檀素麗++姚艷芳

摘要：在建筑市場(chǎng)越來越完善，競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的大環(huán)境下，采用合理正確的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，對(duì)提高施工企業(yè)中標(biāo)率起著至關(guān)重要的作用。本文以不平衡報(bào)價(jià)在建筑工程投標(biāo)中的應(yīng)用為核心內(nèi)容，介紹了不平衡報(bào)價(jià)的概念、適用范圍及其應(yīng)用技巧，通過實(shí)際案例的描述，并對(duì)其應(yīng)用注意事項(xiàng)進(jìn)行了探討，旨在尋找更加合理的不平衡報(bào)價(jià)技巧和方法，以幫助施工企業(yè)提高中標(biāo)率。

關(guān)鍵詞：投標(biāo)；不平衡報(bào)價(jià)；競(jìng)爭(zhēng)性；應(yīng)用

在建筑工程投標(biāo)過程中，報(bào)價(jià)是核心，報(bào)價(jià)過高，則可能因?yàn)槌觥白罡呦迌r(jià)”而喪失中標(biāo)機(jī)會(huì)；報(bào)價(jià)過低，則可能因?yàn)榈陀凇俺杀緝r(jià)”而廢標(biāo)，或者即使中標(biāo)，也可能會(huì)給企業(yè)帶來虧本的風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的今天，施工企業(yè)既要在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，捕捉市場(chǎng)轉(zhuǎn)瞬即逝的契機(jī)，又想保證報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)性，那么不平衡報(bào)價(jià)法無疑是施工企業(yè)首選報(bào)價(jià)策略之一。

一、不平衡報(bào)價(jià)的概念

不平衡報(bào)價(jià)相對(duì)于正常報(bào)價(jià)來說，將其中的平衡打破即為不平衡報(bào)價(jià)，而應(yīng)用在建筑領(lǐng)域，那就是在滿足項(xiàng)目總價(jià)比較明確，報(bào)價(jià)清單量?jī)r(jià)分離，在法律法規(guī)允許且滿足招標(biāo)要求的合理范圍內(nèi)，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整某分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)，同時(shí)又不影響工程項(xiàng)目整體價(jià)格的情形下，進(jìn)而選擇的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧。這種報(bào)價(jià)技巧的顯著優(yōu)勢(shì)就是即不影響投標(biāo)單位中標(biāo)率，又可在以后施工過程中盡快盡早盡多地獲得工程款，增加流動(dòng)資金，并利用這筆款項(xiàng)獲取更大的利潤空間。

二、不平衡報(bào)價(jià)法的應(yīng)用范圍

（一）款項(xiàng)可以盡早結(jié)算的情形，如土方開挖費(fèi)用、基礎(chǔ)工程建設(shè)等費(fèi)用單價(jià)，在合理幅度內(nèi)可以提高單價(jià)；在后期工程進(jìn)行的項(xiàng)目，如后期裝飾工程、零星散碎施工現(xiàn)場(chǎng)殘余的清理和其他后期配套工程等，單價(jià)在合理幅度內(nèi)可以適當(dāng)降低。

（二）在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)或者圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符，暫列金額項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。將其中一些預(yù)計(jì)一定會(huì)進(jìn)行或增加的項(xiàng)目，價(jià)格適當(dāng)提高，相反價(jià)格相應(yīng)降低，把握好二者平衡。

（三）計(jì)日工資和零星施工機(jī)械按小時(shí)報(bào)價(jià)時(shí)，因?yàn)檫@些內(nèi)容一般不包含在清單報(bào)價(jià)中，變化的可能性較大，可以適當(dāng)調(diào)高，以便爭(zhēng)取更多利潤。

（四）無法明確工程量只能進(jìn)行單價(jià)申報(bào)的項(xiàng)目。如土方工程里面的濕土挖掘或者巖石處理等預(yù)備單價(jià)，價(jià)格可以調(diào)高。這么做既不會(huì)造成總體報(bào)價(jià)的變化，并且能在項(xiàng)目實(shí)施的情況下獲得更高利潤。

（五）在發(fā)包單位要求一次性報(bào)價(jià)且不允許再次調(diào)價(jià)時(shí)，承包單位應(yīng)當(dāng)適度抬高價(jià)格，否則日后風(fēng)險(xiǎn)的大小無法估量。

三、不平衡報(bào)價(jià)在實(shí)際應(yīng)用中的案例

某施工總承包商參與某高層商用辦公樓土建工程的投標(biāo)。為了既不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后取得較好的收益，決定對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)假設(shè)各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及時(shí)收到工程款（不考慮工程款結(jié)算所需要的時(shí)間）。報(bào)價(jià)調(diào)整前后和工程工期情況表，如表1：

通過以上計(jì)算可以看出，不平衡報(bào)價(jià)法在本工程中采用是正確的。承包商對(duì)早日結(jié)帳收款的項(xiàng)目如樁基工程等報(bào)高一些，后期工程項(xiàng)目（如外墻裝飾等）適當(dāng)降低，承包商較好地實(shí)現(xiàn)了“早收晚付”，利于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，起到規(guī)避工程資金風(fēng)險(xiǎn)的有效目的。

另外，承包商在充分核對(duì)工程量的基礎(chǔ)上，按工程量變化趨勢(shì)調(diào)整單價(jià)，對(duì)在工程施工過程中，預(yù)計(jì)工程量增加的項(xiàng)目調(diào)高了單價(jià)，工程量減少的項(xiàng)目降低了單價(jià)，工程結(jié)算比較滿意。例如，該工程項(xiàng)目某分項(xiàng)工程量清單列明的數(shù)量為20000m?，經(jīng)過對(duì)圖紙工程量的審核，有絕對(duì)的把握認(rèn)為數(shù)量應(yīng)為30000m?，此時(shí)把工程量清單里面的單價(jià)由原來的10元/m?提高到15元/m?，工程結(jié)算時(shí)僅此一項(xiàng)就賺5萬元。

四、注意事項(xiàng)

不平衡報(bào)價(jià)法，對(duì)投標(biāo)人而言是一種投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，而對(duì)招標(biāo)人而言，則可能導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算，甚至將會(huì)蒙受巨額損失，這就需要投標(biāo)人在標(biāo)書編制時(shí)注意多種情況。

首先投標(biāo)文件要實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。如果被評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，就可能成為廢標(biāo)。所以不可以部分清單項(xiàng)目不報(bào)價(jià)或在工程內(nèi)容中故意增項(xiàng)、漏項(xiàng)或以變更招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)。工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，清單及其計(jì)價(jià)格式由招標(biāo)人統(tǒng)一提供，必須充分響應(yīng)。對(duì)每一個(gè)清單項(xiàng)目都應(yīng)詳細(xì)分析并填報(bào)單價(jià)及其合價(jià)，而希望將工程內(nèi)容故意增項(xiàng)或者漏項(xiàng)，在結(jié)算時(shí)通過調(diào)整得到補(bǔ)償，這種情況在工程量清單計(jì)價(jià)的相關(guān)管理規(guī)定中是不允許調(diào)整的。招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容如施工現(xiàn)場(chǎng)條件、材料運(yùn)距、棄土運(yùn)距等已經(jīng)明確，只能通過采用合理的施工組織、先進(jìn)的施工工藝等來達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)的目的，不能通過改變規(guī)定條件來偏離招標(biāo)文件。

其次單價(jià)的不平衡要有適當(dāng)?shù)某叨?，要在合理的范疇?nèi)進(jìn)行調(diào)整，不能太過畸高或畸低。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有可能要求投標(biāo)人對(duì)那些被認(rèn)為是明顯偏高或明顯偏低的項(xiàng)目單價(jià)提交單價(jià)分析。如果投標(biāo)人能夠?qū)Υ俗龀隽钊诵欧慕忉?，比如說有閑置的設(shè)備、有現(xiàn)成的臨時(shí)設(shè)施或可供利用的庫存材料、或擁有特別優(yōu)惠的采購渠道、擬采用的施工工藝可使相關(guān)的單項(xiàng)工程的成本大幅度降低等等，業(yè)主一般不會(huì)在此類問題上過分計(jì)較。但如果個(gè)別單項(xiàng)工程的成本在整個(gè)工程項(xiàng)目中所占比重較大，其投標(biāo)價(jià)嚴(yán)重背離市場(chǎng)價(jià)格，而投標(biāo)人又無法自圓其說時(shí)，不排除評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定投標(biāo)書“未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”或“低于成本價(jià)”而造成廢標(biāo)。

結(jié)束語

不平衡報(bào)價(jià)在投標(biāo)中應(yīng)用，是一種十分常見的報(bào)價(jià)技巧，在實(shí)際使用中也屢見成效?，F(xiàn)在的建筑環(huán)境中，雖然不平衡報(bào)價(jià)不被排斥，但是相關(guān)的法律法規(guī)并不算十分健全，如果過分滿足自己的利益追求，損害了他人的利益，這樣最終不僅自己不會(huì)獲利，同時(shí)也會(huì)影響建筑市場(chǎng)的平等公平的競(jìng)爭(zhēng)，不利于建筑市場(chǎng)的良性發(fā)展。目前，越來越多的發(fā)包單位會(huì)在招標(biāo)文件中設(shè)立有關(guān)于不平衡報(bào)價(jià)的相關(guān)處理?xiàng)l款，評(píng)標(biāo)時(shí)也會(huì)對(duì)清單中“少、多、錯(cuò)、漏”算的情況詳加考慮?，F(xiàn)在的市場(chǎng)行情越來越朝著既不損害承包單位的利益，又能保護(hù)好發(fā)包單位的新型買賣市場(chǎng)發(fā)展，所以在招投標(biāo)時(shí)萬萬不可一味的投機(jī)取巧。

總之，不平衡報(bào)價(jià)是建立在對(duì)業(yè)主招標(biāo)文件具體條款分析之上的一種合理價(jià)目配置，投標(biāo)人應(yīng)以自己的估價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合自身在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的地位和自己對(duì)預(yù)期利潤的期望值來合理確定自己的報(bào)價(jià)，以免引起業(yè)主或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的反感，致使事與愿違。

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作者簡(jiǎn)介：檀素麗（1973-），女，學(xué)士，高級(jí)工程師。主要研究方向：施工管理。