張慧哲

摘要：我黨改革開放以來的反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗表明，反腐敗必須要標本兼治，綜合治理，教育是基礎，法制是保證，監(jiān)督是關鍵，既防范于前，又懲戒于后。因此，要不斷強化黨風廉政建設，確保企業(yè)平安發(fā)展。

關鍵詞：強化；黨風建設；企業(yè)；和諧發(fā)展

加強黨風廉政建設，加大反腐敗工作力度，建立健全懲治和預防腐敗體系是構建社會主義和諧社會的重要載體和重要手段。逐步加大從源頭上預防職務犯罪的力度，是我黨適應反腐敗斗爭形勢做出的重要決策。我黨改革開放以來的反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗表明，反腐敗必須要標本兼治，綜合治理，教育是基礎，法制是保證，監(jiān)督是關鍵，既防范于前，又懲戒于后。如何不斷強化黨風廉政建設，確保企業(yè)平安發(fā)展，筆者淺談一下自己的見解和做法。

一、加強廉政宣傳教育，提高廣大干部的思想認識

黨風廉政宣傳教育涉及上上下下、方方面面，需要各方面的大力協(xié)調配合，是一個復雜的社會系統(tǒng)工程。我們黨充分認識到宣傳教育在反腐倡廉工作中起著基礎性的作用。因為腐敗行為發(fā)生與否，主要取決于行為主體的思想原因，而凈化人的思想，則必須依靠長期的思想教育。教育與法制等其他手段不同，不具有強制性，其功能的實現(xiàn)并不一定立竿見影，但它潤物細無聲，潛移默化地滲透進人們的思想，長期持久地影響著人們的行為，因而對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力有著重大意義。

（一）不斷強化黨風廉政宣傳教育工作

開展以領導干部為重點的黨風廉政建設宣傳教育活動，使廣大領導干部的廉潔自律、克己奉公意識得到較大提高，特別是加強對領導干部的權力觀和政績觀教育，促使領導干部做到務實、清廉。首先，廣泛開展了學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的宣傳教育工作；以開展上黨課來促進學習《黨章》活動。組織廣大黨員干部上黨課，使數(shù)千名黨員干部職工受到深刻教育。其次，進一步深入開展《建立建全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，“四大紀律八項要求”、“八個堅持、八個反對”和領導干部廉潔自律各項規(guī)定的宣傳教育工作，促使廣大黨員干部牢固樹立社會主義的榮辱觀，不斷增強領導干部的法制觀念和公仆意識，提高領導干部防腐拒變的能力；第三，組織黨員干部觀看《職務與犯罪》法制宣傳教育片，使領導干部從案例中吸取教訓，以此來不斷警示自己和家人，為人民用好手中的權力，真正筑牢領導干部反腐倡廉的思想防線。

（二）建立廉政教育制度

領導干部廉政意識的強弱，決定黨員干部的從政行為。為讓廣大黨員干部牢固樹立勤政、廉政思想意識，不斷對他們進行廉政培訓、談話、戒勉教育，特別是對新提拔的干部都必須進行為期一周的廉政知識培訓。通過培訓聽輔導課，觀看職務犯罪圖展，組織討論撰寫從政諾言等形式，引導新任職領導樹立正確的權力觀、政績觀，增強勤政廉政意識。

（三）抓住重點時機，適時開展教育

過節(jié)，是考驗每個干部廉潔意識的時候，也是拒腐防變的關鍵時刻，逐步完善領導干部禮品登記、收入申報、重大事項報告制度；對領導干部在節(jié)日期間的行為和活動進行明確的規(guī)范，并進行相應的檢查。另外，建立建全領導干部廉政檔案，并進行動態(tài)管理，對領導干部的行為進行有效監(jiān)督，增強了領導干部的自律意識。尤其在領導干部操辦個人重大事項時，及時進行廉政提醒；職務變遷時，進行廉政談話，引導領導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、加強案件查處工作，信訪舉報做到快辦快結

查處違法違紀案件不僅是維護黨的紀律的重要手段，也是紀檢監(jiān)察部門的重要職責。同時，查處違法違紀案件又是警示領導干部，預防職務犯罪和懲治腐敗的重要手段，更是廣大職工群眾關注的熱點問題。始終堅持正確處理好堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的關系，切實把懲治腐敗擺在從嚴治黨，從嚴治企的突出位置，不斷加大查辦案件的工作力度，特別是在對查處大案要案時，以鐵的手腕，嚴懲腐敗分子，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。

三、完善廉政制度，規(guī)范干部行為

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變和抵御風險的能力。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。

（一）在完善制度提供保障上下功夫

制定和完善黨風廉政制度和聯(lián)席會議制度，建立和推行領導干部廉政談話、誡勉談話和廉政培訓等黨風廉政宣傳教育和工作制度，積極探索建立黨風廉政宣傳教育工作的評價機制，為反腐倡廉“大宣教”格局規(guī)范化、制度化提供保障。

（二）始終堅持執(zhí)行黨的各項廉政建設規(guī)章制度

十八大以來，許多省部級官員被繩之以黨紀國法的事實，再次昭告世人：在社會主義中國，法律面前沒有特殊公民，黨紀面前沒有特殊黨員。一個黨員干部，不管地位多高，權力多大，只要違法亂紀，終究逃不脫黨紀國法的嚴厲制裁，以身試法者必亡。為此，廣大黨員干部尤其是領導干部，必須積極維護黨紀國法的嚴肅性，既用憲法和法律約束自己，也用黨章和黨的紀律規(guī)范自己，以實際行動帶動黨風和社會風氣的進一步好轉。

四、結合企業(yè)的安全生產(chǎn)廣泛開展效能監(jiān)察

企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)內部綜合性的監(jiān)督。為提高企業(yè)的管理水平和工作效率，增強各級領導干部勤廉意識，減少違規(guī)違紀問題的發(fā)生。企業(yè)應該緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的關鍵環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，規(guī)范經(jīng)營管理活動，提高生產(chǎn)效率，有效遏制不正之風，充分體現(xiàn)公開、公正、公平的工作作風，贏得職工群眾的贊譽。

首先，在產(chǎn)、供、銷方面，深入開展效能監(jiān)察，督促有關職能部門，完善經(jīng)營管理制度，規(guī)范相關工作人員的從業(yè)行為，有效地防止了國有資產(chǎn)流失，促進了黨風廉政建設。

其次，在后勤服務方面，對職工群眾關心的熱點問題，如：設備、藥品、辦公用品的采購、住房公積金管理；藥費報銷等進行效能監(jiān)察，避免了損害企業(yè)利益和職工利益的現(xiàn)象。

第三，對黨員干部作風建設進行效能監(jiān)察，督促黨員干部，加強自身作風建設，謀好差、帶好頭，樹立己正則紀嚴的良好思想作風。另外，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)需要，加強了對領導干部跟班、帶班、值班情況的檢查；將效能監(jiān)察與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結合起來，貫穿于各個經(jīng)營管理的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮效能監(jiān)察在懲治腐敗防范企業(yè)風險中的積極作用，同時，通過效能監(jiān)察，促進了黨員干部的思想作風，工作作風和生活作風的進一步好轉。