挖掘其要義的空間。

2.認(rèn)識(shí)到人才管理的重要性

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，綜合國(guó)力體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家在當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力，而人才的數(shù)量和質(zhì)量以及國(guó)民素質(zhì)最能體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力，因此人才管理水平的高低決定著一個(gè)國(guó)家在世界競(jìng)爭(zhēng)中最終的結(jié)果。人才作為競(jìng)爭(zhēng)力中最活躍的因素，是一種重要的資源。重視人才的作用，是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的根本。管理的核心實(shí)質(zhì)上就是人才的管理，人才管理的目的是最大限度地發(fā)揮每個(gè)人才的作用，人才管理的作用是最大限度發(fā)揮國(guó)家管理系統(tǒng)的整體功能。

3.做到人才這種重要資源的優(yōu)化配置

清代思想家魏源說(shuō)過(guò)：不知人之短，不知人之長(zhǎng)，不知人長(zhǎng)中之短，不知人短中之長(zhǎng)，則不可以用人。如果可以發(fā)揮每位人才的特長(zhǎng)，并使之組成結(jié)構(gòu)合理的一個(gè)群體，就能放大每位人才的作用，倍數(shù)提升其整體的作用能效。而對(duì)每位人才個(gè)體而言，其術(shù)業(yè)有專攻，有的善于帶軍打仗，有的長(zhǎng)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有的精于社會(huì)治理。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)綜合考慮他們的才能特長(zhǎng)，優(yōu)化組合，使他們能夠作為一個(gè)整體，形成人才的聚集效應(yīng)，放大人才的個(gè)人能力及作用的發(fā)揮。樹立起人才是社會(huì)、科技、軍事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要資源的理念，積極為人才干事、創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好外部環(huán)境，為他們提供創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、施展才能的舞臺(tái)、個(gè)人發(fā)展的空間，做到人才這種重要資源的優(yōu)化配置。

總的看來(lái)，唐太宗對(duì)人才的管理，能夠堅(jiān)持客觀標(biāo)準(zhǔn)，明察得失，綜合考慮，提倡人才的實(shí)際工作能力，根據(jù)品德行為，舍人所短，用人所長(zhǎng)，并能新舊親疏并舉，廣開才路，正是這種在當(dāng)時(shí)來(lái)看是科學(xué)、適當(dāng)?shù)娜瞬攀褂门c管理，使唐朝初期能夠廣納天下的賢才，并充分發(fā)揮他們治國(guó)理政的才能，開創(chuàng)了一代盛世。在當(dāng)今世界，人才的培養(yǎng)、人才的素質(zhì)、人才的使用，決定了一個(gè)國(guó)家的發(fā)展?jié)摿Γ覀儽仨毥⒑屯晟瓶茖W(xué)人才管理體系，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)才能始終充滿生機(jī)和活力，不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

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責(zé)任編輯：孫 瑤