鮑悅

摘要：白城草原位于科爾沁草原東部，類型多種多樣，面積廣闊，生態(tài)旅游資源豐富，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。本文通過分析白城草原旅游資源特征，對目前科爾沁草原生態(tài)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀和存在的問題進行全面和深入的探討，提出白城草原生態(tài)旅游資源可持續(xù)發(fā)展的思路，以促進白城草原地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

關鍵詞：草原生態(tài) 旅游資源 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）16-0172-02

一、白城草原生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀

草原之所以具備發(fā)展草原生態(tài)旅游的優(yōu)勢條件，是因為具有獨特的地理位置和氣候，并且具有動植物資源以及社會、人文背景。由于草原生態(tài)旅游追求的是旅游經(jīng)濟與草原保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐漸引起了有關政府、國際組織和草原周邊社區(qū)的關注，在國內(nèi)外各地區(qū)，均有對草原生態(tài)保護的研究以及一系列的措施，國內(nèi)例如新疆、青海、西藏等地制定了一系列的草原生態(tài)保護補助獎勵機制；而國外例如美國、澳大利亞、新西蘭等發(fā)達國家，制定了一系列的草原生態(tài)保護與管理體系，系統(tǒng)地解決了草原生態(tài)所面臨的破壞以及種種問題。白城草原生態(tài)旅游在近幾年才剛剛起步，整個地區(qū)發(fā)展水平不高，屬于低水平的開發(fā)階段，沒有形成規(guī)模，白城草原生態(tài)旅游存在的潛力和特色沒有顯示出來，并且草原生態(tài)旅游資源本身極其脆弱，在開發(fā)中極易遭到破壞，如果開發(fā)不當，將會導致無法彌補的巨大損失，然而白城又缺乏草原生態(tài)保護的經(jīng)驗，沒有系統(tǒng)的、相關的保護管理體制，所以白城草原生態(tài)旅游資源面臨著極其嚴重的問題。

草原風光和民族風情是白城最具特色的旅游資源，有歷史悠久的蒙古族文化，有美麗富饒的典型草原、草甸草原和沙地疏林草原，更有充滿大漠風情的千年胡楊林等，風景優(yōu)美，文化濃厚。白城野生動植物資源也極其豐富，尤其是區(qū)內(nèi)類型多樣的典型草原生態(tài)系統(tǒng)、極具特色的自然景觀風貌和草原生態(tài)與蒙古族傳統(tǒng)民俗融為一體的文化，為白城發(fā)展草原生態(tài)旅游奠定了基礎。本文基于以上問題，以白城地區(qū)的科爾沁草原為例，通過分析、研究科爾沁草原的生態(tài)旅游資源的特點以及面臨的種種問題，以可持續(xù)發(fā)展為理論，借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，為保護白城生態(tài)旅游資源制定相應的對策。

二、白城草原生態(tài)旅游開發(fā)面臨的問題

（一）草原旅游景區(qū)設施不完善

白城科爾沁草原地處高緯度地帶，占科爾沁總面積的20%，而且森林面積占科爾沁市的比重也較大，如果修建道路，一定會破壞牧民草場、破壞生態(tài)資源，這就會涉及修建道路方與牧民能否合理協(xié)調(diào)這一問題，既不損害牧民的經(jīng)濟利益，也不影響道路的正常修建。而且現(xiàn)在白城只有五星級酒店4家，30余家四星級酒店，百余家三星級酒店，170多家旅行社，但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，接待設施還遠遠不夠。

（二）開發(fā)深度不夠

科爾沁草原生態(tài)旅游資源極其豐富，類型多種多樣，但是開發(fā)深度不夠，旅游產(chǎn)品形式單調(diào)、種類單一、內(nèi)涵層次低以及旅游服務不達標則成為眾多游客反映的一類問題。大多數(shù)旅游景區(qū)均以草原觀光、品嘗蒙古特色美食、騎馬、射箭和欣賞蒙古歌舞為主要內(nèi)容，多數(shù)集中在觀光這一層次，旅游形式比較單一，缺乏新型的旅游方式及產(chǎn)品。另外，科爾沁旅游景觀從不推陳出新，沒有投入資金去新建旅游景點和特色景觀，旅游活動內(nèi)容、接待設施等方面具有高度相似性，前來觀光的游客戲稱“一片草原，一座蒙古包；一條哈達，一碗酒；一首民歌，一塊肉；一匹馬，外加一堆石頭（敖包）”。這使得原本充滿美麗的科爾沁大草原失去了原本的色彩。

（三）草原居民的利益未得到保障

隨著草原旅游業(yè)的發(fā)展，增加了對草原的開發(fā)，但是很多開發(fā)商為了一己私利，對草原生態(tài)旅游資源進行無限制的開發(fā)，從來不考慮環(huán)境問題，寧愿以犧牲草原生態(tài)環(huán)境，也要最大化地牟取利益，所以各種垃圾、污水等破壞草原的有害物質(zhì)流入，而且最重要的是有一些白色垃圾會被草原上的牲畜誤食，因為無法消化，所以造成了極大的危害，也對草原的土地資源造成了很大程度的破壞，對于草原居民來說，自己的經(jīng)濟利益受到了威脅。

（四）開發(fā)中忽略了對資源的保護

近幾年，草原旅游的開發(fā)逐漸深入，草原地區(qū)自然環(huán)境和生態(tài)旅游資源被破壞的問題也逐漸凸顯出來，在草原旅游發(fā)展的過程中，旅游開發(fā)商、當?shù)鼐用?、游客并沒有樹立草原生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展觀念以及保護草原生態(tài)旅游資源的意識。開發(fā)過程中，旅游開發(fā)商只為自身的利益著想，無限制地對草原生態(tài)資源進行開發(fā)，并且沒有對開發(fā)過的草原和已經(jīng)破壞了的草原進行有效的投資和保護。而個別游客更是肆意妄為，隨手扔垃圾，破壞草原植被，這使得草原生態(tài)資源破壞嚴重。

三、白城草原生態(tài)旅游資源可持續(xù)發(fā)展對策

（一）完善草原旅游景區(qū)設施

1.景區(qū)基礎設施

景區(qū)基礎設施與游客服務看似沒有直接聯(lián)系，但如果想讓景區(qū)正常運行和順利完成旅游活動，那么景區(qū)基礎設施是基本保障，沒有它，游客無法實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)的空間轉(zhuǎn)移，所有的旅游服務幾乎都無法提供。同時，如果將富有美感的基礎設施與景觀相結(jié)合，也可以構(gòu)成景區(qū)吸引力的重要因素。因此，景區(qū)基礎設施與景區(qū)運營密切相關，它的質(zhì)量高低、完備程度、管理好壞是景區(qū)運營的決定性因素。景區(qū)基礎設施主要包括電力通訊設施、道路交通設施、安全設施、綠化環(huán)衛(wèi)設施等。

2.景區(qū)服務設施

景區(qū)的服務設施是游客直接使用的設施，其完備程度、質(zhì)量等級直接影響景區(qū)產(chǎn)品的價值和效用，服務設施的檔次是景區(qū)定價的主要依據(jù)之一。景區(qū)服務設施有接待服務設施和導游服務設施兩大部分。接待服務設施主要包括各種賓館、飯店、休（療）養(yǎng)院、野營地、度假村、民居等餐飲住宿設施以及為游客提供的商業(yè)網(wǎng)點等購物設施；導游服務設施主要包括利用文字、符號或圖案對游客行為進行提示和游客引導設施，即公共信息標志和空間位置標志以及用圖文解說和多媒體解說對景區(qū)總體以及主要景點進行講解、介紹的講解設施。

3.景區(qū)娛樂游憩設施

娛樂游憩設施主要是一些適合室內(nèi)活動的歌舞廳、會議室、健身房、保齡球館、茶室、棋牌室、游泳池等娛樂、文化、康體設施，還有根據(jù)景區(qū)的類型，在景區(qū)各處設置一些室外娛樂項目。但是各類游憩娛樂設施都應嚴格遵守安全標準，并配備相應救助設施和專門的監(jiān)管維護人員。

（二）提升草原旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵

1.營造整體文化氛圍

科爾沁草原旅游資源品牌塑造最根本的一項工作就是營造草原旅游目的地整體文化氛圍，這樣不僅可以提升科爾沁草原在游客以及社會各界人士心中的形象，而且重要的是營造草原旅游目的地整體文化氛圍不僅可以成為文化基礎設施，還能成為文化資本，以此來吸引其他商業(yè)活動的參與。如果科爾沁草原想要面向廣闊的大眾市場，要特別注意以下四個方面：

（1）節(jié)慶活動：祭敖包、狩獵節(jié)、那達慕大會、瑟賓節(jié)、馬奶節(jié)等，這些節(jié)慶活動均可以反映科爾沁的蒙古特色。

（2）服飾文化：蒙古袍、蒙古靴、蒙古刀、帽子、腰帶、答忽等，這些特色的服飾都是可以在旅游中展示或體驗。

（3）民俗風情：獨特的婚姻儀式、騎馬禮、人生禮儀、剃發(fā)禮等，這些獨特的民俗風情都可以成為最直接、最感染游客的旅游氛圍，大多數(shù)游客也愿意體驗這一項內(nèi)容。

（4）飲食文化：蒙古族特有的蒙古族飲食文化四大類飲食——白食“查干伊德”、紅食“烏蘭伊德”、紫食“寶日伊德”、青食“淖干伊德”。包括烤全羊、手把肉、羊背子、風干牛肉等各種肉食品和奶豆腐、炒米、奶酒、奶酪、奶皮子、奶茶、黃油、奶油等各種奶食品以及沙蔥、沙芥、苦菜、黃花、木耳等蔬菜瓜果類食品，都反映了蒙古族以畜牧業(yè)為主的生活。

2.開發(fā)專項文化產(chǎn)品

（1）宗教文化：在蒙古族的歷史上，薩滿信仰和佛教一直都是占主導地位的，從一開始的薩滿文化到后來藏傳佛教的傳入，這兩種宗教信仰在牧民心中一直都非常重要，而蒙古族也逐漸形成了自己民族特有的以薩滿信仰文化、與蒙古族傳統(tǒng)文化相結(jié)合的蒙古佛教文化，兩者相互融合的蒙古宗教文化。

（2）祭祀文化：蒙古族牧民歷來信仰長生天，他們認為自己獲得的一切都是上天賜予的，并且在蒙古族中，佛教是他們主要信仰的宗教，所以基于這兩點，我們可以從蒙古族盛大祭祀活動——祭祀巴彥呼碩敖包、萬佛寺、達爾吉林寺等入手，體驗蒙古族祭祀文化。

（3）懷舊旅游：在建國初期，曾有大批知識青年下鄉(xiāng)來到草原，他們以博大的胸懷感染了很多草原上的居民，締結(jié)了非常深厚的友誼，我們可以從這一方面入手，通過介紹、引導旅游者懷舊，學習前人的奉獻精神。

（三）資源保護措施

1.健全法律法規(guī)

法律法規(guī)可以保障旅游資源不受破壞，可以有效地保護旅游資源，而我國的旅游景區(qū)資源法律保障還不健全，綜合性的旅游基本法還未出臺，相關的條文主要散見于各個環(huán)境與資源單行要素保護法律及行政法規(guī)、部門規(guī)章中。因此，健全法律法規(guī)是加強旅游景區(qū)資源保護的首要任務，在整理現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎上，制定并不斷完善配套的系列法律法規(guī)，修改、完善相關的保護法，制定專門的、統(tǒng)一的旅游法，針對自然資源的整體性與特殊性進行保護。

2.加強旅游教育

旅游景區(qū)資源人為破壞的根源所在就是旅游者的保護意識不強或者無保護意識。因此，相關政府及旅游景區(qū)應該通過多種途徑及方式，大力宣傳旅游資源保護的重要性，提高游客自身素質(zhì)，形成保護旅游資源的自覺意識，并通過管理和引導游客的行為，利用旅游景區(qū)解譯系統(tǒng)的教育功能來提醒游客注意環(huán)境保護。同時加強對旅游景區(qū)從業(yè)人員及景區(qū)居民的保護意識教育，使旅游者、旅游從業(yè)人員、景區(qū)社區(qū)居民形成資源保護共識。

3.利用科技保障

有關政府部門應該加強科技技術(shù)在旅游景區(qū)保護的應用，利用科技技術(shù)，對旅游資源及旅游環(huán)境進行監(jiān)測，建設一套完整的、系統(tǒng)的科技體系，不僅使旅游景區(qū)的旅游活動所產(chǎn)生的垃圾得到及時的處理，而且可以利用科技，有效地保護自然、人文旅游資源，做到資源的永續(xù)發(fā)展。

上世紀90年代以后，生態(tài)旅游逐漸進入人們的視野，到今天已經(jīng)成為中國旅游產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。在城市生活中的人們，更加傾向于自然的景觀，草原應該是未來吉林省西部地區(qū)最重要的生態(tài)旅游資源。在這一背景下，白城將發(fā)揮出更大的作用，努力做到草原生態(tài)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，把白城建成國內(nèi)外知名的生態(tài)旅游區(qū)。

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責任編輯：楊國棟